> Энциклопедический словарь Гранат, страница 18 > Алтайский горный округ

Алтайский горный округ

Алтайский горный округ, правильнее, А. о. ведомства Кабинета Е. И. В., составляет личную собственность русских императоров. В состав его входят целиком барнаульский, бийский, змеиногорский и кузнецкий окр. Томской губернии и часть томск. о. между течением Томи и Оби и по их берегам. В этих пределах наход. простр. около 400 тыс. кв. в (т. е. в ИВа раза больше Австрии) и сосредоточено население около 2 миллионов человек Восточная часть округа (к вост. от течения Алея и Оби) — гориста; западная — представляет собой равнину, в состав которой входят южная окраина Вара-бинской, Кулундинская и Бельагач-ская степи (Физико-геогр. описание А.

о. см. под сл. Томская губ. и в опис. соответств. округов). Первые робкие и медленные шаги русской колонизации на Алтае относятся к началу ХВП в С середины столетия движение усиливается, и предгорья Алтая оживляются. На безлюдных берегах Оби появляются сначала одинокие скиты беглых раскольников и крепостных, а к концу века они выростают уже в целия деревни и слободы. Естественные богатства края и смутные слухи о драгоценных металлах, находящие себе подкрепление в самом названии края (Алтай-Алин— золотия горы), привлекают к нему внимание не только беглецов, но и разн. рода предприимчивых людей и правительства. С начала ХВШ в усиливается и правительств. колонизация; в первой четверти его воздвигается по Иртышу целый ряд укреплений, который, отрезав Алтай от киргизских степей, сделал русских почти полными хозяевами края. Особое внимание обратил на Алтай один из крупнейших уральских горнопромышленников того времени Акннф. Никит. Демидов, который в 1725 г построил близ Кольиванского озера медноплавильный завод (назван. Ко-лывано-Воскресенским), перевел на него часть мастеров и рабочих со своих уральских заводов, испросил себе более 400 дворов приписных крестьян и получил, кроме того, разрешение селить при заводах и закреплять за ними „пришлых людей“, исключая беглых. Основанное так. обр. горное дело на первых же порах обнаружило признаки быстраге и успешного развития; вскоре Демидов построил еще два завода. В 1742 г. на Змеиной горе была открыта серебро-свинцовая руда, и Демидов приступил к выплавке серебра, стараясь держать его в тайне. Но один штейгер, бежавший с завода, донес об этом императрице Елизавете, и на Колыв.-Воскр. заводы был послан для дознания бывш. начальн. тульских заводов бригадир Беер, а в 1747 г. последовал и указ об отобрании заводов, рудников и земель у наследи. А. Демидова. Обширные пространства земелпо Иртышу и Оби, „к поселению людей довольные и всем потребным к житью человеческому изобильныя“, были признаны личною собственностью русских императоров и образовали особый Колывано-Воскрес. округ, находившийся в ведении Кабинета Б. И. В. Границы этого округа долгое время были соверш. неопределенными и только в 1838 г. были утверждены законодат. порядком. С переходом в ведение Кабинета, для развития горного дела на Алтае создались исключительно благоприятные условия. На содержание заводов назначено было отпускать ежегодно значительную для того времени сумму в 60 тыс. руб. (из тамож., питейн. и подушн. сбора Сибирской губернии), которая вскоре была удвоена. Для обеспечения заводов рабочими руками предписано было селить близ заводов „пришлых людей“, которые должны были заводскою работою зарабатывать подати го-суд. и помещичьи. В 1755 г. приказано было оставить при заводах даже заведомо беглых крепостных. Широко практиковалась также приписка крестьян к заводам, а с 1754 г. и ссылка на работу или на поселение (стародубские и ветковские старообрядцы, пленные поляки, буряты и др.). Приписное население, составлявшее в 1747 г. 3.121 человек, к 1761 г. составляло уже 10.395 рев. душ, в этом же году последовало закрепощение и всего остального русского населения, осевшего в пределах округа и составлявш. около 30 тыс. рев. душ. Вместе с тем предписано было собрать в Сибирской губернии для горн. работ на Алтае тысячу рекрут. Новые порядки тяжело отозвались на вольных колонизаторах края. Сравнительно немногие из них могли бежать в необитаемия дебри Алтайских гор. Дело не обошлось и без активного сопротивления, в особ. со стороны старообрядцев, которые, чтобы не подчиниться „антихристовым порядкамъ“, прибегали иногда даже к самосожжению. Население, которое с большими опасностями и трудом колонизовало Алтайский край и сделало его русской провинцией, не видя никакихоснований для своего закрепощения, объясняло, повидимому, все происходящее злоупотреблениями местных властей и требовало „сменить начальство за то, что оно отрывало их от земли и мучило на работахъ“. Разумеется, сопротивление это было быстро сломлено, и на Алтае водворен был общественный и администрат. строй, соответствовавший духу крепостной эпохи и потребностям искус-ственно-развиваемого на этой далекой окраине горного дела. Заводск. администрация была образована исключ. из военных чинов. Вся власть, не только хозяйственная и адмннистр., но даже и судебная была сосредоточена в руках горнозаводск. начальства: и суд, и полиция, и весь строй заводской жизни были организованы по военному образцу. Все население было закрепощено на заводской службе: не только крестьяне, но и купцы и мещане обязаны были отбывать натуральную повинность на заводах, обслуживая их в кач. конторщиков, счетоводов, писцов и тому подобное.; их раскрепощение состоялось только в 1822 г., когда они были уравнены в правах с городск. сословиями прочих местностей империи. Крестьянское население округа разделялось на две группы: горнозаводск. рабочих и приписных к заводам крестьян. Первые заняты были на заводах, в рудниках или исполняли урочные работы (заготовление и доставка различных материалов: руды, угля, дров, кирпича и тому подобное.). К обязат. работам горнозавод. население призывалось уже с 7-летнего возраста (после 1849 г. с 8 л.), а в отставку рабочие увольнялись только по полной неспособности к труду. В 1849 г. был установлен 35-летний срок беспорочной службы, но в условиях алтайского режима случаи беспорочной службы были редкостью. Незадолго до освобождения (в 1852 г.) срок этот был сокращен до 25 лет, но нет сомнения, что и такую продолжительность завод. работ могли вынести лишь немногие, т. к. условия труда были очень тяжелы. Рабочим приходилось по 12 час. в день проводить в рудниках, иногда глубоко подземлею, не редко стоя в воде, или на заводах в невыносимой жаре и в атмосфере, насыщенной ядовитыми газами. Численность горнозав. рабоч.

возрастала особенно сильно в первой						Общ. число		Число рев. д.,
четверти XIX в.; дальнейшее увеличе						рев. д., прип.		лрнпис. Кb
ние их числа происходило уже гораздо						к завод.		обяз. работ.
медленнее:		1761		г.		40.008		23.768
		1781				54.750		37.529
1795 г. 1826 г. 1849 г. 1860 г.		1808		п		64.948		56.017
Всего раб.. 7.200 17.514 19.000 21.867		1844		5)		112.264		112.264
В т. числ.		1853		»		137.038		137.038
подростк. 850 е 2.211 1.606		1861		п		145.612		137.772
Что касается приписных крестьян,		Официально			Алтайские		крестья

то в этом отношении А. о. был поставлен в совершенно исключит. условия. На него не распространилась реформа 1807 г., которою все приписанные к казен. и части, заводам крестьяне были освобождены от обя-зат. отношений, за исключением незначительной их части, выделенной в число постоянных „непременныхъ“ рабочих. На Алтае обязат. работы сохранились вплоть до 1861 г. Оне заключались в заготовке и подвозе необходимых припасов и материалов, а размер их определялся отношением между подушною податью и установленною поденною платою. Так, в 1779 г. обязат. работы составляли 221h дня для конного и 38Ва дня для пешого рабочого (на рев. д.). Положением 1828 г. обяз. работы были установлены в 22 д. пеш. и 15 д. конных. Для упрощения рассчетов с крестьянами по выполнению обязат. работ в 1828 г. была введена система подрядов, кот. естествен. образом повела к закабалению крестьян у подрядчиков; иногда делая деревня оказывалась в кабале у подрядчика, на которого работать приходилось уже не 15—22 дн., а целое лето, а иногда и круглый год. Кроме этих обязат. работ, крестьянское население постоянно снабжало заводы и рудники свежими рабочими силами, т. к. воинская повинность для него была заменена поставкой рекрут для постоян. заводских работ. Общее колич. обязат. работ быстро возрастало с расширением горного дела; а т. к. прирост приписного населения, благодаряухудшению его хозяйств. положения, с теч. времени уменьшался, то оно все в большей и большей мере привлекалось к этим работам:

относились к разряду государственных, но по своему положению они мало отличались от помещичьих крепости, и то в невыгодн. для себя сторону. Помещичьи крестьяне несли на себе подуши, подать и барщ. или оброк, государственные—подушную и оброчную подати, а кабинетские платили и подушную, и оброчную подати и несли еще, кр. того, барщину в пользу заводов,—последнюю на том основании, что кабинет вносил за них подуши, подать, но стоимость обязат. работ в несколько раз превышала размер платимой подати. Последняя была самым тяжелым бременем: в переводе на деньги она составляла в перв. четв. XIX в не менее 10 руб. сер., а всего приходилось разных податей и повинностей в среднем на рев. д. 17 р. 37 к. сер. или около 60 руб. ассигн., а т. к. на каждого взрослого рабочого приходилось иВг—2 рев. души, то, сле-дов., и тяжесть повинностей, падавших на работника, определялась в 90— 120 руб. ассиг. или 26—35 р. сер.

В течение XIX в хозяйство Кабинета в А. о., как в основной своей отрасли — сереброплавильное произ-вод., так и в вспомогат. (свинцов., железодел. и др.) быстро развивалось. Основу сереброплав. производства составлял первоначально Змеиногорск. рудник, но вскоре (1782 — 91) был открыт целый ряд необыч. богатых серебро-свинцов. рудников: Салаирский, Риддеровский и Зырянов-ский, и к началу XIX в округе имелось уже 5 серебропл. зав., 1 сереб. и медвоплав., 1 свинц. и 1 железодел.

Вскоре была открыта еще шлифов. фабрика, а в 1830 г.—Егорьевский золотой прииск. Выплавка серебра в 1799—1806 гг. достигла своего кульмин. пункта—более 1.150 пуд. в год, далее она несколько сократилась, но вплоть до 1866 г. никогда не опускалась нилсф

1.000 п. Кроме того, в А. о. производ. чеканка сибирской монеты. Благодаря быстрому росту производства, доходы Кабинета сильно увеличились. Значит. размеры чистой прибыли дореформенного периода объясняются, отчасти, необычайн. богатством руд, которыя, даже при экстенсивной разработке и весьма несоверш. приемах техники, давали большое количество металла, главным же образом — дешевизной крепостного труда. Описанный выше хозяйственный строй был в корне подорван реформою 1861 г., которою были преобразованы как администрация А. о., так и все его обществ. устройство. Исключительный режим военного управления, с его горной полицией и военными судами, отошел в область истории.

Крестьянское население округа было освобождено от обязательных работ; в теч. 3-летнего срока его издель-ные повинности были заменены оброком в размере 6 руб. на рев. душу (4 руб. 50 коп. в доход Кабинета, 1 руб. 50 коп. в доход гос. казнач.), причем размеры крестьянского землепользования остались прежние. Горнозаводские рабочие, освобожденные от обязат. работ в рудниках и на заводах, не получили обычных земельных наделов; им было предоставлено не более одной дес. на рев. д. усадьбы и покоса за оброк в 213/и к. с дес. Этим путем, повидимому, предполагалось сохранить контингент наемных рабочих для горнозаводской промышленности. Разсчегь однако не вполне оправдался: неприязнь к заводским работам была настолько велика, что даже безземельное население бежало от нея. К своему счастью, оно нашло и помимо горного дела достаточно широкое поле для приложения своего труда в земледелии. Это заставило заводы значит. увеличить заработную плату.

При изменившихся таким образомусловиях горнозав. хозяйство не могло давать уже той прибыли, какую давало раньше; а как только истощились запасы материалов, заготовл. почти бесплатным трудом крепостных крестьян, оно стало давать убыток, что и повлекло за собой сокращение производства. Ежегодная добыча со

ставляла:		1859/68.		1875.		1904/5.
		(среди.).				(среди.).
		п у		Д 0		в .
Золота .		27		13		151/2
Серебра .		1.048		534		ЗЗ1/
Свинца .		61.257		52.977		3.716
Меди. .		32.564		27.530		6.848
Чугуна .		58.724		31.671		120.695
Железа .		—		е		75.030
Кроме		этих основных экономич.

причин, вызвавших упадок горного дела на Алтае, неблагоприятное влияние оказали на него: 1) оскудение рудников, обнаружившееся в нач. 60 гг. и требовавшее применения более интенсивных приемов разработки; 2) истребление лесов, ближайших к заводам, и 3) недочеты заводской администрации. После нескольких попыток сделать горнозав. дело на Алтае более выгодным Кабинет вынужден был отказаться от этой надежды. В 90-ых гг. XIX в часть рудников и заводов была закрыта, а другая сдана в аренду. Как показывают статистические данные, из всех отраслей горнозаводского дела не обнаруживает признаков неуклонного упадка только жфлезоделат. производство. Общей участи не избегла и частная золотопромышл., которая в 80-х и 90-х гг. далеко оставляла позади себя золотые промыслы Кабинета и давала свыше 100 пуд. золота в год, а теперь сильно сократилась—до 34В2—3 ЗВшуд. (в 1904—5 гг.).

Развитие хозяйств. жизни края в пореформ. период пошло совершенно иным путем. С тех пор, как в 1865 г. было разрешено переселение в А. о., он сделался одним из самых крупных колонизационных районов Сибири, а вместе с тем и центр тяжести хозяйства на кабинетских землях переместился из горного дела в оброчные статьи.

Первоначально переселенцы, водворявшиеся в А. о., не пользовались никакими льготами и с первого же года по водворении должны были уплачивать 6-рублевый оборок. Т. к. специальных переселенч. участков не было, то единств. способом устройства на кабинетских землях была приписка к как.-либо старожильскому обществу. Сначала это не представляло затруднений, т. к. старожилы были заинтересованы в привлечении рабочих рук, и за 5—10 руб. легко можно было получить приемный приговор. За 20 лет (1861 — 81) приписное население увеличилось с 134 т. до 185,4 т. душ м. п., плативших оброк, т. е. на 38,3°/0. Благодаря сильному наплыву переселенцев, недостаток в рабочих руках скоро перестал ощущаться. Вместе с тем, старожилы почувствовали некоторое стеснение в земельных угодьях, и сельские общества стали отказывать в приемных приговорах. Переселенцы, которым не удалось причислиться, оказались в очень тяжелом положении: большинство их было вынуждено или вести хозяйство на арендов. земле, или перебиваться кое-какими заработками и вести бродячий образ жизни без надежды обзавестись самостоят. хозяйством. Так как число их быстро возрастало, то Кабинет с 1883 г. приступил к образов. особых переселенч. участков, водворение на которых зависело уже от разрешения Глав, управления А. о. Однако наплыв переселенцев был так велик, что размещение их становилось все более затруднительным. За 12 л. (1884— 95) А. о. принял 305Вг тыс. перес. (в среди, ежегодно более 25 т. человек). Для такой массы пришлого населения заготовленных Кабинетом участков не хватало, а получение приемных приговоров от старожилов становилось все более невозможным, и цена на них поднялась уже до 50— 100 руб. Количество новоселов, находившихся между небом и землей, все возрастало и в 1895 г. превысило уже 100 тыс. душ. В 1894 г. был выработан новый проект землеустройства, и образованы межевия партии, а для того, чтобы ликвидиро -

ват образовавшийся избыток безземельного населения, в 1896 г. был издан закон, которым все не получившие приемн. пригов. новоселы, имеющие домообзаводство и занимающиеся хлебопашеством, причислялись к составу тех обществ, на земле которых они проживали. Если при этом у данных обществ удобной над. земли оказывалось меньше 15 дес. на наличн. душу, то недостающее количество земли им прирезывалось. Последующий период отмечен еще большим приливом переселенцев: за 8 л. (1896 — 1903) прибыло 377Вг тыс. душ (т. е. бол. 47 тыс. человек ежегодно). Вместе с тем устраиваться в А. о. становилось все труднее, и количество обратных переселенцев в течение последних 10 лет достигло 17,2°/0. В настоящее время запас лучших земель в округе совершенно исчерпан. Центр тяжести землфустроит. деятельности Кабинета переместился в ю.-в. часть округа, в пределы безлесной и безводной Кулундинской степи. Благодаря сильному росту переселенч. движения, все возраставший оброк сделался в по-реформен. период главною доходною статьей кабинетск. земель А. о. и по своим размерам далеко оставил за собою все доходы дореформ. периода.

Литерат.: „Краткий историч. очерк А. г. о.“, офиц. изд.; Л. А. Голубев, „Алтай „Алтайские сборники“, изд. Об-ва люб. исслед. Алтая. В. Анисимов.