> Юридический лексикон, страница > Биржевые маклера суть посредники в торговых делах
Биржевые маклера суть посредники в торговых делах
Биржевые маклера суть посредники в торговых делах, со-еершающихся на бирже, покупая у одних для продажи другим, по поручению первых или последних, или. как выражается наш закон, с представляют на бирже посредствующия лица между торгующими“ (Уст. торг. ст. 2502). Необходимость посредников въ торговых делах вообще была признана с давних времен и повсеместно, тем более на бирже, где собрание торгующихъ многолюдно и ограничено во времени; если бы каждой стороне приходилось самой отыскивать на бирже другую, с которой она желает иметь дело, то биржевия операции никогда не могли бы получить такого развития, какое оне имеют в настоящее время. Институтъ биржевых посредников возник одновременно с учреждением самихъ бирж и деятельность их. занимающая видное место в биржевой -жизни, также разнообразна, как разнообразна и сама торговля. Существуют два главных типа биржевых посредников: один торговый, а другой—денежный или фондовый. Первый занимается посредничествомъ при покупке, продаже или залоге товаров и продуктов, а второй—при торговле деньгами, т. е. ценными бумагами, векселями, переводами и вообще при денежных оборотах. В нашем торговом уставе биржевые посредники обоих типов носят обгцее название «биржевых маклеровъ», хотя, по специальностям, закон разделяет их на товарные и фондовые (Уст. торг. ст. 2501); но в иностранных законодательствах биржевые посредники каждой специальности имеют свое особое наименование. Посредники при торговле товарами и продуктами называются: маклерами (Makler), сензалами (Sensale) и куртъерами (Courtiers), а посредники при торговле фондами—биржевыми агентами (agents de change). Деятельность фондовых маклеров или agents de change непомерно важнее в биржевой жизни деятельности маклеров товарных: поэтому и закон и обычай гораздо более занимались и занимаются первыми, оставляя на заднем плане последних. На всех европейскихъ биржах маклера или агенты составляют особое сословие, имеющее свои, законом определенные, права и обязанности, .и на многих. из нихъ они образуют из среды своей биржевое управление, которое наблюдаетъ за правильностью производящихся на бирже операций, внутренним порядком и составляют нечто в роде биржевой полиции. Во франции, сословие биржевых агентов пользуется большим почетом и agents de change парижской биржи имеет свой синдикат и управляется особою синдикальною камерою (chambre syndicale), состоящей из членов, избранных из среды самых агентов (смотрите Биржевой синдикат). У насъ же в России биржевые маклера не образуют особого самостоятельнагосословия, а представляют собою должностные лица биржевого управления, действующия каждое отдельно, на свой собственный страх и риск, неимеющия ничего общого между собою, в смысле корпоративного учреждения. Положения русского законодательства о биржевых маклерахъ изложены в нашем Торговом Уставе довольно подробно, хотя некоторые из них уже устарели и многие требуют дополнения и изменения. Первый закон об учреждении биржевых маклеров при С.-петербургской бирже последовал 14 февраля 1831 года (Поли. собр. узак. № 2455), на основании которого и выработаны правила ныне-действу-ющого института маклеров при всех русских биржах. Для того, чтобы дать общее понятие об устройстве института биржевых маклеров в России, изложим сначала его основания по русским законам, а затем проведем параллель между организацией нашего института и организацией того же института на парижской бирже, как на одной изъ старейших бирж Европы, при которой институт биржевых агентовъ (agents de change) учрежден более, чем на целое столетие ранее нашего. При каждой русской бирже установлен законом особый комплектъ маклеров, который может быть увеличен не иначе, как по прямой надобности, или по общему настоянию купечества ) (Уст. торг. ст. 2485). Маклера определяются в это звание безсрочно; они состоят во второй гильдии и платят по оной повинности, но не имеют права ни на какой торг дли промысел, исключая предоставленных пм занятий по должности, и свободны от всех городских служб (ст. 2486). Маклера не иначе определяются, как в комплект на убыдия места (ст. 2487). Желающий занять убылое место биржевого маклера долженъ представить следующия доказательства: а) что он русский подданный; б) что он имеет от роду не менее 30-ти лет; в) что он был купцом, или управлял конторою у купца первой или второй гильдии или банкира, или же, что он был долгое время нрпкащпком; г) что оо-лцество, в котором он записан, дозволяет ему вступить в маклера; и, наконец, д) что он не состоит под конкурсом, и если состоял, то должен представить свидетельство, что пришел в упадок невинно (ст. 2490). Таким кандидатам закон отдает преимущество предъ прочими кандидатами. Маклера утверждаются в должности по выбору. Выбор производится посредством закрытой балотировки в общем собрании, которое должно состоять по меньшей мере из одной трети
) Число маклеров ври С.-петербургской бирже полагается 150 (5 ст торг. ст. 2454); при московской—50 (ст. 2628); при одесской—60 (ст. 2645); при нижегородской—ярмарочной—25 (ст. 2640); при рыбинской—5 (ст. 2634) и т. д, смотря по .местным условиям и обширности торговых оборотов.
всех торгующих при бирже по свидетельствам 1-й гильдии, (ст. 2495 примеч.. п. 2, по прод. 1868 года). Всякий ибзранный кандидатъ испытуется биржевым комитетом в знаниях, необходимых для маклера. а именно: если маклер желает заниматься товарною частью,
то его экзаменуют в знании узаконении и правил по коммерции российского государства и в ценах на товары; а если маклер намерен заниматься курсовыми делами, то его испытывают в знании порядка денежных, вексельных оборотов и курса (ст. 2497 и 2501). Воспрещается избирать и определять в маклеры безграмотных (ст. 2450). Удостоенный по экзамену биржевой маклер утверждается в семъ звании и приводится к присяге. Биржевой маклер имеет особый знак, состоящий из серебрянной дощечки, с надписью: <Биржевоймаклеръкоторый он должен во время биржевых собраний всегда иметь при себе и носить в петлице в доказательство своего звания ). Каждый биржевой маклер получает ежегодно шнуровую, за печатью, квигу, для вписывания в оную всех совершенных им торговых сделок. по данным от него запискам (смотрите Маклерская записка).
Сравнивая организацию института биржевых маклеров в России е организацией того же института при других европейских биржах, мы не находим никакого резкого различия, за исключением франции, где биржевое агентство основано на совершенно иных началах.
На парижской бирже еще с 1720 года. т. е. самого начала учреждения биржи законодательным порядком, комплект биржевых агентов (agents de change) ограничен шестьюдесятью лицами, каковое число осталось неизменным до настоящого времени. Должность биржевого агента при парижской бирже, как и многие другия должности во франции, была сначала наследственная, но затем это наследственное право отменено и должность биржевого агента была объявлена доступной для каждого француза, не лишенного общих гражданских прав. Наследственность и ограниченность числа агентов сразу упрочили их материальное положение и должность эта стала одною из выгоднейшихъ должностей в служебной иерархии. Хотя наследственное право и было отменено, но достижение должности биржевого агента сопряжено было съ большими денежными жертвами со стороны соискателей. По французским, законам, биржевые агенты пользуются несменяемостью и должность эта достается не по выбору биржевого общества, не по назначению от правительства, а по выбору и представлению того самого аген-
#) За знакь взыскивается с каждого маклера но 30 руб., а по отрешении его от должности или смерти его, знак возвращается департаменту внешней торговли в первом случае им самим, а во втором—его наследниками (ст. 2500).
та. место которого предполагается занять. Такое представление со стороны комплектного или штатного агента познается за громадную сумму, именуемую премиею. В первой половине текущого столетия размеры премий колебались между 900,000 и 1.200,000 франков, потом цены понизились до полумиллиона, но в настоящее время оне вновь возвысились и достигают до двух миллионов франков. Эти почтенные пиф>ры служат самым красноречивым доказательством колоссальности биржевых операций в Париже и тех выгод, которые извлекают из нихъ биржевые агенты. Для уплаты такой большой премии весьма часто составляется даже целое товарищество на паях.-в котором каждый член, внося свой пай, получает соразмерную долю прибылей. Эти дольщики не имеют оффициального значения, а от воли утвержденного агента зависит допускать их участие в производстве операций или нет. Новый агент, представленный и отрекомендованный прежним агентом, утверждается, в этой должности не прежде, как по представлении залога в 250,000 франков. Каждый биржевой агент обязан ежегодно брать патент, за который он вносит в доход казны ЮОО фр.
Биржевые посредники почти на всех европейских биржах составляют особый, своеобразный класс людей, имеющих некоторые свои типичные свойства. Их кипучая деятельность и подвижность не имеют ничего подобного ни в каких других сферах общественной жизни. Безпрестанные перемены ечастья в биржевых операциях, ежеминутные вспышки страстей приучают их быть ко всему7 равнодушными и даже безчувственными к радости и к горю, к неумеренным надеждам одних и к грозным предсказаниям других; но ни на одной из европейских бирж тип этот не выделился так резко из всехъ прочих классов общества, как на парижской оирже. французская литература даже выводила их на сцену, то в смешном, то в мелодраматическом свете. Тип agents de change парижской онржн часто изменялся под влиянием исторических переворотов, обычаев и духа времени. Во время реставрации агенты парижской биржи старалвеь окружить себя внешней пышноетью и блеском материальных потребностей жизни; но теперь они большей частью скромные граждане, или то, что разумеется под буржуа (bourgeois). Они работают деятельно и энергично, составляют себе приличное состояние и уходят со сцены тихо и безмятежно, но и без громкого имени. Agent de change парнасской биржи пользуется большим почетом и обширным доверием. Это происходит от двух причин: во 1-х, от того, что они составляют замкнутую корпорацию, члены которой несут ответственность друг за друга; и во 2-х, что деятельность их обеспечивается довольно большимзалогом. Материальное обеспечение со стороны биржевых агентов раз-ширяет круг доверенности публики к их действиям, а широта доверия придает институту силу и почет. Они отличаются своей образцовою честностью и весьма точны в исполнении данных им поручений; поэтому обманы, мошенничества и банкротства среди агентов парижской биржи—явления весьма редкия, и если когда-либо встречается нечто в этом роде, то это не в сфере оффициальных агентов, а агентов негласных и нелегальных, которые находятся на парижской бирже в огромном множестве и которые составляют особое сословие.
Относительно обязанностей биржевых маклеров наши законы во многом сходны с французскими, хотя в деталях между ними существуют некоторые различия. По французскому биржевому закону, обязанности биржевых агентов заключаются: во 1-х, в том, чтобы быть посредниками, т. е. покупать и продавать по поручениямъ государственные бумаги, акции и ирония коммерческие бумаги (papiers de commerce), звонкую монету“) и слитки; и во 2-х, в том, чтобы определить ежедневно или в назначенные дни, на основании заключенных черезъ их посредство условий, курс всех помянутых ценностей. Почти такие же обязанности возлагает на биржемых маклеров и наш русский закон. «Биржевые маклера—сказано в Уставе Торговом,—представляют на бирже посредствующия лица между торгующими: имея поручение или полномочие продавца, они сводят его с покупателем, или сами заключаютъ с ними торг, и наоборот. На сем же основании сводят оиш или сами заключают, по полномочию, денежные и вексельные обороты и ассе-курации“. (ст. 2502). «Биржевые маклера обязаны в каждый курсовыя день давать гоф-маклеру точные и верные сведения о ценах на все товары, о денежном и вексельном курсах и об аесекурации для помещения в прейс-ку ранты“ (ст. 2521), а за непредставление гоф-мак-леру в свое время подобных сведений, биржевые маклера подвергаются взысканию от 15 до 80 р. (Ул. о нак. ст. 1320). французский закон требует от биржевых агентов безусловной честности и точности в исполнении данных им поручений; наш закон говорит: «биржевые маклера, по долгу присяги и чести и для приобретения большого к себе доверия, должны при всей услужливости оказывать во всех случаях честность и совершенное нелицеприятие“ (ст. 2503). «Маклера должны быть люди дмбрьие, опытные и во всех торгах и вексельных переводах искусные“ (ст. 24501. По французскому закону биржевые агенты обязаны
) В настоящее время агенты парижской биржи очень редко занимаются сделками по покупке и продаже звонкой монеты, а предоставляют эти операции менялам (changeurs).
тайною всех производимых через их посредство сделок, так как все эти сделки составляют частные торговия операции; они даже могут записывать своих клиентов не по именам, а под какими ни-будь условными нумерами. Такое же правило установлено и в нашемъ законе. Согласно 2503 ст. Уст. торг. «Биржевые маклера обязаны сохранять в тайне все делаемия им от торгующих поручения, отнюдь не оглашая оных без воли обеих сторонъ». «За преждевременную же огласку биржевой сделки против воли продавца или покупателя, биржевой маклер подвергается: в первый раз—лишению куртажа и денежному взысканию не свыше двойной суммы куртажа: во второй—не свыше куртажа вдесятеро, а в третий—он отрешается от должности. (Улож. о паказ. ст. 1316). В той же 2501 статье сказано: «биржевой маклер, зная все коммерческие отношения по своейчасти, обязан доверителю своему служить, предостерегая его в случае обмана и вреда. Тем более биржевой маклер не должен принимать поручение, в котором усматривает умысел к подлогу и обману;. За педонесение же тому, от кого имели поручение, о известном имъ ию вреду его обмане, бирясевые маклеры, сверх других, по законамъ наказаний, отрешаются от должности (Улож. о наказ. ст. 1322 п. 1). французский закон воспрещает биржевым агентам покупку и продажу кредитных бумаг на свой собственный счет: так как они не торгующие, а только посредники между торгующими: точно такое же правило существует и в нашем законе, только в иной форме и не безусловно. Согласно 2525 ст. Уст. торг. «биржевой маклер не имеетъ права и не должен производить на свой счет покупки и продажи ни курсовых дел, ни заграничных вексельных оборотов: покупку же и учет внутренних векселей и иностранных, акцептованных русскими торговыми домами, может он производить на свой счет, а также покупать и продавать фонды, паи, акции и отдавать деньги в займы подъ залоговия обязательства». За нарушение этих правил наш законъ уголовный (Улож. о наказ. ст. 1307 и 1312) виновного подвергает, въ первый раз—денежному взысканию не свыше 150 руб.; во второй—не свыше 300 руб., а в третий—отрешению от должности. Пофранцузскому закону, при заключении фондовой сделки, биржевые агенты, принимая деньги или бумаги, не выдают квитанции, а обязаны только записывать то или другое в свои книги, въ присутствии самих клиентов, т. е. покупщиков или продавцев. У нас нет такого закона, а установлена только маклерская запис (смотрите это слово). Кроме того наш закон преподает относительно биржевых маклеров еще несколько таких правил, которых нет в закояодательствах других государств. Напр.: по ст. 2518 «биржевой маклер не должен совершать торговой сделки свыше прав, которые разным лицам предоставлены». <3а посредничество к заключению торга между лицами, неимещими права на этот торг, биржевой маклер подвергается отрешению от должности» (Улож. о нак. ст. 1313). «Биржевые маклера не свидетельствуют долговых обязательств, или других актов, предоставленных свидетельству нотариусамъ» (ст. 2519). «Биржевым маклерам не возбраняется исполнять торговия поручения иностранного купца, до должности маклера относящияся, но они не должны быть ни у кого постоянными прикащпками» (ст. 2520) и тому подобное.
Есть одна крупная черта, которая резко отличает наш маклерский институт от того же института, существующого во франции. По нашему торговому нраву, если биржевой маклер впадает в несостоятельность. то такое событие ничем не отличается от всякой иной торговой несостоятельности и он подлежит тем же законам, обрядам и последствиям, которые установлены для торговой несостоятельности вообще; но не так смотрит на это французское законодательство. По правиламъ парижской биржи, несостоятельность биржевых агентов в платежах или в передаче бумаг не допускается пи в каком случае; ибо биржевые агенты суть только посредники торга, а не торгующие. Несостоятельность биржевого агента, без всякого дальнейшого суждения, признается преступлением, т. е. кражей или мошенничеством, а не коммерческим банкротством и судится по законам уголовным.
Биржевые агенты имеют право получать от каждого покупателя и продавца особую комниссионную плату, называемую куртажем. Размер этого вознаграждения на всех европейских биржах определяется биржевым начальством. Например: во франции куртаж за фонды и акции составляет 78% ценности каждой бумаги: за все прочия кредитные бумаги—В4%; в Берлине маклерский куртаж взимается в размере ВгВо со всей суммы сделки и т. и. У нас, согласно 2473 ст.. Уст. торг., маклера получают за труды свои указанную плату, которая определяется теми местами, в ведомстве которых они находятся. Например: на петербургской бирже плата биржевым маклерам или куртаж назначается: по товарам—пополам с покупателя и продавца, по ВгВо с каждаго; с переводных векселей—747о с продавца или векселедержателя; с прочих же денежных оборотов—В8% с заемщика денег и продавца кредитных обязательств, -монет, золота и серебра. «При этом биржевым маклерам предоставляется, когда пожелают, делать против этого уступку добровольно». (Уст. торг. ст. 222). «За взятие же куртажа выше установленного, биржевой маклер подвергается взысканию не свыше двойной суммы оного, а изобличенный в этом более двух раз, отрешается от должности, с воспрещением впредь исполнять подобныя“ (Улож, о наказ. ст. 1317). Размер маклерского куртажа при одесской бирже установлен почти такой же, как и при петербургской, с присовокуплением только того, что по найму домов, магазинов и проч. маклеру причитается 1% съ каждой стороны (Уст. торг. ст. 2656). На всех же прочих русскихъ биржах маклерский куртаж устанавливается особыми инструкциями, по применению к С.-петербургской бирже.
Кроме узаконенных биржевых маклеров и агентов, на всех европейских биржах существует еще класс неузаконенных и негласных маклеров и агентов, которые также служат посредниками при производстве торговых оборотов и фондовых операций, хотя совершаемия пми сделки не везде имеют перед законом обязательную силу. Такие неиласные агенты на иностранных биржах носят разные клички. На австрийских и гермапских биржах их называют «Winkelinakler“, т. е. заугольными, «Pfusclimakler», «Borsenhasen и т. и.; во франции их называют «coulissiers“, «courtiers marrons; а у нас в России негласные биржевые маклера носят название «биржевых зайцевъ». Сословие негласных агентов особенно развито при парижской бирже. В Париже, подле оффициальных агентов, действуют открыто, так называемые, негласные агенты, которые также служат посредниками торга: они берут на себя всякие поручения и не останавливаются ни перед какими ухищрениями ажиотерства. Ничего не имея, что бы могли потерять: нидоброго имени, ни оффициального положения, онн решаются на всякие спекуляции. Эта негласная биржа называется в Париже «Coulisse>, а агенты ея—«coulissiers и «courtiers marrons: первые берут на себя посредничество при продаже и покупке государственных фондов, а вторые—акций частных компаний. Биржа-Кулисса—(Coulisse) имеетъ свои правила, утвержденные обычаем, свой язык, свое особенное место в биржевом зале, недалеко от биржевого присутствия, свое собственное синдикальное собрание, избираемое из своей среды и свои права на вмешательство в биржевия операции: она изображает сооою учреждение никем не признанное, но всеми терпимое. Биржа-кулисса именно и есть то финансовое поле, на котором происходит бой капиталистов и борьба страстей, на котором народная масса упражняется в той опасной игре, которая называется «биржевою игрою“.и%лмсса производит исключительно только операции на срок, с одною уплатою разницы курса; наличные же кредитные бумаги ей совершенно неведомы. Она заключает договоры на всякие сроки, даже от одного дня до другого, а нередко и на несколько часов. Между тем обороты кулисы весьма значительны; суммы, ежеминутно выигрываемия и проигрываемия в операциях, нередко достигают самых огромных размеров. Курс, по которому заключаются сделки кулиссы, имеет постоянно более или менее влияния на гласный и оффициальный курс на бирже. Нет сомнения, что все действия кулиссы явно противны букве и духу закона; мея;ду тем она терппма не только правительством вообще, но самыми биржевыми властями, которыя входят с ней в соглашение, берут на себя посредничество в заключенных ей условиях, а в затруднительные минуты—даже уплату по нимъ наличными деньгами и переводом договоров на другия лица. Правительство терпит кулпесу потому, что оно безсильно против силы вещей, ис~ ходящей из самого экономического порядка всех денежных и промышленных оборотов края, тем более еще и потому, что и собственныя финансовия операции правительства, как-то: выпуск новых облигаций, выкуп старых, понижение процента займов, нередко тесно связаны с биржевым ажиотерствоы, которое может иногда облегчить, а иногда затруднить монетное и бумажное обращение, если не на долго, то на короткое время. Стеснение кулиссы со стороны правительства, или буквальное применение к ней всей строгости существующих законов, всегда влекли за собою в биржевых делах только усиление ея деятельности, усложнение ея тайных пружин ц повышение вознаграждения за коммиссию, во вред частным лицам. Наконец, существование кулиссы не противно интересам и самих оффициальных биржевых агентов. Они допускают существование подле себя негласных посредников торга, во первых потому, что сами не могут успевать и управляться со всеми безчисленными биря:евыми операциями, часто слишком для них мелкими, а во вторых потому, что эти нелегальные агенты развивают в их же интересах спекулятивный дух в публике и доставляют им самимъ практику в случаях, в которых необходимо формальное посредничество оффициальных аганов. Наш же закон относится к негласным и не легальным маклерам очень строго и наблюдение за недопущением негласного маклерства на бирже, возлагается на самих маклеров оффициальных. Согласно 1315 ст. Улож. о нак. «Биржевой маклер, который позволит кому-либо из людей, к тому неопределенных, заниматься маклерством под его именем, подвергается за то: в первый раз взысканию не свыше 75 р., а во второй—отрешению от должности».
В заключении скажем еще несколько слов о той внешней обстановке, при которой происходит деятельность биржевых агентов при пекоторых европейских биржах. На парижской бирже наприм., в общей зале огорожено особое место для биржевых агентов, назы~
Биржевые нотариусы—биржевой синдикат. 405
ваемое «corbeille и предназначенное для производства всех их дел. Здесь они предлагают и спрашивают бумаги, продажа или покупка которыхъ им поручена, здесь торгуются и условливаются о цене. После этого агенты удаляются в особую закрытую комнату и там окончательно определяют последния состоявшиеся цены курса. Особенное должностное лицо, называемое crieur, т. е. глашатай. провозглашает, в течений всех переговоров агентов, предлагаемия и спрашиваемия цены. Эти возгласы приблизительно такие: уаи fin proehain, т. е. хотят продать къ концу будущого месяца столько-то ренты, или je prends dont dix. то eсть хотят купить ренты с премией в 10 сантимов и тому подобное. Вход за балюстраду биржевых агентов, или в corbeille—публике воспрещен. Около corbeille вечная давка, неумолкаемый говор, самые разнообразные возгласы, то крики радости, то вздохи и отчаяние. К балюстраде биржевых агентов стремятся со всех концов не только биржи, не только Парижа, но и со всего земного шара, все вести, все слухи, все политические и финансовия сплетни и отсюда бегут возвратные волны извещений словесных и печатных о влиянии вестей, слухов и еплетень на биржу. Почти то же самое происходит и на венской бирже. Среди громадного зала устроенно овальное огороженное место, кругом котораго толпятся народ и негласные или неузаконенные маклера (Rorsenhasen, Winkelraakler и Pfusehmakler), а у самой ограды поделаны маленькия скамьи со столиками, в роде пюпитров, на кототорых помещаются оффициальные биржевые маклера. Эти места называются шкафами (Sehran-ken), точно так, как на парижской бирже места, занимаемия agents de change., именуются паркет (parquet).