> Энциклопедический словарь Гранат, страница 127 > В России законодательство издавна стоит в вопросе о В

В России законодательство издавна стоит в вопросе о В

В России законодательство издавна стоит в вопросе о В. о. на церковной точке зрения (ст. 23 Уст. о пред. и пресеч.. прест., изд. 1895 г.). Ремесленный устав (ст. 430, изд. 1893 г.) запрещает в воскресенье и двунадесятые праздники „работать без необходимой нужды“. Но все эти постановления оставались на бумаге, поскольку должны были служить интересам отдыха работающих, а не целям полицейского благочиния. В результате воскр. труд был до недавнего времени и сейчас остается широко распространенным явлением, как в промышленности, так, еще более, в торговле. В. о. начал было входить в обычай в 1905—1906 годах под непосредственным давлением движения рабочих и приказчиков, но за последние годы и в этой сфере произошел решительный поворот назад.

Действующее законодательство о В. о. таково. В фабрично-заводской промышленности закон 1 июня 1882 г. запретил работу малолетних (моложе 15 лет) в „воскресные и высокоторжественные дни“. Это запрещение было почти сведено на нет законом 24 апр. 1890 г., который предоставил фабричным присутствиям, а где их нет—губернаторам и градоначальникам, „разрешать занятие работами малолетних в возрасте от 12 до 15 лет в те воскресные и высокоторжественные дни, в которые на фабрике, заводе или мануфактуре производятся работы взрослыми лицами“. Закон 2 июня 1897 г. распространил запрещение работы в воскресение и 14 праздничных дней (в 1900 г. прибавлено еще 3 дня) на всех рабочих без различия пола и возраста. Однако, „по взаимному соглашению заведующого промышленным заведением и рабочихъ“ отдых может быть перенесен с воскресенья на будничный день. В непрерывных производствах (определение их предоставлено подлежащим министрам по соглашению с м. вн. д.) рабочим должен быть предоставлен 24-часовой отдых не менее 3 раз в месяц, если они работают не более 8 ч. в сутки, и 4 раз в месяц, если число рабочих часов превышает 8. На домашнюю и мелкую промышленность эти законы не распространяются. Для ремесленпызс заведений, не подчиненных надзору фабричной инспекции, остается в силе ст. 430 Рем. уст. Законом 15 ноября 1906 г., изданным после роспуска 1-ой Думы на основ. ст. 87 Осн. Зак., не прошедшим еще через Думу до 1911 г., надзор за соблюдением В. о. предоставлен полиции и участковым попечителям, избираемым земскими и городскими управами. Думам и губернским земствам предоставлено издание обязательных постановлений о разрешении производить работы в воскр. и праздничные дни в сезонных производствах и в случае необходимой нужды, но не более 8 ч. в сутки. Проекты этих обязат. пост, вырабатываются смешанными комиссиями из представителей дум или земств (где их нет, местной администрации), владельцев рем. зав. и рабочих. Для сельских поселений обяз. пост, могут издаваться без смеш. ком. Фактически всякая работа в этом направлении почти совершенно прекратилась. Для торговли В. о. впервые сделан обязательным законом 15 ноября 1906 г., изданным при таких же условиях, как закон об отдыхе ремесленников. Исключение сделано для работ при угрожающих помещению или товарам несчастных случаях; для ярмарок, продолжающихся не более 3 дней; для заведений, продающих кушанья и напитки для потребления на месте; для ж.-д. и пароходных буфетов, гостиниц, постоялых дворов и тому подобное.; для читален, увеселений, выставок, благотв. базаров и тому подобное. Обязательными постановлениями, предварительно разрабатываемыми смешанными комиссиями (для сельских поселений — необязательно), однородными по составу с ремесленными, городские думы и губернские земства могут: 1) сокращать время производства торговли на краткосрочных ярмарках и завед. для потребления на месте куш. и напитков, а также время функционирования читален, увеселений, выставок, благо-творит. базаров и тому подобное.; 2) разрешатьразносную торговлю пфчат. произв., предметами продовольствия и курит. принадлежностями, а также — но не более 5 часов—занятия в конторах, складах, опт. торговле, всякую торговлю в сельских поселениях, а в городских—торговлю предм. продовольствия, табак., курит. прин., кормом для скота и всякими товарами из мелочных лавок, на толкучих рынках, вербных и тому подобное. торгах. Правила эти соблюдались более или менее строго лишь в 1905 — 6 гг. 12 сент. 1907 г. они были, снова по 87 ст. Оси. Зак., изменены: обязательные постановления могут разрешать всякую торговлю до 5 ч. в сутки, а те виды, которые раньше допускались до 9 ч.,—до 12 часов в сутки. При обсуждении закона в III Гос. Думе (апрель—май 1910 г.) эта свобода дум и земств в разрешении воскр. торговли была уничтожена, но зато черезвычайно расширен список тех видов торговли, на которые закон о В. о. не распространяется. Но законопроект еще не прошел всех стадий законод. разработки и законом еще не стал. Приведенными данными исчерпывается русское законодательство о В. о.