> Энциклопедический словарь Гранат, страница 122 > В соврем

В соврем

В соврем. законодательствах всех культурных государств идея государственного примата в деле создания военного правопорядка и его охранения выражена в праве издания в.-уг. кодексов законодательным порядком через народные представительства соответств. стран. В этом отношении вопрос там стоит совершенно определенно и не возбуждает никаких сомнений. Ст. 1 конституц. законодательства франции, ст. 4 п. 14 Основ. законов Германии, § 13 австрийской конституции 1867 г., 20 ст. швейц. конституции, 5, 6 и 10 стт. конституции Италии, 109 ст. конституции Нидерландов, 62 ст. конституции Пруссии. 33 ст. конст. Румынии, ст. 80 конст. Швеции, 37 ст. конст. Японии и так далее, говорят о том, что ни один законне может издаваться без согласия народных представителей. И германский в.-уг. кодекс (Militar-Strafgesetz-buch fiir das Deutsche Reich 1872 r.), и франц. Code de justice militaire 1857 r., и итальян. Codice penale per l’exercito del regno d’ltalia 1869 г. и бельг. Code penal militaire 1870 г. и проч.,—все изданы и видоизменены в законодат. порядке. Иначе этот вопрос стоит в России. Стт. 14 и 96 Основн. законов исключают из ведения законодат. учреждений все вопросы, касающиеся устройства и управления армии, а равно строевой, технической и хозяйственной частей, если они не связаны с новыми расходами казны, которые не покрываются сбережениями военн. или мор. министров. Сюда же относятся положения и наказы учреждений военного и морского ведомств.

По отношению законов военно-судебных наши Основ. законы содержат специальную 97 ст., которою все постановления по военно-судебн. и военно-морской судебной частям предписывается издавать в порядке, установленном в своде военных и военно - морских постановлений, т. е. помимо обще-законодательных учреждений. Из текста ст. 97 следует, однако, заключить, что утол. военно-матергальные законы должны проходить путь, общий для всех законов. Это видно из следующих соображений: 1; Ст. 97 говорит о постановлениях по воеяяо-судебной части, общие же официальные сборники материальных уголовных законов нигде судебными“ кодексами не именуются, тогда как, напротив, законы уголовнопроцессуальные носят название „судебныхъ“ уставов. Точно также и в военном ведомстве процессуальные законы называются „уставом военносудебнымъ“, а материальные — „воинским уставом о наказанияхъ“. 2) Ст. 1023 В.-с. у., устанавливающая законосовещательную компетенцию Тл. Воен. Суда, делит в п. 5-ом законодательные вопросы, подлежащие обсуждению, на „относящиеся до военно судебной части“ и на „относящиеся до законов о наназаниях и взысканияхъ“. 3) Если это так, то постановления ст. 97 Основных законов должны быть толкуемыкак закон специальный не в расширительном, а в ограничительном смысле, и раз в ней не говорится о постановлениях, касающихся наказаний и взысканий, значит законодатель не имел в виду суживать общую компетенцию законодат. органов.

4) Это правило выражено было и в примечании к 52 ст. прежних Осн. законов.

Кроме того, в военное время, в случае возрастания преступлений в армии, или в крепостях, или в городе, находящемся в осадном положении, главнокомандующим, комендантом и равными с ними по власти лицами не только усиливается строгость установленных в законе наказаний, но и объявляются наказуемыми нарушения особых мер предосторожности, названными властями установленных. Даже в мирное время главным начальникам всех округов предоставляется применять наказания военного времени к дисциплинарным правонарушениям военнослужащих (ст. 90, 91).