> Энциклопедический словарь Гранат, страница 105 > В течение всех средних веков

В течение всех средних веков

В течение всех средних веков, парламент созывается ежегодно, а иногда и два раза в год, когда того требуют обстоятельства. Если он является таким образом собранием, периодически созываемым, то король может всегда распустить его под условием произвести выборы не позже года со времени роспуска.

Остановимся теперь подробнее на функциях, принадлежавших парламенту, и прежде всего на законодательной. Думать, что английский парламент в XIY в пользовался теми же правами по отношению к законодательству, что и теперь, было бы ошибочно. Порядок вотирования законов путем представления готовых биллей самими членами парламента установился впервые в XV в Этому порядку предшествовал другой, порядок представления однех только петиций, скромных жалоб и заявлений, своего рода „челобитныхъ“. Подача их была первым делом вновь созванного парламента. В этих петициях можно найти указание на всевозможные общественные недуги: жалуются на вздорожание цен на съест-ные припасы, на то, что рабочие требуют платы, большей против постановленной статутом, печалуются по случаю неурожая и голода; но вместе с тем заводят речь и о неправильном ходе администрации, о пристрастном отправлении правосудия и так далее Все эти челобитные подлежали обсуждению короля, который на каждую из них вправе был дать утвердительный или отрицательный ответ; он мог дать также ответ уклончивый в следующей форме: „король испросит совета“ (le roi s’avisera). То обстоятельство, что палата должна была ограничиться одним лишь заявлением о государственных пользах и нуждах, а король вправе был, смотря по обстоятельствам, признать это заявление заслуживающим уважения или нет, отражается невыгодно на законодательных правах парламента. Обращая петиции в статуты, короли вносили в них нередко такие нормы, которые вовсе не отвечали требованиям представителей от общин. Желая сделать невозможным такое извращение его мысли, парламент требует, чтобы ответы правительства на петиции, представляемия членами палаты общин, становились известными этим последним ранее того момента, когда им придется разъехаться по домам. Парламент настаивает также на том, чтобы статуты (редакция которых принадлежала Тайному совету), до момента их подписания королем, были прочитываемы в палате общин и чтобы при скрепе их монархом присутствовали делегаты от этой палаты.

Период правления Ланкастеров представляет нам не один пример тому, что парламент, расходясь, выбирает из своей среды уполномоченных, на обязанность которых падает следить за тем, чтобы представленные королю петиции не остались мертвою буквою, а обращены были в статут и чтобы при этом не было внесено в них изменений, как это практиковалось ранее.