> Энциклопедический словарь Железнова, страница > Внешняя политика Республики Польша
Внешняя политика Республики Польша
III. Внешняя политика. Самое возникновение независимой Польши было связано с интересами французского империализма. франции была нужна какая-нибудь опора в воет. Европе, могущая хотя бы до некоторой степени заместить бывшую царскую Россию. Для этой цели ей послужила Малая Антанта (смотрите XLI, и. 9, 298) и прежде всего Польша. Заинтересованная полученными ею областями (Познань, Зап. Пруссия, Зап. Галиция) в упрочении Версальского (и Сен-Жерменского) мирного договора (смотрите XLVII, 97 и 107), Польша стала стражем французских интересов, презкде всего по отношению к побежденной Германии.
В воине против Советского Союза интересы молодого польского империализма тесно переплетаются с жизненными интересами французского империализма, стремящегося,прежде всего, получить военные и довоенные долги.
Заинтересованная в усилении военной мощи польского государства,франция боролась не без успеха за приращение польскойтерритории.Благодаря ей за Польшей была признана Советом послов сроком на 25 лет Воет. Галиция (20 ноября 1919 г.).В марте 1923 г. Лига Наций сняла и это последнее ограничение, отдавая Воет. Галицию в постоянное владение Польши. Одновременно (14 марта) и спор Польши с Литвой из-за Вильно, захваченного 9 октября 1920 г. генералом Желн-1’овским, был решен в пользу Польши, получившей Вильно во владение (смотрите XLYII, 717).
Тесное сотрудничество Польши с францией или, вернее, ее подчинение французской.гегемонии, было скреплено уже в 1921 году (19 февраля) формальным военным договором. В марг те того зке года за ним последовал договор с Румынией. Если договор с францией имел в значительной степени антисоветское острие, то договор с Румынией, конечно, направлен исключительно против СССР. Главными представителями франкофильской политики в Польше являются национал-демократы. Пилсудскнй и его окружение, претендующие на самостоятельную политику и, в частности, неохотно поддерживающие антигерманские тенденции французской политики, хотели, правда, вначале принять политику балансирования между Англией и Фрапцией. Эта пог литика оказалась, однако, практически невозможной, поскольку Англия в послевоенное время была склонна пользоваться Германией как орудиём против франции и, естественно, не хотела усиления той опоры франции, какою была Польша. Не только в борьбе с Германией, по и в борьбе с РСФСР пе Англия, а именно франция поддерживала, иногда даже спасала Польшу. Во время наступления Красной армии на Варшаву франция выручала Польшу как военными транспортами, так и непосредственной помощью в лице многочисленных офицерских кадров во главе с пач. штаба, генералом Вейганом. Это и заставило Пилсудского подписать ужо упомянутый договор о военном союзе Польши с францией.
Внутренние противоречия между разными фракциями польской буржуазии проявились рельефно и в ходе войны, которую Польша вела против советских республик. Пилсудский и окруэкаюшие его милитаристические элементы проповедывали, по отношению к украинцам, белоруссам, литовцам, лозунг федеративного объединения с Польшей. Опп обещали наделить крестьян окраин («крессов») землей, поддерживали кулацкий украинский, белорусский и так далее национализм и вообще выступали в роли демократов и освободителей. Нац.-демократы вначале терпели оту фразеологию постольку, поскольку Иил-судский проводил то, что для них было важнее всего: борьбу против российской революции, восстановление собственности польских помещиков на окраинах, а также расширение рынка сбыта и приобретение новых источников сырья для польской промышленности. Война с РСФСР была в то время совершенно неотделима от борьбы с революцией в самой стране, а надежда на скорое норажо-пие и падение советской власти заставляла отодвигать на задний план разногласия в частностях. Ужо при правительстве Морачевского начались резко враждебпые шаги против РСФСР (убийство миссии советского Красного креста и так далее). Эта линия продолжалась при правительстве Падеревского (январь—ноябрь 1919 г.). О мирном установлении границ поляки переговариваться отказывались. В апреле 1919 г. польская армия внезапным нападением занимает Вильно. В дальнейшем развитии войны польское правительство неоднократно отвергает мирные предложения сов. правительства. Достаточно напомнить его ультимативное требование сойтись для переговоров на линии фронта, в Борисове. В апреле 1920 г., наконец, Пилсудский в «союзе» с петлюровцами производит набег на Украину и занимает 2 мая Киев. Тут, одпако, кончаются успехи Польши, и начинается контр-наступлеиие Красной армии, приведшее ее, как известно, под стены Варшавы (о Совотско-поль-СК )й войне см. РСФСР — история).
Этот поворот в ходе войны не обошелся без разпогласий в буржуазном лагере между Пародовой демократией, кот. была решительной противницей соглашения с Петлюрой, и пилсудчи-ками. Национал-демократия с самогоначала была враждебна федералнсти-ческим фразам, считая их большой опасностью в смысле усиления национальных стремлений в присоединенных Польшей не польских областях на востоке (так называемым восточных окраинах). По свержении большевизма и восстановлении буржуазной или даже царской власти в России, эндеки рассчитывали разделить украинские, белорусские и литовские земли между Польшей и Россией с тем расчетом, чтобы Польша смогла ополячить те территории, которые она получит. Поэтому, между прочим, энадкя требовали тесного союза с русскими белогвардейскими армиями, в то время как Пилсудский относился к последним весьма холодно. Некоторые колебания в отношении срока выступления проявила как НПО, так и Народ. демократия, желая лучшего обеспечения и подготовки организуемого Пилсудским похода. Но ни одна из буржуазных партий, после поражения Колчака и Деникина, не сомневалась в том, что интервенция является неотложным и единственным средством расправы с пролетарской революцией на территории б. царской России. Поэтому, когда началось наступление, оно было встречено дружным согласием всех партий и всей буржуазной печати. После отражения наступления Kpic-ной армии разногласия снова возобновились. Чтобы спасти Врангеля, франция требовала расширения наступления и возобновления похода на Киев. Пнлоудчики готовы были пойти иа это и после заключения перемирия (12 окт. 1920 г. в Риге) открыто провоцировали возобновление войны. Но давление со стороны других партий, напряженная обстановка в Польше и плебисцит в Верхней Силезии вынудили их отказаться от новой авантюры и согласиться на заключение мира. Уже плебисцит в Вармии (Воет. Пруссия), происшедший (11/VIL 1920) во время похода Красной армии на Варшаву,
был постыдно проигран Польшей, собравшей едва 3,2°/0 голосов, так что этот край целиком остался за Германией. Не меньшее внешне-политическое поражение постигло Р. П. и на чехословацкой границе. Ей пришлось уступить Чехословакии без плебисцита почти весь карвипский угольный бассейн (Цешипская Силезия, см. Тешен, XLI, ч. 8, 7), иначе чехословаки не соглашались пропускать для Польши транспорты военного снаряжения из франции. Опасаясь, что и плебисцит в Верхней Силезии при-несот такое же поражение, как в Воет. Пруссии, польское правительство решилось 18 марта 1921г., за два дня до всенародного голосования в В. Силезии, подписать мирный договор в Риге, по которому Польша получила Зап. Белоруссию и Зап. Волынь. Плебисцит в 13орхней Силезии (20/Ш 1921) все равно, однако, выпал пев пользу польского государства, собравшего только 478.820 голосов против 707.554 гол., поданных за Германию. Однако, благодаря поддержке франции удалось провести, вопреки первоначальным планам, раздел В. Силезии, причем Польша получила значительно большую часть промышленного округа и естественных богатств В. Силизии.
Внешняя политика после войны характеризовалась нопрежнему превалированием антисоветских тенденций. Однако, волна призпаний СССР капиталистическими державами и неуклонный рост международного веса СССР тормозили антисоветскую активность буржуазной Польши. В этом же смысле действовало и финансовое ослабление Польши вследствие пепрекра-щающейся инфляции и, наконец, тяжелые воспоминания, оставленные войной в массах. Начиная с 1923 и 1924 гг., начинает расти опасность «ревизионистских» стремлений со стороны окрепшей Гермапии, пользующейся поддержкой Англии. В шопе
1925 г. следует конец женевского соглашения с Германией о приеме последней 400.000 т. польского угля еясегодпо и начало таможенной войпы. Локарпская конференция конца 1925 г., оставившая вопрос о западных границах Польши открытым, была сигналом усилившейся опасности для польского империализма. Но случайно, что имеппо в этот период состоялось приглашение Чичерина в Варшаву (септябрь 1925 г.) и начались попытки прийти к соглашению о договоре ненападения между СССР и Польшей. Одпако, приход к власти Пилсудского (майский переворот
1926 г.) опять повернул руль внешней политики в сторону сближения с Германией и обострения отношений с СССР. Такова была, копечпо, и мысль тех английских кругов, которые, как показали более поздние разоблачения в сейме, поддерживали приход к власти Пилсудского. Курс внешней политики в Польше приобретает острие, явно направленное против Советского Союза. Фашистская Польша принимает участие во всех антисоветских комбинациях. Польская буржуазия пытается объединить под свой гегемонией государства, граничащие с Советским Союзом, и готовится к захвату Литвы, заграждающей непосредственные ее сношения с Эстонией и обладающей выгодными портами на Балтийском море. Организуемые русскими белогвардейцами военные провокации, при явном попустительстве со стороны пилсудчиков (покушение Трайковича, убийство полпреда Войкова 7-го июня 1927 г., покушение белогвардейца Войцеховского на торгпреда Лизарева, бомба в дымоходе советского посольства в 1929 г.), срываются последовательной мирной политикой Советского Союза.
Одновременно политика „санации“ при поддержке ППС—с целью укрепить тыл и приобрести союзника—стремится заключить соглашение с Германией и действует заодно с пан-европейской политикой франции (заключение договора, аннулирующего взаимные долги Польши и Германии, хлебный договор и тому подобное.). Ведутся переговоры относительно заключения военного союза и замены приморского коридора Литвой или Советской Украиной.
Эти переговоры вызывают тревогу Нар. дем. Она не является принципиальной противницей соглашения с Германией, но опасается слишком большой хозяйственной и политической уступчивости в пользу Германии. Враждебно настроенная по отношению к Советскому Союзу, признавая восстановление „единой и неделимой11 (за исключением Польши и прибалтийских государств) царской России, она опасается вовлечения Полыни пилсудчиками в военную авантюру, нового киевского похода без надлежащей материальной и идеологической подготовки.„Разница мнений Нар. дем. и санации, а отчасти и Центролева11 —
— гласит резолюция V съезда КПП—
— „заключается вовсе не в вопросе, надо ли воевать, но в том, как и когда воевать с государством пролетарской диктатуры, какими путями создать широкий общегосударственный фронт, как укрепить в стране тыл, как подготовить и провести войну против СССР11. Выступления Нар. дем.(статьи Дмовского, аир. 1930 г.) преследовали двойную задачу: сдержать легкомысленную политику санации и одновременно подхватить антивоенные настроепия среди широких слоев мелкой буржуазии.
Неблагоприятным обстоятельством для антисоветской политики пилсуд-чпков является непрерывное усиление шовинистических элементов в самой Германии (Гитлер, Гугенберг) и противодействие германских помещиков и угольных баронов заключению торгового договора е Польшей, в то время как германс ая индустрия, заинте
Ресованная в договоре, не умеет победить этого противодействия. Переговоры о заключении договора, форсируемые польским правительством, правда, приводят после многих перерывов к соглашению и подписанию договора в 1930 г. Ратифицирован ный польским сеймом договор, однако, после победы нац.-социалистов на выборах осенью 1930 г. теряет шансы ратификации в германском рейхстаге. Таким обр., стремление столковаться с Германией против СССР, составляющее основную линию внешней политики Пилсудского, наталкивается на все большие и большие препятствия.
Противоречия обостряются до такой степени, что на очереди дня стоит угроза нападения Польши на Данциг, подготовляемого теперь целым рядом ультимативных нот польского правительства, признание которых лишило бы Данциг остатков самостоятельности (передача полиции, порта, почты, жел. дор. под контроль польских властей).
Обостренная внутренняя ситуация и антагонизм с Германией вынуждают польское правительство подписать пакт о ненападении с Советским Союзом, предложенный Чичериным еще в 1925 году (смотрите выше). Острая антинемецкая политика теперешнего правительства заметно сгладила его разногласия с н.-д. в области внешней политики.