> Энциклопедический словарь Гранат, страница 122 > Военная добыча присвоение

Военная добыча присвоение

Военная добыча, присвоение, государством, по праву войны (без вознаграждения), движимого имущества, принадлежащого неприятельскому государству или его подданным. До новейших времен грабеж неприятельского имущества, не только государственного, но и частного, признавался как одно из допустимых военных средств нанесения вреда противнику. В состав „военных трофеевъ“ входили не только неприятельские знамена, пушки, оружие, но и награбленные у него произведения искусств, драгоценности и так далее, причем „право добычи“ признавалось даже за отдельными лицами, принадлежащими к составу победоносной армии. Несмотря на признание в XIX в принципа, что война есть борьба государств посредством их организованных вооруженных сил, даже в доктрине 50-х годов еще признавалось законным и оправдываемым „военными соображениями“, например, предоставление взятого штурмом неприятельского города на разграбление победителям. Лишь Брюссельская конференция (1874 г.) впервые формулирует для сухопутной войны ограничения в этом направлении, ограничения, окончательно установленные „Положением о правах и обычаях сухопутной войны“, приложенным к соответственным конвенциям гаагских конференций 1899 и 1907 гг. В силу этих международных постановлений признаны прежде всего личная и имущественная неприкосновенность мирного населения воюющих государств. Отсюда — частная собственность иностранцев, подданных государства, с которым государство, вкотором они пребывают, вступает в войну, так же неприкосновенна, как и их личность. То же правило установлено и относительно мирного населения неприятельской страны и его имущества, поскольку это население не принимает участия в военных действиях и за исключением предметов, могущих непосредственно служить для военных целей (оружие, боевые припасы). Только такого рода предметы подлежат захвату. Законным предметом военной добычи в сухопутной войне признается только неприятельская государственная движимая собственность и, при том, могущая непосредственно служить целям войны и для военных надобностей. Сюда относятся, кроме оружия, боевых припасов и предметов военного снаряжения, наличные государственные капиталы и кассы, войсковия кассы, склады провианта, военные перевозочные средства (повозки), военные транспорты. Запрещается присвоение неприятелем имущества военнопленных (кроме оружия и лошадей), а также попавших во власть воюющого неприятельских раненых и больных воинов; оставшееся после умерших военнопленных имущество и предметы, служащие для личного употребления, найденные на поле сражения должны быть возвращены по принадлежности в армию противника. То же относительно санитарного персонала. Но неприятель может присвоить себе по праву военной добычи „постоянныя“ (не подвижные) санитарные государственные учреждения противника. Право добычи в этих пределах принадлежит только государству и его вооруженным организованным силам в пользу государства. Совершенно иначе обстоит дело в морской войне. Здесь право военной добычи, т. наз. призовое празо {см.), продолжает доныне существовать и применяться в широких размерах, причем предметом добычи, приза, может быть не только военная контрабанда (смотрите) и не только неприятельская, но даже нейтральная, и при том частная, собственность.

Литература: Ф. Мартенс, „О

праве частной собственности во время войны“ (1869); Bouard de Card, „La guerre continentale dans ses rapports avec la propriete ргивёе“ (1877); Auzil-lion, „La propriete ргивёе et la guerre continentale“ (1897). В. Улянщкгй.

Военная коллегия, см. коллегия.

Военная контрабанда. В. контрабандою называется воспрещенная международным правом доставка нейтральным государством или его подданными воюющему государству предметов, способных служить для военных надобностей; этим же термином обозначаются и сами воспрещенные предметы и товары. В. к. возможна только во время войны и только в отношении нейтрального к воюющему. Война между двумя государствами не прекращает, сама по себе, права нейтрального государства и его подданных на торговия сношения с воюющими, за исключением торговли с блокированными портами и торговли предметами В. к. Этот запрет издавна практикуется в междунар. отношениях и издавна за воюющим признается право препятствовать всеми способами такого рода торговле нейтральных с его противником. Ужф с XV в международных договорах устанавливается понятие В. к., как товаров, преимущественно потребных для военных целей, гл. обр.— оружия и боевых припасов. Господство меркантилистической политики в XVI—ХВШ в и стремление великих морских держав (Испании в XVI, Голландии в XVII и Англии в ХВПИ в.) не допускать развития морской торговли других государств приводили на практике к значит. расширению этого понятия и, иногда, к вопиющим злоупотреблениям со стороны воюющих. Союз вооруженного нейтралитета, образованный по инициативе Екатерины II для ограждения прав нейтральной торговли, признал в акте 1780 г. В. к. исключительно оружие, боевые припасы и предметы военного снаряжения. Подписанная в Париже 4 (16) апр. 1856 г. декларация о морской войне, к которой впоследствии присоединились все цивилизованные государства, признает право воюющих конфисковать неприятель-

2010

скую В. к., найденную на нейтральном судне, и нейтральную на неприятельском судне, но не дает определения самого понятия В. к. По общему правилу это понятие устанавливалось воюющими автономно, так как в начале каждой войны воюющие объявляли обычно список товаров, доставка которых неприятелю со стороны нейтральных они признавали незаконною. Такой порядок вызывал постоянные споры между воюющими и нейтральными, особенно в виду того, что вопрос о правильности захвата В. к. воюющими разрешался доныне исключительно национальными призовыми судами воюющих. Гаагскою мирною конференцией 1907 г. проектировано учреждение высшого апелляционного международного призового суда, а дабы он (и национальные суды) мог руководствоваться более определенными правилами, заседавшая в Лондоне в 1908-9 г. конференция в декларации о праве морской войны 26 февр. 1909 г. кодифицировала целый ряд „общепризнанных началъ“ морского между-нар. права, в т. ч. (ст. 22 след.) относительно В. к. В основание постановлений декларации 1909 г. положено установленное еще в XVII в Гуго Гро-цием различение предметов, безусловно пригодных только для войны, предметов, безусловно для войны не пригодных, и, наконец, предметов двоякого употребления (ancipitis usus), то есть одинаково могущих служить и для военных нужд, и для мирного употребления. Декларация перечисляет в 17 группах целый ряд товаров, которые не могут быть объявлены В. к. (например, сырые материалы прядильной промышленности, сырье вообще, машины, и так далее), „как неспособные служить для военных надобностей“. В другом списке из 11 групп перечисляются предметы „абсолютной“ В. к., т. е. пригодные только для военных надобностей (например, оружие, боевые припасы, предметы военного снаряжения и обмундирования, брони, военные суда и их части, инструменты и приборы, исключительно предназначенные для изготовления боевых припасов, оружия и предметов военного снаряжения, люрох и взрывчатия вещества);однако,

сюда включены также охотничье оружие и верховия и вьючные животные, могущия служить для войны. Наконец, в третьем списке в 14 группах перечислены предметы, могущие служить, как для военных, так и для мирных надобностей и именуемые „условной“ контрабандой (например, еъест-ные припасы, фураж, топливо, золото, серебро и деньги, предметы воздухоплавания, кузнечный материал, ткани для одежды и обувь, пригодные для военных надобностей зрительные инструменты, хронометры и так далее). Предметы, по своему свойству относящиеся ко второй или третьей группе, получают характер действительной В. к. только в зависимости от места их назначения, а именно: предметы абсолютной контрабанды—если они направляются по назначению неприятельской территории или территории, занятой неприятелем или его военными сила -ми; предметы же условной В. к. признаются таковыми, если они предназначены для военных сил или управлений неприятельского государства. Предметы контрабанды подлежат конфискации, и не только они, но и другие товары, принадлежащие собственнику контрабанды и находящиеся на одном с ними судне. Может быть конфисковано воюющим и само нейтральное судно, на котором найдена будет В. к., если последняя составляет либо по стоимости, либо по весу, либо по объёму, либо по цене фрахта, более половины груза. Захваченное в море воюющим судно с В. к. может быть отведено взятелем в один из отечественных портов, где его национальный призовой суд произносит решение о правильности или неправильности приза (т. е. захвата) и о дальнейшей судьбе судна. Уничтожение задержанного судна допускается лишь в случае крайней необходимости. Теоретически признание прав воюющих на ограничение свободы нейтральной торговли оправдывается тем, что современное междунар. право признает войну как один из правомерных способов осуществления и защиты государством своих прав и интересов в междунар. общении. См. бар. Нольде, „Лондонская декларация 1909 г.“ (в „Изв. Спб. По-лит. Инст.,“ Отд. наук экон. и юрид., 1910, т. XIII); курсы междунар. права Мартенса, Листа и др. В. Уляшцкий.