> Юридический лексикон, страница > Волостной старшина есть самое высшее должностное лицо

Волостной старшина есть самое высшее должностное лицо

Волостной старшина есть самое высшее должностное лицо .; крестьянского общественного управления и считается начальником во-г лости. Ои ответствует за сохранение общого порядка, спокойствия й; благочиния в волости. В этом отношении ему вполне подчиняются. сельские старосты (Пол. о крест. ст. 81).

Ведомству волостного старшины подлежат сельские общества, к составу волости принадлежащия, и вообще все лида, к волости приписанные. Волостной старшина, в пределах ведомства волостного правления, ведает как дела полицейские, так и дела общественные. По делам полицейским он обязан: объявлять законы и распоряжения правительства, охранять благочиние в общественных местах и безопасность лиц и имуществ от преступных действий, наблюдать за нераспространением Подложных указов между крестьянами и вредныхъ для общественного спокойствия слухов; задерживать бродяг, беглыхъ и дезертиров и т. и. По делам общественным—он обязан: созывать и распускать волостной сход, приводить в исполнение его приговоры, наблюдать за исправностью путей сообщения, наблюдать за сельскими старостами и другими должностными лицами, чтобы каждый из нихъ исполнял в ‘точности свои обязанности; заведывать волостными мирскими суммами и волостными мирскими имуществами; за исправным отправлением обществами всякого рода казенных и земских повинностей, надзирать за порядком в училищах, больницах, богадельнях и всякаго рода общественных заведениях и тому подобное. Волостной старшина обязанъ исполнять беспрекословно все законные требования мирового посредника и судебного следователя, местной полиции и всех установленных властей, но предметам их ведомства. Старшина считается председателемъ в волостном правлении и по всем делам его ведомства он только совещается с членами правления, но распоряжается по своему усмотрело и под своей .ответственностью (ст. 89). За маловажные полицейские проступки, совершенные лицами, подведомственными волостному старшине, он может подвергать виновных взысканиям, установленным в 64 ст. Положения, а именно: назначению на общественные работы до двух дней или денежному штрафу до одного рубля, иля аресту, не далее двух дней. .

Обязанности, возложенные законом на волостных старшин, освещены гражданским кас. деп. сената некоторыми разъяснениями, ко-, тория ыы считаем не бесполезным привести в виде тезисов:

1) Закон не возлагает на старшину обязанности лично принимать волостные мирские суммы от плательщиков или сборщиков этих сумм (ЛЬ 1771—1870 г.)

2) Старшина может принимать на себя хождение по делам общества, к которому он принадлежит, хотя, по ст. 116 общ. пол. о кр.—старшинам запрещено занимать несколько должностей,.так какъ ходатайство но делам общества не может быть приурочено к разрядуслужебных должностных занятий волостного старшины (№ 1054-т-

1875 г.)

3) Засвидетельствование на акте подписи безграмотного, сделанноеволостным старшиною, принимается на равне с удостоверениями общих полицейских удостоверений (№ 1240 872 г.)

4) Доверенность на принесение кассационной жалобы лицом, не

принадлежащим к составу присяжных поверенных, засвидетельствованная волостным старшиною только подпись доверителя, не может быть признана достаточною на принесение кассационной жалобы (№ 1122 —1873 г.)

5) Акт, выданный в удостоверение какого-либо события волостным старшиною, с соблюдением установленных для этого правил, признается актом, совершенным подлежащим образом и не можетъ быть опровергаем свидетельскими показаниями (№ 703—1872 г.); въ противном же случае, т. е. когда удостоверение выдано без соблюдения установленных правил, оно не имеет ни силы письменного доказательства, ни даже силы свидетельского показания, а считается свидетельством лица, в деле не участвующого (№№120 и 911 — 1875 г.).

6) Производство осмотра на месте ие личи о мировым судьею, а волостным старшиною, по поручению мирового судьи, признается нарушением одного из существенных правил судопроизводства, так какъ в тех случаях, когда требуется разъяснить дело осмотром, необходимо, чтобы судья лично удостоверился в том, что покажет осмотр для получения возможности решить дело ию убеждению совести и согласно с законом (№ 1264—1873 года); но если иск подкреплен письменными документами и свидетельскими показаниями, то съезду не возбраняется принимать во внимание и акт осмотра, произведенного волостным старшиною, без личного присутствия мироваго судьи (№ 1334—1878 г.)