> Энциклопедический словарь Гранат, страница 149 > Гербовый сбор

Гербовый сбор

Гербовый сбор, госуд. сбор, взимаемый посредством принудительного (по требованию закона) употребления для написания деловых бумаг, актов и документов гербовой бумаги или снабжения употребленной для этого простой бумаги гербовыми знаками. Впервые Г. с. был изобретен в Голландии, где и был введен в 1624 г.; примеру Голландии последовали в ХВП-м же веке и другия страны. В России Г. с. был установлен указом Петра В. 23 января 1699 г. в виде требования писать крепости, челобитные и выписки в приказах на клейменой или орленой бумаге, которая была трех сортов: 1) под большим орлом—стоимостью 10 коп., 2) под гербом величиною против золотаго—1 коп. и 3) за печатью в половину золотаго—1 деньга. Обязательное употребление герб. знаков для письменных актов представляет собою в сущности лишь форму взимания сборов, которые по существу своему могут быть при этом очень различны: это может быть пошлина, когда, например, оплачиваются Г. с-м прошения, подаваемия в различные правительств. учреждения и вызывающия известную деятельность последних в интересах просителей, и может быть настоящий налог, когда облагаются различные деловые акты, совершаемые между собой частными лицами без всякагоучастия госуд. учреждений, как договоры, векселя и тому подобное. Поэтому иногда сборы, взимаемые посредством герб. знаков, в законодательстве и госуд. росписях разделяются по своему существу, как, например, в Германии (We-chselstempelsteuer, Spielkartenstempel-steuer и др.), иногда же, несмотря на свое внутреннее различие, объединяются в одной формально однородной группе, как во франции, России и др. Круг письменных актов, на которые распространяется Г. с., далеко также не совпадает в разных странах и в разные эпохи, но обыкновенно он расширяется по мере развития делового оборота. От этих двух условий, а также от высоты ставок Г. с. .зависит, его доходность и, след., его финансовое значение для государства. В Англии Г. с. дает казне 9,6 миллионов ф. ст., во франции— 252,8 м. фр., в Австрии—64 м. кр., в Италии—73 м. лир (по сметам на 1911 г.). Особой быстротой роста отличается Г. с. в России: еще в 1878 г. он давал менее ЮВг м. р., в 1883—15,7 м. р., в 1888—20 м. р., в 1906—49,4 м. р., в 1908—59,8 м. р., в 1910—75,7 м. р., по смете на 1912 г. предположено 81 м. р.; этот рост объясняется, с одной стороны, непрерывным повышением ставок сбора и расширением его применения на новые виды документов, с другой—развитием промышенной жизни страны и делового оборота. В виде достоинств Г. с. указываются: „1) Все случаи гражданской жизни, требующие письменного акта, могут быть подведены под Г. с.; широкое распространение Г. с. обусловливает, особенно в странах с развитыми деловыми отношениями весьма высокую его доходность. 2) Взимание Г. с. необыкновенно легко и обходится казне дешево: со стороны правительстватребуется лишь заготовка марок и бумаги, достоинством не превышающей обыкновенную писчую бумагу, и забота о том, чтобы оне были распространены но всему государству; на контроль за взиманием сбора не требуется никаких затрат, так как за этим следят те же самия учреждения, в которые обложенный сбором акт поступаетъ“ (И. Янжул). Основным недостатком Г. с. является невозможность соразмерить его каким бы то ни было способом с налогоспособностью плательщиков и, след., его неравномерность; он, далее, несомненно стесняет деловой оборот страны и, при часто встречающейся крайней сложности и недостаточной ясности законодательства, легко влечет за собой излишние платежи в виде штрафов за невольные нарушения гербовых уставов. Во всяком случае, фискальные выгоды Г. с. обеспечивают за ним прочное положение в современных госуд. бюджетах. По способу своего исчисления Г. с-ы бывают или твердыми, постоянными, взимаемыми в определенной сумме с того или иного рода документов, или пропорциональными, соразмеряющимися с суммой, указанной в документе; во франции существует кроме того Г. с., соразмеряющийся с размером бумаги и, след., с размерами самого документа. В России Г. с-у, за указанными в законе изъятиями, подлежат: 1) подаваемия в правит. установления или должности, лицам и выдаваемия ими бумаги; 2) составляемые и выдаваемые в пределах империи акты и документы разного рода; 3) выпускаемия в империи земскими, городскими и др. обществ. и сословными установлениями, а также обществами и товариществами процентные бумаги и 4) акты, документы и процентные бумаги, совершонные и выданные за границей, когда они представляются для исполнения или поступают в обращение (%-ные бумаги) в империи. Г. с. установлен двоякого рода: 1) простой, взимаемый в определенном окладе, и 2) пропорциональный, исчисляемый в %-м отношении к сумме акта. Простой сбор имеет 6 окладов: 1 р. 25 к., 75 к., 20 к„ 15 к., 10 к. и 5 к. Пропорциональный Г. с. установлен двух видов: вексельный—в размере 15 к. с каждых 100 р. суммы—с векселей, заемных писем, др. личных долговых обязательств и прочие, и актовый—высшого оклада в размере 50 к. с каждых 100 р. суммы (до 10.000 р. и по 5 р.

с каждой последующей тысячи)—с актов и документов имущественного свойства, и по 5/ио% с суммы процентных бумаг, и низшого оклада— в размере 5 к. с каждых 100 р. суммы акта (до 10.000 р. и по 50 к. с каждой последующей тысячи). Относительно каждого вида Г. с. в законе содержится подробное перечисление подлежащих ему бумаг, и затем особо указаны многочисленные изъятия от Г. с. Оплата Г. с. производится: 1) изложением актов и прочие на гербовой бумаге, достоинство которой соответствует окладу причитающагося сбора; 2) приобщением герб. бумаги на соответствующую сумму к актам и прочие, писанным на простой бумаге или на гербовой, но ненадлежащого достоинства; 3) наложением гербовых марок на сумму сбора и 4) в некоторых случаях наличными деньгами. За нарушения правил о Г. с. установлены тяжелия взыскания и штрафы. См. издания Устава о Г. с. Анисимова, Тихотского, Мичурин, „Оплата герб. сбор. торговых сделокъ“ (1909); ИИалибин, „Правила о герб. сборе игрименит. к жел. дорогамъ“ (1908); Нюренберг, „Справочн. кн. по герб. сб. для лиц торг.-пром. класса“ (1910). А. Свирщевский.