> Энциклопедический словарь Гранат, страница 164 > Городския училища учреждены по Положению з1 мая 1872 года
Городския училища учреждены по Положению з1 мая 1872 года
Городские училища учреждены по Положению 31 мая 1872 года, в связи с другими реформами школьного дела 60—70-х гг. прошлого столетия, и должны были заменить собой прежние уездные училища. Министерство нар. просв. признало, что курс уездных училищ не только „непригоденъ“ к „практическим потребностям местного городского населения“, но „еще в сильной степени затрудняет правильный ход учения в гимназияхъ“, так как туда „поступают не только те, которые имеют в виду законченное научное образование, но большей частью те, которым родители, не довольствуясь уездными училищами, желали бы дать образование выше элементарного, но вместе с тем менее строго научное и более приноровленное к непосредственным житейским целям, чем какое сообщается в гимназияхъ“. Создавая новия училища, министерство стремилось „учредить для городского населения, и преимущественно для бедной части оного, школы, соответствующия современным потребностямъ“. По Положению, Г. у. „имеет целию доставление детям всех сословий начального умственного и религиозно-нравственного образования“. Состоя в „главном ведении“ попечителей округов и „ближайшем заведывании“ директоров народных училищ, Г. у. содержатся или правительством, или земствами, городами и частными лицами. Учебный курс Г. у. продолжается 6 л. и состоит из закона Божия, чтения и письма, русского языка и церковно-славянского чтения, арифметики, практической геометрии, географии и истории отечества с необходимыми сведениями из всеобщей истории и географии, естественной истории и физики, черчения, рисования и чистописания, пения и гимнастики;
кроме того, по желанию местных обществ и при ассигновании ими не менее половины необходимых средств, может быть вводимо обучение ремеслам в неклассное время. С разрешения министерства, в Г. у. могут быть преподаваемы дополнительные предметы, и во многих из них, в качестве необязательных предметов, преподаются: новые языки, местные языки, музыка и пение, гигиена и медицина, ручной труд, бухгалтерия, садоводство, огородничество и нек. др. Преподавание закона Божия других исповеданий, кроме православного, допускается лишь в после-обеденное время, для желающих учеников и на русском языке. При многих Г. у. учреждены различные профессиональные классы, отделения, мастерские и так далее Первоначально в Г. у. была введена классная система преподавания, но впоследствии попечителям округов было предоставлено заменять ее системой предметной, которая и стала быстро распространяться. По желанию местных обществ и на их счет при Г. у. могут быть устраиваемы вечерние и воскресные курсы для взрослых. В системе общеобразовательных учебных заведений Г. у. поставлены в обособленное положение: по закону, детям 10 —13 л., успешно прошедшим курс первых 4 л. Г. у., предоставлено поступать без испытания только в первый класс гимназий и реальных училищ, но и это право почти уничтожено министерским „разъяснениемъ“ (1900 г.), по которому оно признается только в том случае, когда число кандидатов для поступления в 1-й класс среднего учебного заведения не превышает числа имеющихся вакансий, в противном же случае требуются конкурсные испытания, наравне с другими поступающими. Во всех казенных Г. у. взимается плата за учение. По своей общей организации Г. у., в огромном большинстве, являются правительственными школами бюрократического типа. По закону, если учредители Г. у., содержащие его на свой счет, желают, чтобы оно пользовалось правами правительственных Г. у., то учащие должны быть назначаемыправительством лишь „по предварительном соглашении“ с учредителями; в противном случае училища подчиняются общим узаконениям о частных учебных заведениях. Очень долго Г. у. стояли почти совершенно в стороне от земской и городской деятельности по народному образованию, в количественном отношении развивались очень медленно и открывались почти исключительно в городах. Только в самые последние годы Г. у. стали все чаще и чаще открываться в сельских местностях, появились Г. у. общественного типа (в Москве и Петербурге), и начала все более укрепляться мысль об использовании Г. у. в качестве высшей народной школы общеобразовательного характера, являющейся органическим продолжением начальной народной школы. Общими циркулярными распоряжениями 1904—1908 гг. поставлена на очередь выработка общей правильной сети Г. у.; одновременно стали значительно увеличиваться государственные ассигнования на них. Положение 1872 г. имело первоначально в виду лишь мужские Г. у., причем предполагалось открыть особия женские Г. у. Однако, вопрос этот очень долго не получал реального движения. Первое женское Г. у. было открыто лишь в 1886 г. (в
1880 г.
Училищ. 231
Учащих.
Учащихся 24.039
Окончивших курс 908
Расходы (рубли)
В т. ч.: от казны..
„ городов.
„ земств.
Литература: „Сборник постановлений по минист. народи, просвещ.“. Т. V (1877, стр. 1174—1304); „Городские, уездные и Мариинские училища“. Состав. Г. Фальборк и В. Чарнолуский (1903); „Настольная, книга по народному образованию“. Т. IV. Состав. В. Чарнолуский; „Труды первого всероссийского съезда учителей городских по положению 1872 г. училищ 7—14 июня 1909 г. под редакцией В. Самсо-
Г, Таганроге), а в 1907 году министру народного просвещения предоставлено право разрешать прием девочек во все Г. у. и вводить в них, таким образом, совместное обучение. Относительно Г. у. Варшавского, Виленского и Рижского учебных округов действуют особия законоположения, еще более ограничивающия возможность общественного влияния. Законом 25 июня 1912 г. постановлено все Г. у. преобразовать в течение 3 лет в высшия начальные училища (смотрите народное образование). В 1909 г. состоялся первый всероссийский съезд учителей Г. у., который подробно осветил современное их положение и принял ряд важных резолюций о назревших в этой области реформах. Съезд высказался за введение системы единой - общеобразовательной школы, одно из звеньев которой и должны составить преобразованные Г. у., за передачу Г. у. в ведение училищных советов, за организацию их на началах автономности и за широкое участие общества и семьи в жизни школы.
По данным всеподданнейших отчетов министра народного просвещения, развитие и современное положение Г. у. представляются в таком виде:
|
1890 г. |
1900 г. |
1909 г. | |||
|
407 |
548 |
992 | |||
|
1.669 |
4.538 | ||||
|
51.120 |
89.471 |
132.445 | |||
|
3.199 |
7.457 |
15.434 | |||
|
1.956.699 |
3.623.880 |
6.593.533 | |||
|
984.726 |
1.472.150 |
3.715.446 | |||
|
369.528 |
755.632 |
1.185.954 | |||
|
147.880 |
261.898 | ||||
|
нова и Г. |
Тумима“, Т. I, Т. |
II, части | |||