> Юридический лексикон, страница > Градоначальство есть название одной из высших административных единиц

Градоначальство есть название одной из высших административных единиц

Градоначальство есть название одной из высших административных единиц, на которые разделяется российская империя. Градоначальства образуются из городов и приписанных к ним местностей, которыя, в отношении своего управления, выделены из губерний. Поэтому, градоначальства отнесены к местностям, управляемым по

) Относительно отношения градоначальников к коммерческим судам см. -Уст. торг. ст. 1416 и след. 1440 и др.

) Св. зак. т. M, ч. 2, кн. У, ст. 6 и 8 и прим. по прод. 1876 г.

особенным учреждениям. Основаниями к изъятью некоторых городов из общого губернского управления является их особенное значение преимущественно в торговом отношении, как портовв, важных для целей внешней торговли, требующих особенных мер попечения. Вместе с тем в этих же торговых пунктах постоянно имеется значительное число нришляго, переходного населения, вызывающого необходимость особенного полицейского надзора.

В настоящее время градоначальства учреждены в следующих городах: Одессе, Таганроге, Керчь-Ениколе, Севастополе и Дербенте, в Закавказья. Одесское градоначальство образовано из одного города Одессы; но территориальный состав прочих градоначальств несколько сложнее. Так, в состав таганрогского градоначальства входят города: Таганрог, Нахичевань на Дону и Мариуполь, с частью земель на правом берегу Азовского моря. Градоначальство Керчь-Еникольское заключает в себе керченский округ, бердянский порт и пристань на Обыточной косе. Севастопольское градоначальство образовано из города Севастополя и прилегающей к нему территории, т. е. Херсонеского полуострова и Северной стороны (Свод зак. т. II, ч. 2, кн. Y ст. 1, 3 и 4, по прод. 1876 года).

Градоначальство, как и всякая административная единица, является округом, в пространстве которого известные правительственные установления или лица, облеченные правами правительственной власти, осуществляют общия государственные задачи и заботятся о пользах и нуждах местного населения; оно является округом, имеющим общественное значение, в качестве юридического лица, причем местному обществу, его образующему, предоставлено право непосредственно иля через своего представителя заведывать местными пользами и нуждами и выполнять известные административные функции, на них возложенные. Но градоначальство, по предметам общого управления и суда, не образуют особого самостоятельного округа. Так, градоначальства Одесское, таганрогское и керчь-еникольское входят в состав одесской судебной палаты. Затем в отношении зеястшго управления, градоначальство таганрогское входит в состав земства ростовского уезда (екатер. губ.), а керчь-еникольское—феодоссийского (тавр. губ.).

Административная власть в градоначадьствах вверяется особому лицу —’градоначальнику, определяемому и увольняему Императором, по представлению министра внутр. дел (смотрите Градоначальник).