> Юридический лексикон, страница > Губный староста

Губный староста

Губный староста. Высшее должностное лицо, заведывавшее уголовными делами целой области в древней Руси, называлось губнымъ старостою. Должность губных старость возникла в конце XV столетия, одновременно с изданием < Губных грамот > и просуществовала до петровских реформ. Должность эта сначала ея возникновения была выборная. Первые губные старосты выбирались 4 из городских жителей; но когда образовалось в России дворянское сословие, то закон требовал, чтобы старосты избирались не иначе, какиз «местных дворянъ и то только из тех дворян, которых можно было «уволить» от настоящей службы,т.е. от службы полковой,именно «отставленных от службы за старостью или за ранами», или за которых служили дети их и племянники, а за недостатком дворян,— из детей боярских, с теми же условиями.Таким образом, для дворянства губная служба имела значение службы «заштатной» и невыгодной, отъ которой дворяне начали уклоняться. Вследстие этого должность губныхъ старост скоро получила приказный характер, несмотря на выборное ея происхождение. Иногда старосты прямо назначались правительством. Только за крестьянством осталось номинальное право выбирать старостъ и обязанность ставить губному делу целовальников, бирючей и палачей,—обязанность от которой правительство освобождало некоторые села, в виде особой милости“). В XVII столетии должность губных старост то отменяется, то снова восстановляется/ Дела разбойные, татеб-ные и убийственные долго оставались в руках губных старост, кругъ ведомства которых впоследствии расширился еще и новыми делами. Иногда на губных старост возлагались и административные обязанности.

Народ очень много страдал от произвола губных старост. Против дурного избранного старосты, у избирателей не было другого средства, как просить правительство «вывести“ его из города. Это грустное заключение выведено нашим историком Соловьевым (т. XIII стр. 114 и след.) из одной челобитной мирских людей на своего старосту, в которой челобитчики писали следующее: «в наших мирскихъ делах учинил губный староста большое дурно, в денежных приходахъ и расходах большую хитрость, а себе корысть; подговаривался к воеводе и таможенному откупщику, пьет и есть с ними беспрестанно и ночи просиживает, на нас воеводе и откупщику наговаривает, и насъ продают и убытчат: вели государь от нас его вывесть.

Указом 1679 года должность губных старост отменена и власть воевод усилена, существование же губных старост окончательно прекратилось лишь указом 1702 года.