> Энциклопедический словарь Железнова, страница > Демография и экономика Республики Польша

Демография и экономика Республики Польша

II. Демография и экономика, 1. Население. Р. П. разделена на 16 воеводств, которые делятся на 281 повет (уезд); гор. Варшава является самостоятельной админ, единицей. Но итогам последней переписи 9 декабря 1931 г. население всей Польши составило (с армией) 32.132.936 человек (По данным переписи 30 сентября 1921 г. в Р. II. было 27.196.717 человек). Но воеводствам население распределяется следующим образом:

Пазваппевоеводств

Центральныевоеводства:

Поверх- Колпчс- Плотность ство ность на в кв. км жителей 1 кв. км

°/огород, населен. )

гор. Варшава. .		125		1.178.914		9.431		юо,о
Варшавское. . .		29.338		2.530.075		86,3		23,0
Лодзинское. . .		19.3)4		2.633.050		138,3		42,0
Келсцкоо		25.741		2.936.970		114,1		25,6
Люблинское . .		31.123		2.467.266		79,3		17,0
Велостокское. .		32.134		1.043.485		51,1		24,1

		Поверх-		Количе-		Плот-		°/огород. населения
воеводств		ность в кв. км		ствожителей		меть на кв.км
Восточные воеводства: Вилепское		28.948		1.275.269		44 1		20,7
Новогрудекскоо .		23.169		1.056.760		45,6		9,7
Полесское		36.825		1.131.359		30,7		13,2
Волыпскоо				2.084.791		58,4		12,1
Западные воеводства: Познапское. . .		2G.528		2.113.783		79,7		40,1
Поморское		16.386		1.086.259		66,3		31,2
Силезское		4.230		1.293.352		306,9		27,7
10 ж и ы е воеводства: Краковское. . .		17.448		2.296.842		131,6		26,0
Львовское		28.391		3.127.811		110,2		25,0
Станнславовсксе .		10.909		1.476.538		87,3		19,7
Тарпопольскоо .		16.332		1.603.313		93,7		15,8
Военные		—		191.473		—		—
Всего. .		383.669 32.132.936			82,7		27,2

По данным переписи 1921 г. ‘) па-циопальный сосгпав населения Р. П. по областям был следующий:

		Централь-		Восточн,		Южная		Западная		Итого с добавл.		о/по/а
		пая Польша		Польша		Польша		Польша		военных
Поляки		. . 9.550.253		1.463.443		4.327.647		3.187.944		18.814.239		69,2
Украинцы				1.140.047		2.679.750		564		3.898.431		14,3
Квреа				379.103		426.836		с.ззз		2.110.448		7,8
Ьелоруссы				936.550		192		104		1.060.237		3,9
Немцы				26.107		39.476		822.403		1.059.194		3,9
Прочие				172.091		4.634		11.119		225.281		0,9

27.190.717

100

Процентное распределение основных национальностей Р. П. в отдельных воеводствах дается нижеследующей таблицей:

Национальность:

Воеводства		поляки		украинцы		белорус
гор. Варшава. ..		72,4		од		—
Варшавское		89.8		—		—
Лодзинское		83,2		—		—
Келецкое		91,4		—		—
Люблинское		85,4		3,0		0,1
Велостокское »		76,9		—		9,1
Вилепское		57,9		—		25,7

Воеводства

Повогрудекское. .

Полссьо.

Волынь .

Познань.

Поморье.

Силезия .

Краковское

Львовское

Станиславовское.. . Тарнонольскоо. ..

Национальность: поляки украинцы белоруссы

61.9 24, 5 16,8 83,2 81,0

70.6

93.0

56.6

21.9

45.0

17,7

68,4

2.5

35,9

70,2

49,7

37.6

42.6

ОД

69,2 14,3 3,9

) Процент городского населения, в виду метода подсчета, но везде соответствует действительным отношениям. Часть городского населения включена в населе-ни деревень.

) Распределение населения в 1931 г. по языкам не вносит существенных изменений в данные 1921 г. по национальностям.

1Э6-Ц

Так. обр., поляки составляют в среднем 69,2°/о всего населения, местами их количество возрастает почти до 90% (Варшавск. воев.), а местами надает до 17% (Волынь). Украинцы преобладают на Волыни и в Галиции; белоруссы—в районах, прилегающих к Белоруссии. Не следует при этом забывать, что всо эти дапные осно-вапы па польской официальной, то есть весьма тенденциозной статистике. Так, уже данпые о религиозном составе населения дают другое соотношение. Именпо, католиков (поляки, литовцы и часть белоруссов) в Польше числится лишь 63,8%, иудеев— 10,5%, а нравосл. и униатов — 21,7%. Очевидно, значительная часть белорусов-католиков, а также часть евреев переписью была причислена к полякам.

Ежегодный прирост населения в Польше колебался за последнее время между 14 и 19 на 1.000 и составлял в среднем 15,7%0. Абсолютно он выражался за последние годы в следующих цифрах (в тыс.):

1926. . .		45G		1929. .		. 463
1927. . .		433		1930. .		. 526
1928. . .		479		1931. .		. 471

Прирост за десятилетие, с 1921 по 1931 г. составил 4.936 тыс. ч., или 18,2%, распределяясь но отдельным областям таким образом: Воет. Польша— 19,3%, Центральная — 19,3%, Южная—13,7%, и Западная—11,7%; при оценке последней цифры необходимо принять во внимание значительную немецкую эмиграцию. По естественному приросту населения Польша занимает, если не считать СССР, одно из первых, если но первое место в Европе. Для сра-впеппя приведем данные за 1929 г.: Польша—15,3%0, франция—О,3%0, Германия — 5,3%0, Италия — 9,1%0, Литва—10,1°/оо> Румыния (1928) — 15,6%0. Высота естественного прироста пеодипакова среди населения различных национальностей; некото

Рое понятие об этом дает статистика для 1929 г. но вероисповеданиям:

ЧП_ TlVvn/tTD

		Краков		Рождений		Смертей		Естсетв. прирост
				(и %о7оо)
Католичсск.. .				33,0		17,2		15,8
Упиатск				33,1		21,4		13,7
Правослапн. .				37,3		17,2		20,1
Нротестаитск,		8,7		23,2		16,9		0,3
Иудсйск.,. «				20,0		10,3		9,7
		9,8		32,3		17,0		15,3

Как видно из таблицы, ниже всего процент рождаемости у евреев, затем у протестантов (в большинстве пемцы). Но так как у евреев значительно ниже процент смертности, то их естественный прирост все-таки много выше немецкого. Выше всего процент рождаемости среди белоруссов и украинцев, но для последних естественный прирост весьма понюкается в виду большой цифры смертности для Галиции, в особеп-пости для восточпой (Зап. Украина).

Населенно главнейших городов Р.П. по предварительным данным переписи 1931 г. достигало след, цифр:

Варшава		. .1.178.211		Вильно. .		197.049
Лодзь .		., 6)5.287		Каттовнцы .		127.941
Львоп. .		. . 356.177		Ченстохов .		117.692
Познань.		. . 246.574		Еыдгощь. .		117.519
Краков .		. . 221.260		Люблин		112.522

Сосновнцы 109.454

Плотность населения в Польше за 10 лет изменилась следующим образом:

Плотность пасс- Проц. насел, лон. па ] кв. км. (1921)

1 нот. 30 септ.

1931 г. 1921 г. гор, сельск.

Вся Р. и 80 70 28 74

Центр, обл 95 83 32 88

Воет. » 43 34 13 87

Зап. > 94 87 30 70

Южп, » 100 96 21 79

Преобладающее занятие населения— сельское хозяйство. В 1927 г. самодеятельное население подразделялось но роду занятий следующим образом:

Земледелие 64,1°/0

Промышленность (без ремесла). 9,2%

Ремесло7,3%

Торговля и пути сообщ6,4%

Другие занятия. . 13,0%

103,0%

Промышленность в Польше наиболее развита в округах с перевесом польского населения, в то время как округа Зап. Белоруссии и Зан. Украины являются почти сплошь земледельческими, прежде всего потому,

что политика польского империализма, продолжая политику царской империи, направлена па оставление этих округов в состоянии аграрного придатка к Польше. Самый большой процент промышленного населения имеют следующие воеводства:

% пром. нас. % землед. нас.

Силезское.. 4G.9 29,8

гор. Варшава 34,4 0,9

Лодзннекое. 24.7 53,8

Келецкос.. 21,3 62,0

IIo8uaucKoe. 16,8 55,7

2. Аграрный вопрос имеет основное значение для страны, насчитывающей, как Польша, 04°/0 населения, занимающегося земледелием. Классовая дифференциация в польской деревне очень глубока. Около ‘/8 деревенского населения составляют доревепский пролетариат и безземельные крестьяне. Это отношение меняется в разных частях страны. В б. прусских областях безземельного населения 40°/о, в «Копгреесувко» (русская Польша в пределах, установи. Венским; конгрессом) — более 30%, в Галиции— около 25%. В Конгрессувке только уз безземельных работает в качестве батраков, в южной Польше, на Зап. Украине и в Зап. Белоруссии этот процент еще ниже. Там безземельные — это, в огромном большинстве, просто деревенская беднота, пробавляющаяся поденным трудом и разными случайными заработками.

Классовые отношения между батраками и помещиками в высшей степепи обострены, о чем свидетельствует непрерывная цепь с.-х. забастовок, принявших в Польше массовый характер уже с первого года независимости и не прекращающихся и но этой день.

Классовая дифференциация средиземледельческого населения иллюстрируется следующими цифрами. По переписи 1921 г. насчитывалось по всей Польше (за исключением Силезии и Виленской области):

Размеры			Число хозяйств			Общая площадь			к Cl W з S S 5 м .
хозяйств					о %%		в щ в		7о%		о. о 0 —1 д
												и g s
Вся		Р. П. .		3.261.909		100,0 30.340.069			100,0		9,3
0 -		2 га		1.108.758		34,0		1.075.G10		3,5		1,0
2-		- 5 > .		1.001.851		30,7		3.432.560		11,3		3,4
5-		- 10 > .		733.256		22,5		5.15G.848		17,0		7,0
10-		- 20 » .		311.529		9,6		4.190.220		13,3		13,4
20 -		- 5) > .		76.457		2,3		2.141.374		7,1		28,6
50 -		- 100 > .		11.163		0,3		754.880		2,5		67,0
свыше 100 т			18.916		0,0		13.589.177		44,8		718,9

Из этой таблицы видно, что карликовые и мелкие хозяйства (до 5 га), составляя 04,7% общего количества хозяйств, обладают вместе только 14,8% всей частновладельческой земли, в то время как помещичьи хозяйства (свыше 100 га), составляя лишь 0,6% общего количества хозяйств, обладают почти 45% всего частновладельческого земельного фонда.

Эта общая картина, одпако, не дает понятия об условиях, господствующих в разных частях Полыни и определяющих различный характер крестьянского движения. Так, бывшая австрийская Польша отличается особенно глубокими противоречиями в своей аграрпой структуре. Крестьянское землевладение здесь раздроблено, как нигде. Количество бедняцких хозяйств доходит до 87%, и они обладают 34,1% частновладельческих земель. С другой стороны, крупная земельная собственность занимает здесь 43,2 % общей площади. Иные условия имеются в б. прусской Польше. Здесь, правда, толсе большое число карликовых (43,0%) и мелких (14,1%) хозяйств, но громадное большинство первых принадлеясит батракам, которые полевого хозяйства не ведут, и земля дапа им капиталистически ведущими свое хозяйство по-| мещиками для того, чтобы удержать

138-П

их в деревпе как рабочую силу. Напротив, в Галиции те же карликовые крестьяне—просто «самостоятельные» бедняки, голодающие на своих маленьких участках земли и но имеющие никаких заработков в своем округе. Па ряду со всем историческим развитием, эти отношения собственности объясняют нам, почему Галиция была еще до войны очагом бурного крестьянского движения, в то время как в б. прусских областях борьба крестьян за землю по играла более значительной роли. Бывшая Конгрес-сувка представляет собою переходную ступень между обоими этими типами, причем в ее северной части отношения ближе к познанским, в южной — к галицийским. Наконец, восточные воеводства отличаются, по видимости, наименьшим малоземельем. Процент карликовых хозяйств там падает до 13,7. Однако, в виду низкой земледельческой культуры это отнюдь не означает лучшего положения крестьян, чем в собственной Польше: в действительности дело обстоит наоборот. Тем более, что крупная земельная собственность, почта исключительно польская и лишь отчасти русская, занимает здесь 54,3% всей частновладельческой площади, то есть больше, чем где бы то ни было в Польше. Этим национальным гпетом и более непосредственным влиянием советских отношений в соседних УССР и БССР объясняется особая обостренность крестьянского движения именно в этих областях.

Распределение поголовья скота очень неравномерно. Перепись скота 1927 г. показала, что почти половина хозяйств в Польше но имеет рабочей лошади. В этом смысле статистика дает следующие цифры:

% хозяйств % ХОЗЯЙСТВ

Без рабоч. лошади. .. .43,8 с 3 лош1,4

С 1 лош. 36,2 > 4 »о,5

» 2 >17,5 » 5 и больше . . 0,6

Ясно, что первая категория охватывает, гл. обр., бедняцкие, последняя — преимущественно помещичьи хозяйства. Однако, в самых зажиточных областях последняя цифра гораздо выше. Так, в Поморском воеводстве последняя категория охватывает 3,6, в Познанском — 2,5 и в Варшавском—1,2% хозяйств. Ясно, что сюда входят не только помещичьи, но и часть кулацких хозяйств.

Бескоровных хозяйств в Польше, конечно, значительно меньше, чем хозяйств без рабочей лошади. Однако, и здесь получается картина большой дифференциации:

% хозяйств				% хозяйств
Бескоровных		14,2		С 3 коровами. . .		.7,1
С 1 кор.				» 4 >
» 2 ..				» 5 и больше. . .		100,0

Очень велико число хозяйств, не разводящих свиней. Оно доходит почти до одной трети общего числа (30,7%)- Эта цифра, свидетельствующая о большой пужде польской деревни, с тех пор под влиянием кризиса, несомненно, еще сильно повысилась.

Противоречия, порождаемые дифференциацией деревни, еще обострились вследствие изменений, вызванных военными опустошениями. Демобилизация наполнила деревню избыточным населением, которое вследствие застоя в промышленности и прекращения эмиграции помогло покидать свою землю и находить заработок в городах. Перенаселение стало очень заметным. Парцелляция помещичьей земли замедлилась, потому что землевладельцы при постоянном росте цен па хлеб хорошо наживались, а начавшаяся инфляция освобождала их от ипотечных долгов. Порождаемое всем этнм недовольство крестьян в высшей степени усилилось, особенно под влиянием октябрьской революции. 10 июля 1919 г. сейм принял законопроект о земельной реформе. Его задачей было успокоить

10;), О

Революционное брожение трудящихся масс деревни и изолировать крестьянские массы от революционной борьбы городского пролетариата. Но этому законопроекту размеры землевладения ограничивались GO га вблизи больших городов, 180 га во всех других местностях и 400 га на «восточных окраинах». Однако, эта реформа, прошедшая большинством только одного голоса, осталась на бумаге и имела лишь тот результат, что зажиточные крес1ьяне получили возможность покупать помещичью землю на менее тяжелыхусловиях. В июле 1920 г., когда Красная армия шла на Варшаву, сойм счел необходимым дать что-нибудь крестьянам дли того, чтобы вызвать среди них патриотическое настроение. Тогда были приняты 15 июля «исполнительные правила» к земельной реформе (ед«. XLYI, 562/G4).

Па основе этих правил крестьяне должны получить землю за небольшой выкуп, но с одной оговоркой: каждое решение об отчуждении может быть обжаловано помещиком в суде, как по отношению к самому отчуждению, так и но отношению к цене парцелляции. Ничего удивительного, что в продолжение следующих лет почти никакой принудительной парцелляции не было. Только государственные земли подлежат ускоренному раздроблению при посредстве кулаческих парцоллицнон-ных товариществ, которые округляют этой землей свои хозяйства или выкраивают новые кулаческие или поселенческие хозяйства на так паз. „восточных окраипах“. Кулачество, однако, не было удовлетворено темпами парцелляции. Чтобы ликвидировать возникающие на этой почве трения в лагере буржуазии и консолидировать реакционный блок против подымающейся революционной волны, создавая одновременно иллюзию „нро-водония“ аграрной реформы, передовая буржуазно - помещичья партия — нац.-д ем., заключает в 1923 г.

с кулацкой партией „Пяст“ так паз. „ланцкоронский иакт“ (подпнеап в Ланцкоронс), па основании которого ежегодно подлежит парцелляции

200.000 га земли. Это соглашение нашло свое политическое отражение в создании так называемым правительства польского большинства.

Переход к стабилизационному периоду и к режиму экономии в государственной администрации (1924; смотрите ниже — финансы) означал фактическую отсрочку в проведении аграрной реформы, поскольку она должна была дать землю неимущему населению (батракам парцеллируемых имений и крестьянской бедноте близлежащих районов). Это не вызывало большого отпора в период стабилизационных иллюзий. Однако, во вторую половину 1925 г., в связи с крушением планов Грабского, катастрофическим усилением безработицы и обострением брожения в массах, особенно в Заи. Украине и Зап. Белоруссии, сейм опять приступает к работам в области аграрной реформы. Принятый 28 дек. 1925 г. закон настолько мало соответствует понятью аграрной реформы, что далее его инициаторы решились назвать его лишь законом о парцелляции и коммассации: закон предусматривает дробление 200.000 га в год, причем в это количество входит и земля, добровольно парцеллируемая помещиками по ценам вольного рынка, а принудительная экспроприация применяется лишь в размерах, недостающих до положенного количества земли. Оценку экспроприируемой земли производят комиссии, в которых большинство голосов обеспечено помещикам и правительству. Характерно, что против этого закона голосовали не только коммунисты, но и национальные меньшинства «восточных окраин», так как закон, мелсду ироч., открывает простор колонизационной деятельности, давая возможность парцеллироватьземлю на Зап. Украипе и Зап. Белоруссии среди крестьян из собственной Польши.

Одпим из главных результатов „столыпинского“4 закона 1925 г. были мероприятия но ликвидации чересполосицы («коммассация»). При этой операции малоземельные находятся в самом невыгодпом положении и пе только не получили обещанных „при-резков1“, но часто даже получали меньше земли или землю похуже качеством, чем та, какою они обладали раньше. Так, депутат Малиновский из «Вызволения» заявлял в сейме, что количество обиженных при ликвидации чересполосицы составляет 25—35 процентов. Министр по аграрным реформам в правительстве Пилсудского, помещик Станевич, признал в одной речи, что более зажиточные крестьяне высказываются за ликвидацию чересполосицы, в то время как более бедпые решительно ей сопротивляются. Из этого видно, в чью пользу правительство Пилсудского производит землеустройство.

То же самое молено сказать в отношении дробления. Его добровольный характер приводит к тому, что дробятся прежде всего плохо ведущиеся имения или лее куски этих имений, самые худшие но качеству и положению, притом по очень высоким ценам. Таким обр. помещики, благодаря дроблению, отделываются от самых неудобных частей своих имений но хорошей цене и получают капитал на ведепие оставшейся большей и лучшей части. Только за три года (1927 — 29) помещики перекачали в свои карманы iya — 2 миллиарда злотых. Часть стоимости земли дает госуд. земельный банк в виде ссуды покупателю, остальную часть крестьянин выплачивает самому помещику, причем обыкновенно взносы непосильны; крестьянин разоряется и теряет не только землю, но и уже уплаченную часть покупной суммы. То, что крестьяне поощряются к покупке земли перспективами ссуды в земельном банке, способствовало увеличению спроса на землю и громадному росту цен; цепа земли доходит до 2 — 4 тыс. злот. и больше за морг (ок. уа га), тогда, когда ее доходность под давлением кризиса падает до нуля или переходит в дефицит. Понятно, почему покупатели разоряются.

В результате, за 10 лот со времени издания первого аграрного закона (1919 — 1929) было парцеллировано около 1.800 тыс. га земли, в том числе 655 тыс. га казенной и 1.144 тыс. га частновладельческой. Это составляет лишь Vs часть земли, находящейся во владении помещиков, государства и церкви. И эта земля лишь в ничтожной части перешла в руки бедняков или батраков. Около 260 т. га на Зап. Украине и в Зан. Белоруссии пошло на военную колонизацию.

Ход парцелляции с 1919 г. но 1927 г. виден из след, таблицы:

Годы		Парцелляция правительственная вместе с		Частная		Итого
земельи. банком и военными поселенцами		парцелляция
1919		8.175 га		6.034 га		14.209 га
1920		23.066 »		51.195 »		74.2G1 >
1921		94.291 »		129.769 »		224.060
1922		97.835 >		123.803 »		224.638 >
1923		77.995 »		85.616 »		163.511 .
1924		G6.858 »		65.785 >		132.643 »
1925		56.207		65,919 >		121.398 .
192G		84.304 »		133.981 »		218.288 »
1027		74.336 >		184.619 .		238.985 >
Всего		583.067 га		825.928 га		1.403.093 га

Между прочим, статистика показывает, что обеспечение батраков, работавших на парцеллируемой помещичьей земле, все более становится фикцией. Так, например, простой расчет показывает, что на 1.408.993 га, парцеллированных до 1 янв. 1928 г., должно было работать около 70 тыс. батраков, приказчиков и служащих, между чем среди покупщиков их было всего 11.366, т.-о. лишь 16°/0 этого числа, ито в большинстве приказчикови служащих. Парцелляция служит укреплению кулачества в деревне, а также обогащению разных правительственных деятелей и идет главн. обр. за счет белорусских и украинских земель для колонизационных целей, что особенно остро выступает в последние годы.

Самый темп проведения аграрной реформы под влиянием кризиса начинает заметно замедляться. Так, если в 1928 г. было еще парцеллировано 222,4 тыс. га, то в 1929 г. эта цифра падает до 163,2 тыс., в 1930 г.—до

131,6 тыс. га и в 1931 г. — до 105,2 тыс. га. В марте 1932 г. был проведен в сейме закон, дающий совету министров право уменьшать количество дробимой земли ниже законной пормы в 200.000 га ежегодно. На основании этого совет министров установил новые плановые цифры дробления, уменьшая план для 1931 г. (задним числом) на 71.878 га, для 1932 г.—на 111.100 га, для 1933 г.— па 100.000 га. Закон этот уничтожает все ограничения покупки и продажи земли, официально ликвидируя прежние законы о право первенства покупки для сел.-хоз. рабочих и малоземельных крестьян.

Сервитуты (сохранившиеся лишь в центральных и восточных воеводствах) ликвидируются медленно, вследствие больших противоречий интересов. Эта ликвидация направлена против интересов основной массы крестьянства, лучшим доказательством чего является их сопротивление ликвидации сервитутов. Вследствие этого с начала 1930 г. введена уже принудительная ликвидация, при которой не требуется решения сельского схода.— Очень медленно подвигается и мелиорация земель, вследствие недостатка денежных средств у правительства. Картину капиталистической эксплоатацни дополняет огромный долговой гпет. Бывший министр земледелия Янта-Иодчннский исчисляет задолженностьсельского хозяйства в 3 миллиарда 150 млн. злотых. Эта сумма не охватывает частных долгов, за которые обычно приходится платить от 24 до 60% годовых (но данным Центральной кассы с.-х. коопер.).

Капиталистическо-помещичью экс-плоатацию и гнет фашистской диктатуры еще более усугубляет вся система феодальных пережитков, которые опутывают капиталистическую, в основном, польскую деревню. К этим пережиткам принадлежат, прежде всего, шарварочные повинности (принудительная бесплатная отработка в течение иногда даже нескольких десятков рабочих дней при постройке и ромопто дорог, со своими подводами), отработки, повинности за приезд и стоянку на базарах, церковпые налоги. Одной из самых тяжелых форм эксплоатацни являются «шарварки». Шарварочпая панщина только по лийии дорожного строительства составляла в 1930 г. 25 млн. рабочих дней. В Галиции, где системы принудительного труда для государства уже по существует, фашистское правительство старается его ввести. Па этой почве произошло восстание крестьян в Лиске на Зап. Украине.

На ряду с шарварками, а ипогда как их продолжение, идут и «отработки», которые, по мере обострения аграрного кризиса, становятся на ряду с натуральными повинностями, особенно в Галиции, а также на Зап. Укр., все болео частыми отношениями мследу помещичьим двором, приходом, кулаком и гминой — с одной стороны, и крестьянской беднотой — с другой. «Отработки» являются формой оплаты за долги, за задолженный весной хлеб, за семена, за церковные или гминные налоги, государственное обложение и так далее Среднее количество отработочных дней доходит в некоторых наиболее малоземельных и бедных районах Польши до 30 — 40. Нулспо при этом подчеркнуть, что ониотрывают работника в самую страдную пору, когда ему нужно обрабатывать свою землю. Оплаты, взимаемые с крестьян за приезд на базар и стоянку, очень высоки. В условиях пыпешнего общего снижения цен на продукты животноводства они поглощают, вместе с оплатой за убой, почти всю сумму, получаемую крестьянством за продажу. Против этих оплат в течение 1932 г. имел место ряд крестьянских выступлений; главным средством борьбы лвляласьзабастовка-бой-кот городских и местечковых базаров.

3. Сельское хозяйство. В аграрпо-иромышленной стране, как Польша, земледелие составляет главную оспову всей экономики. При малодоступности для польской промышленности, прежде всего обрабатывающей, внешних рынков, на которых она по может выдержать конкуренции других стран, для нее громадное значение имеет внутренний, то есть прежде всего деревенский рынок. До аграрного кризиса урожай имел большое значение для промышленной конъюнктуры. Так, наир., высокий урожай 1925 г. стал опорой для того промышленного подъема, который укрепил правительство Пилсудского после майского переворота 1920 г. Обыкновенно этот подъем приписывается прежде всего английской забастовке горняков. Однако, улучшение положения и падение числа безработных началось — правда в медленном темпе — уже с января 1926 г., имеппо иод влияпием хорошего урожая.

Условия сельско-хозяйственного производства неодинаковы в разных частях Польши. Распределение земли по угодьям в Р. И. имеет в 1930 г. следующий вид. Пахотные земли занимают почти иодовппу всей поверхности (48,9%), луга—10,0%, пастбища — 7,2%, леса —22,2%, из них только 10%, и притом качественно но лучших, принадлежит крестьянам; сады и огороды -1,4%, другие земли и пустыри—10,6%- Лесов относительно всего более в Прикарпатья, в Поморском воеводстве и в зап. Белоруссии. Пахотной земли самый большой процент в воеводствах Варшавском, Лод-зинском и Познанском, всего менее в Полесьи (не более % поверхности) и в Прикарпатьи.

Наблюдаются довольно резкие различия в производительности земледелия. Выше всего производительность в бывшей прусской Польше, ниже всего — в восточных областях. Вот в каких цифрах выражался средний урожай с 1 га за 1930 г. (в квинталах):

		Пшеница		Рожь		Ячмень		Опес		Картофель		Сах. свекла
Вся Р. П. .		. 13,6		п,я		11,9		10,7		116		255
Центр, обл.		. 14,6		12,2		12,2		11,4 9,7		125		226
Воет. обл. .		. 12,0		9,8		10,1		87		171
Зап.обл. .		. 19,3		14.0		17,1		13,4		148		284
Южн. обл. .		. 11,4		11,0		10,4		9,6		99		209

В 1931 г., в сравнении со средними данными за 1927—1931 гг., замечается общее понижепие урожайности, гл. обр.в запади, воеводствах с наиболее высоким уровнем аграрной культуры, особенно для ржи (13,1) и сах. свеклы (188).

До войны только западная Польша имела хлебпые излишки для вывоза. Нынешняя же Польша, при преобладании в ней земледелия, пе может в нормальные годы прокормить своего населения собственным хлебом. Только в особенно урожайные годы запасы хлеба в Польше превышают собственные потребности. Но и это возможно лишь при мизерном внутреннем потреблении, составляющем примерно % довоенного уровня. Если Польша после урожая и вывозит много хлеба, то этот вывоз убыточен для страны в целом, так как весной приходится ввозить хлеб, притом но гораздо более высоким ценам.

Повое польское государство застало сельское хозяйство в очепь тяжелом состоянии. Оно очепь пострадало вследствие военных опустошений. По официальной статистике, потери в

-ЙлайпоД<

1 я Puvj_ _28 в In лов

. . /

. .р-Поноз«х>сись о Брдсмв V,

ПомотаЖИСЬ

Л-я ;

,3

Радо-

Комьс»

[юборгуа

Сгол-ща-Х//“ /“. |<юбаж° ;! .

5 «ЮДОйи4£-‘ ..

J..>r-Vv.:.VV $1 А 1=2.

ЙПФ-

v .г. ЗазоЬцб ° ’ х/у

Я8Ф<№ fc

оуХ!‘“°4>6,eSIP

V» угЦви.ин,1

bMYTWbCKOt КЮРЕ.

ПОЛЬША

Условные обозначения .«..« Государственные 1раницы ® Прочие населенные пункты ------ Гоиницы воеводств - Железные лорош

Центры воеводств Каналы

Воеводства:

Восточные: П В и ленское

Западные. Поанансное

Южные ХЩ Краковское

ГШЩШЕ

идешния

<10 НАЦИОНАЛЬНОСТЯМ (£;1Д Поляки ЩеЦ Немщя I LLv.Литовцы

ШИШ Ууинит %ЕЗЗ ЧеуС;

Центральные

I Варшавское

II Лолзинскас

III Келейное „ -------

1ЩЯол<ф>‘М X» Станнсласовскос

1 Люблинское j кВолынское XII Силезское Тарной а лыж ас

V Ьслостокскос

МАСШТАБ

ГII HosoipyjCKoe XXV Льоовское

XI Поморское

одних хозяйственных строениях составили 1.671.568 построек нз общего числа в 7,5 млн., что составляет почти четверть. Не мспее чувствительны были потери в области скотоводства. Количество лошадей за время войны уменьшилось на 30 °/0, количество рогатого скота и свиней — на 25°/0. К этому прибавились еще военные реквизиции хлеба и других предметов продовольствия. Одновременно сольскоо хозяйство было лишено капитала. Правда, инфляция ликвидировала ипотечную задолженность, но зато затруднила получение кредита. Кредитная нужда еще значительно усилилась в период стабилизации. Монополия эксиорта, фактически предоставленная крупным помещикам, и экспортные премии, на ряду с высокими ценами на внутреннем рынке, задерживают развитие инвестиции в крупном сельском хозяйстве.

13 этих условиях развитие земледелия шло, главным образом, но линии экстепсификации, расширения посевной площади. В то время как в 1919-1920 г. необработанная земля составляла 4.646 тыс. га, то есть почти треть всей довоенной посевной площади, в 1925 году мы уже видим обработанной почти всю довоенную площадь, а в следующие годы посевная площадь продолжает расширяться. Так, 1929, 1930 и 1931 г. г. по сравнению с довоенной площадью дают нам следующие цифры (в тыс. еа):

за 1900-1913 г. 1929 г. 1930 г. 1931 г. в среднем

ОД 11П1СНПЦСЙ			1.352,7
>		Рожью. .		5.087,2
>		ячменем		1.265,4
»		овсом. . .		2.749,0
»		картофелем		2.404,4
>		сах.свеклой		167,8

1.427,0 1.64G 1.819

5.798,4 5.895 5.772

1.258.6 1.234 1.272

2.191.6 2.187 2.172

2.635,8 2.672 2.718

238,9 185 149

Хуже обстояло дело с восстановлением разрушенных построек и примененном искусственных удобрений. Потребление последних, составлявшее до войны 1.550 тыс. т., 11 1925 г. достигало лишь 790 тыс. т„

в 1929 г. достигло 1.141 т. т., а в 1930 г. резко упало до 757 т. т.

Ко всему этому прибавились «ножницы» цеп в пользу промышленных товаров, уменьшившие покупательную способность масс сельского населения. Изменение цен на главные продукты земледелия, по официальным данным, шло следующим образом («Рольннк экономиста», Ле 2, 1932):

				Пшеница		Рожь		Ячмень		Овес
1913				100		100		100		100
1927 -		1923		147		157,6		151,4		14),8
193) —		19.51		79,9		78,6		86,7		84,5
1931 —		1932		61,8		74,6		74,2		71,6

Животноводство точно так иге, как и посевная площадь, ужо превысило (за искл. овцеводства) довоенный уровень. Вот цифры иоследпнх четырех переписей скота (в тыс. голов):

Годы Лошадей Крупн. рог. Свиной Овец п

				скота				коз
1927		4.127		8.6)2		6.333		1.918
1929		4.046		9.056		4.828		2.523
1930		4.103		9.399		0.047		2.718
1931		4.124		9.786		7.321		2.836

Правительство Пилсудского весьма интенсивно поддерживало помещичьи интересы. Опо, между прочим, уже к концу 1926 г. отменило вывозные пошлины па пшеницу. Дальше этого оно первоначально в охрапо зернового производства не шло но той простой причине, что мировые цены на хлеб были выше польских. Но опо давало помещикам кредиты, благодаря которым они могли воздерживаться от немедленной продажи хлеба после урожая и дожидаться более благоприятных цен. Эти кредиты распределялись среди землевладельцев на основах, весьма благоприятных именно для круппого землевладения. Министр аграрных реформ Стапевич создал далее теорию, по которой займы менее 5.000 зл. непроизводительны, так как при меньшей сумме издержки, связанные с дачей кредита, слишком высоки и ненужпым образом обреме-пяют мелкое хозяйство. И действительно, средние размеры, наир., ссуд на покупку земли повышаются — в

1927 г. опи составляли 3.400, а в

1928 г.—3.800 злотых. Ясно, что такого рода ссуды вообще не могут даваться мелкому хозяйству. Интересна статистика долгосрочных ссуд, даваемых но статье: «на ликвидацию долговых обязательств и на вложения». Оказывается, что из общей суммы ссуд в 76.242 тыс. здот. карликовые хозяйства (до 2 га) получили лишь 0,8%. Хозяйствам от 2 до 5 га было дапо 8°/0 общей суммы, от 5 до 20 га — около % общей суммы. Хозяйства в 20 —100 га получили немногим более /,; наконец, крупновладельческие хозяйства — почти % общей суммы. Классовый характер долгосрочных кредитов вполне ясен. Если ко всей этой политике мы прибавим способы проведения земельной реформы, все растущий налоговый гнет, произвол фашистской администрации и целую систему капиталистических и полуфеодальных методов эксплуатации, то станет понятным, почему крестьянские массы вступают на путь массовых боев, в которых все чаще проявляются элементы назревающей аграрной революции. Поэтому становится понятной также неслыханная демагогия кулацких партий в Польше (объединенных в «Стронни-цтво Людове» — народная партия), при помощи которой они стараются удержать свое влияние па массы.

Международный аграрный кризис особенно тяжело отразился на польском земледелии, имеющем более высокую себестоимость производства, чем в экспортирующих странах Запада. Правительство Пилсудского сделало все возможное для охраны земледелия и притом прежде всего помещичьего. Осопыо 1929 г. повышаются таможенные ставки на все четыре главпыо хлеба. В ноябре того же года для них вводятся вывоз-пыо промин, затем пачипается ип-тервепция на рынке против падения хлебных пен. Одновременно государство усиленно выдает помещикам кредиты под залог хлеба. Общая сумма этих кредитов к концу ноября 1930 г. достигла суммы в 54 млн. злотых. Эти мероприятия, одиако, не могли улучшить положения сельского хозяйства, особенно крестьянского. Среди бедняцких и середняцких масс крестьянства, в особенности восточных областей, проявляется острая нужда, которая, вследствие плохого урожая 1931 г., в особенности на Зан. Украине и в Зав. Белоруссии, принимает характер массового голода.

По подсчетам Пулавского научноисследовательского института, доход члена крестьянской семьи за рабочий день изменялся за последние годы следующим образом:

1926 — 27 г.2,73 злот.

1927 — 28 »3,15 »

1928 — 29 »1,57 »

1929 — 30 »0,12 »

Данные 1932 года показывают уже не доход, а дефицит, покрываемый добровольной и принудительной продажей инвентаря и земли. Происходит процесс массовой экспроприации и концентрации крестьянской земли в руках кулаков, помещиков и ростовщиков.

4. Полезные ископаемые гг добывающая промышленность. Полезные ископаемые в Польше сосредоточены (за исключением некоторых, как нефть и калийные соли) главным образом в западной части страны, то есть в ее этнографически польских частях. Важнейшими полезными ископаемыми в Польше являются: каменный уголь, нефть, соль, калийные соли, руды — железные, цинковые, свинцовые, разные строительные материалы и т. и. Польша особенно богата каменным углем. Он весь сосредоточен в так называемым польском каменноугольном бассейне, который, за исключением некоторой части, принадлежащей Германии (германская часть Верхней Силезии) и Чехословакии (Карвинскпн район), находится в руках Польши.

Он разделяется на самый мощный Силезский, Домбровский и Краковский районы. Их общие угольные богатства оцениваются в 62 миллиарда т. (Германия — 349, Англия—189 млрд, т.). Правда, самые ценные, коксующие угли находятся в районах, принадлежащих Германии и Чехословакии. Добыча угля в Р. II. составляла (в млн. т.):

1913		41,0		1927		38,0
1920		30,0		1928		40,6
1923		36,1		1929		46,2
1921		32,2		1930		37.5
1925		29,1		1931		38,2
1926		35,8

Гораздо меньшее промышленное значение имеют для Польши месторождения бурого угля, залегающие в Северо-польской низменности, в районе Карпат и в Подолии. Его добыча составляла (в тыс. т.):

1923		171		1927		78
1924		89		1923		74
1925		66		1929		74
1926		76

Нефтяные запасы Польши расположены в 400-километровой полосе вдоль подножья Карнатских гор. Они составляют менее 2е/ мировых запасов. Их размеры, впрочем, оцениваются разными исследователями в высшей степени разноречиво. Гжибовскнй оценивает их в 8,5 млп. цистерн, Новак — только в 3,75 млн. Нефтеносные пласты залегают очень глубоко, что делает добычу мало рентабельной. Нот сравпительпая глубина буровых шахт:

Калифорния 300 — 700 м Закавказье 400 — 800 м

Пенсильвания 525 > Бориславский

Румыния 150 — 800 район. . 1.470— 2.000 »

Так как проведение буровых скважин при этих условиях стоит очень дорого и продолжается 3—4 года, то нефтопромышленпики довольствуются эксплуатей скважин менее значительной глубины, которые быстро истощаются, что приводит к постоянному падению добычи, которая в 1909 году составляла 5,2% мировой Добычи, а теперь составляет менее

0,5%. Падение добычи происходит за счет самого мощного района, Дро-гобычекого (Борислав), в то время как добыча в других районах, Ясель-ском и Стапиславовском, повышается, по не может компенсировать падение добычи в Бориславе.

1900. .		326		тыс.		т.		1925 .		. 812		тыс.		топи
1909. .		2,106		>		»		1926 .		. 796		»		»
1913. .		1.092		>		>		1927 .		. 723		»		»
1920. .		765		»		»		1928 .		. 743		»		>
1922. .		713		>		»		1929 .		. 675		»		>
1923. .		770		>		»		1930 .		. 663		>		>
1924. .		770		>		>		1931 .		. 630		»		»

Напротив, очень повысилась, но сравнению с довоенным временем, эксплуатя подземных газов. Их добыча изменялась следующим образом (в млн. кубометров):

1913. .		. 30		1928 .		.459
1925. .		. 5.15		1929. .		.467
1926. .		. 481		1930. .		. 489
1927. .				1931. .		.474

Из побочных продуктов следует назвать газолип, производство которого составляло в 1920 году 593 т., в 1929 г. —34.504 т., в 1930 г.— 39 и в 1931 г.—41 млн. т.. Горный воск (озокерит) добывается в количестве 700 — 800 тони ежегодно (в 1931 г.—только 262 т.).

Каменная соль залегает в очень значительных пластах в Зап. Галиции, прежде всего в районе Величкй (смотрите) и Бохнии. Второстепенное значение имеют соляные районы в Но-зпанском воеводстве (Иповрацлав) и в Конгрессувке (Цехоцинок). Добыча соли, правда, значительно превосходит довоенную (даные в тыс. т.):

1913. .		.189
1921. .		. 468
1929. .		.569
1930. .		. 534
1931. .		. 561

Однако, она составляет лишь незначительную часть мировой добычи (ок. 18,5 млн. топи в год).

В еще гораздо большей степени выросла добыча калийпых солей, прежде всего в Зап. Украине (раной Калуша и Стебиика). Она составляла:

1913. .		. 2.344 т.		1928. .		. 342.000 т.
1924. .		,. 81.42 ) »		1929. .
1926. .		,. 21 >8.0 (0 >		1930. .		. 306.000 »
1927. .		,. 376.000 »		19J1. .		. 261.0)) щ

Но она весьма незначительна по сравнению с германской (1929 г.—

13.328.000 т.).

Железная руда находится в Ченсто-ховско-Домбровском, Радомском и Тарногорском (Силезия) районах. Количество запасов руды точно не установлено, и оценка их колеблется между 200 и 600 млн. т.. Польская руда без исключения низкосортна, так что се добыча не рентабельна, и польская железоделательная промышленность покрывает едва 10% своей потребности местным сырьем. В остальном она работает па привозной руде, которую выписывают из Швеции, СССР и далее из Испании и сев. Африки, а ташке иа железном ломе, тоже в большей части привозимом из-за границы. Железной руды в Р. П. добывалось (в тыс. т.):

1913 .		. 474		1928. .		737
1923 .		. 455		1929. .		С59
1925 .		♦ 214		193). .		477
1926 .		. 317		1931. .		285

Большое значение для Польши имеет цинковая руда, значительными запасами которой обладает В. Силезия. По добыче цинка Польша занимает третье место в мире и второе в Европе. Так, в 1928 г. было выплавлено металлического цинка в САСШ 561 тыс. т., в Бельгии — 208 тыс. т., в Польше—162 тыс. т. — Гораздо меньше запасы и добыча свинцовой РУДЫ.

		Цинковая Рула		Цинк		Синиц. Рула		Свинец
		и		тыс.-		т.
1913		5)9		192		54		43
1923		23)		97		15		20
1924		292		93		17		2)
1925		375		114		21		27
1926		4)5		124		18		28
1927		347		15)		18		30
1923		321		162		17		37
1929		413		169		17		37
193)		4G2		174		17		41
1931		240		131		10		32

5. Обрабатывающая промышленность. Значительные минеральные богатства Польши в ее теперешних границах укрепили и отчасти создали базу польской промышленности. Тяжелая промышленность Польши сосредоточена, гл. обр., в угольном бассейне (Силезия и Домбровский район), текстильная промышленность, гл. обр., в Лодзи и округе; кромо того, есть второстепенные центры, как Бя-ла-Больск на границе между Зан. Галицией и Тсшинской Силезией, и Белосток. Больщоо значение имеет и нефтяной район, расположенный в Галицин, гл. обр. в ее украинской части. Из отраслей промышленности, связанных с сельским хозяйством, в особенности развита сахароваренная, лесная и винокуренная промышленность. Жестяно-скобяная, электротехническая, химическая, деревообделочная и некоторые виды легкой про-мышленпости сосредоточены, кроме упомянутых- промышленных центров, в Варшаве и областях, рапее принадлежавших Пруссии, где они особенно сильно развились со времени завоевания независимости.

Распределение рабочих по отдельным отраслям промышленности характеризовалось (по средним годовым данным для 1928 г., года самой высокой конъюнктуры) следующими цифрами:

Гея проммшлен- Ппсчсбумаж. яром. 17.316

носи, 980.731 Кожевен. > 8.849

Горная иром.. 151.744 Деревообдсл. > 77.266

Гориозавод.нром. 64.467 Пищевая > 118.061

Минералы!. » 82.385 Швейная » 23.342

Металдообр. ». 117.859 Строитель». > 54.629

Химическая » 47.678 Полиграфия. » 16.518

Текстильная » 189.099 Элоктротехн. > 9.034

Спичечная » 2.298 Бодоиров, дело 1.295

Независимая Польша получила промышленность, находившуюся в весьма тяжелом состоянии. Ущерб, - причиненный промышленности военным опустошением и реквизициями, исчисляется и 3.985,3 млп. зол. франков. Одни лишь реквизиции, произведенные оккупационными властями, оценивались в 2,2 миллиарда зол. франков. Иромышлепность потеряла громадное количество машин, сырья и капиталов. После того она могла оправллтьЬь. лшпь весьма медленно.

Главной трудностью было то, что промышленность Конгреесувки и Силезии потеряла свои довоеппые рынки (Конгрсссувка работала на Россию, Силезия на Германию и ее внешние рынки), и ей пришлось приспособляться к новым рынкам внутри страны. «Унификация» Польши не только в политическом, по и в хозяйственном смысле подвигалась весьма туго. Так, папр., текстнльпая промышленность была приспособлспа к требованиям восточных рынков и в течение долгих лет не могла перестроиться. В то время как лодзипскнс товары не находили сбыта, Польша, в особенности западная, .в большом количестве выписывала ткани из-за границы. С другой стороны, многие .отрасли польской промышленности были отрезаны от своих довоепных источников сырья. Это касается в особеп-постн металлургии, которая в Польше но располагает запасами высокопроцентной руды н, как было упомянуто, работает па шведской и советской железной руде. Привоз железного лома -из Германии, служивший для поль-ской металлургии важным источником сырья, значительно нал после начала таможенной войны (смотрите ниже).

Одпако, в первые годы независимости промышленность стала постепенно восстанавливаться благодаря некоторым благоприятным обстоятельствам. Именно, с одпой стороны, ипфляцня понижала издержки производства промышленности за счет зар. платы рабочих и этим путем повышала конкурентную способность промышленности, правительство лее “давало промышлепппкам огромные кредиты, которые затем возвращались в обес-цепенных польских марках, что лре-вращало их почти что в“ даровые. Как высоки были эти кредиты, видно из того, что за девять месяцев 1925 г. опи составили около 35 млп. долларов. С другой стороны, на оспове Версальского договора, Германииприходилось (до 1 июля 1925 г.) принимать ежемесячно 400.000 тони польского угля из Силезии и доставлять польской металлургической промышленности железный лом. Благодаря этим условиям, промышленность, хотя и медленно, восстанавливалась, одпако оставаясь еще в большой части далеко позади довоеппых цифр. Сравнепие последнего года инфляционной конъюнктуры с довоепным уровпе.м показывает для тяжелой промышленности следующие цифры выработки (в тыс. т.):

1913 1923

Железная руда 38,4 37,5

Чугун 87,9 43,3

Сталь. . . 134,9 94,7

Однако, первый год стабилизации валюты, 1924 г., показывает уже всеобщее падспие производства. Истечение срока женевского протокола в следующем году усилило тенденции к падению производства. К концу 1925 г. мы уже имеем резкое обострение промышленного кризиса. Число безработных доходит до 250.000.

Этот цикл находит характерное отражение, между проч., в цифрах угледобычи: 1919 г. — 25,3 млп. топи; 1923 г.—86,1; 1924 г—32,3; 1925 г.— 29,1 млп. тони.

Стабилизация валюты проявила ужаспое обедпепио Польши капиталами. Иностранных лее займов правительство и поело стабилизации доставить польскому хозяйству в сколько-нибудь значительной мере пе смогло. Начавшаяся в июне 1925 г. таможенная войпа между Польшей и Германией в начале обострила польский экономический кризис и, во всяком случае, затруднила получение американских займов, дававшихся именно мороз посредство германских банков. И то вромя как германская промышленность, благодаря американским миллиардпым займам, проводила переоборудование своего технического аппарата, польская промышленпоеть продолжала отставать, и ео конкурентная способность падала.

Главным средством борьбы с конкуренцией стал протекционизм. Улсо в 1924 году часть таможенных тарифов подвергается пересмотру с более или менее ясной протекционистской тенденцией. За этим следует весной 1925 г. общее повышение значительного количества ставок на промышленные изделия. 1 января 1926 г. следует новое повышение, еще более значительное и для еще большего количества ставок, с одновременным повышением ставок для ряда сырых материалов и машин. Таможенная война с Германией усиливает протекционистские настроения, так что в последующие годы мы видим повые частичные надбавки для промышленных изделий, вследствие чего польские пошлины становятся чуть ли не высшими во всей Европе. В феврале 1928 I. декретируется валоризация таможенных ставок. Эти протекционистские меры отчасти помогли польской промышленности защищать свой рынок, но так как они создавали натянутые отношения с заграницей, то они тормозили приток иностранного капитала и таким обр. задерживали рационализацию промышленности.

Уже урожай 1925 г. был, как упомянуто, одним из факторов смягчения кризиса. Решающую роль сыграла английская забастовка углекопов, начавшаяся в мае 1926 г. (смотрите XLYII, 423/25). Она создала в Польше воз-молшость в громадных размерах повысить вывоз угля (в августе 1926 г. 2 млн. т.), и это отразилось и па других отраслях промышленности. 1927, 1928 и отчасти 1929 г. г. являются для Р. П., как впрочем и для остального капиталистического мира, годами высокой конъюнктуры. Этому способствует, между проч., и хороший урожай 1927 г., сопровождавшийся к тому же повышением мировых цен, что в общей слоясности привело к сильному увеличению внутреннего спроса. Так, производство угля в те годы подошло вплотную к довоенному уровню (95 и 99,02%). В 1929 г. оно далее превысило довоенный уровень (112,79%). но сбыт угля уже начал падать.

Развитие главных отраслей польской обрабатывающей промышленности характеризуется за последние годы следующими цифрами:

Годы		II Р		оизводство		Хл.-бум, промышл. число годов, прядильи. потреблен.			Производствосахара-		Производство		Общийпоказа
чугуна		стали кокса		веретен в		хлонка		сырца		электроэнергии		тель про
1913. .		1.055		(в тысячах т.) 1.019 918		Работо 1.322		(в тыс. кип) 414		(в тысячах т.) 680		(в млн. кв,-часов)		дукции (1928-100)
1924. .		330		078 950		1.101		179		535		—		—
1925. .		315		782 901		1.172		209		590		1.297		71,0
1920. .		327		789 1.115		1.175		19)		585		1.441		92,8
1927. .		018		1.247 1.402		1.172		149		505		1.742		94,2
1928. .		G84		1.438 —		1.537		—		745		1.925		97,3
1929. .		704		1.377 —		1.S34		—		916		2.355		99,3
1930. .		478		1.238 —		1.842		—		770		2.166		89,0
1931. .		347		1.030 —				—		—		2.052		65,1
1932 (I иол		72		— —				—		—~				58,9
Статистика проработанных				челове-		на третий		квартал		1928 г. (317 млп.
ко-часов в обрабатывающей нромыш-					за квартал). Однако, еще				1929 г.

ленности, нриведеппая в отчете центхарактеризуется сравнительно высо-

Ральиого союза предпринимателей за 1930 г., показывает, что за период 1927 — 1930 гг. момент величайшего напряжения производства приходилсякой нагрузкой предприятий (за последний квартал 298 млн.), но первый квартал 1930 г. показывает уже более резкое падение (230 млн.). 1930 и ещеболее 1931 г. уже характеризуются острым мировым промышленным кризисом, который нашел в Польше особенно резкое отраженно, так как страна является одним из самых слабых звеньев капиталистической системы. Польша отличается низким развитием производительных сил, слабой финансовой системой хозяйства, малоземельем и земельным голодом, переплетением монополистических форм эксплуатации с остатками феодализма и, наконец, разросшимся бю-рократически-военно-полицейским аппаратом. Все эти факторы вызывают особенно катастрофические размеры кризиса в Польше, черезвычайное обострение эксплуатации.

Число безработных в Р. П., по официальным данным, составляло к концу каждого из следующих годов (в тысячах):

1925. . .				1929. .,
192G. . .				1930. . .
1927. .,		. . 1G5		1931. .,
1921. . .

Эти цифры не отражают роста безработицы в Польше. Размеры безработицы лучше отражает статистика занятых рабочих (к концу каждого из следующих годов в тысяч.):

1925 549 1929 712

1929021 1930591

1927 029 1911 474

1928 791 1932-VI.. .473

За время высокой конъюнктуры польская промышленность сделала некоторый шаг вперед в области рационализации производства, хотя и незначительный по сравнению с Германией, но все-таки заметно повысивший уровень технического вооружения промышленности. О па развила,—в частности благодаря таможенной войне с Германией, заставившей производить целый ряд товаров в стране,—некоторые новые отрасли: развернулась промышленность электротехническая, химическая (между проч., производство синтетического шелка), производство радиоприборов,резиновая промышленность и др. До некоторой степени улучшилась техника текстильной промышленности, которая стала вырабатывать более тонкую пряжу, и т. н.

Одновременно усиливается картелирование промышленности. Так, следует отметить угольную конвенцию, металлургический и нефтяной синдикаты, и тому подобное. Более туго шел процесс картелирования текстильной промышленности, как благодаря большей раздробленности этой отрасли, так и более резким колебаниям сбыта. Од-пако, в 1931 г. и в текстильной промышленности, иод влиянием острого кризиса сбыта и падепия цен, образуется картель. Овладение синдикатами и трестами целыми отраслями промышленности, стремление к захвату чужих земель для приложения капитала, для вывоза сырья, сращивание банковского капитала с промышленным, колониальные методы эксплуатации и угнетение порабощенных пародов,—все эти черты, характерные для капитализма в период империализма, мы находим в специфической форме в польском капитализме. „Исторические особенности польской империалистической экспансии— констатирует тов. Ринг — ее связь с вековым господством польской шляхты на украинских и белорусских землях (где польский империализм унаследовал целый ряд полуфеодальных форм гнета и эксплуатации), ее финансовое малокровие, ее зависимость от крупных центров мирового империализма, особенно ярко выступающая в Б. Силезии, гдо польской буржуазии выпало в сильной степени играть роль руководителя и посредника на службе иностранного капитала, — всо это не только пе изменяет в основном империалистического характера польского государства, но и но отрицает в основном капиталистического характера польского импе-

Риалнзма, в основном империалистического характера польск. капитализма“.

Необходимо отметить громадную роль, какую в польской промышленности играет иностранный капитал, помимо займов, непосредственно как владелец предприятий. Особенно велика эта роль в тяжелой промышленности. Нефтяная промышленность на 3/j находится в руках иностранного капитала, горная и горнозаводская промышленность — более чем на половину. Первенствующую роль играет французский капитал, обладающий половиной всех иностранных вложений в польскую промышленность. Второе место после него занимает английский капитал. Германский капитал, до войны игравший господствующую роль (в особенности, конечно, в силезской промышленности), принужден был громадпое большинство своих акций уступить французскому.

Участники иностраппого капитала в а к п. обществах Р. П. (1929).

Акц. общ. Участие иностранногов Р. II, капитала

								Капитал
		£ VO оо 2		ю 1» Н г)		£ чэоо		и
		{г		« я W М		И		аа		О
Гесго				5.497		8G3		1.831		33,3
Горп. пром. .		60		890		38		402		51,9
Металлургия .		15		801		9		524		65,4
Машин остр, и
олоктротехи.		104		299		23		72		24,3
Химнч. пром.		129		297		40		129		49,0
Текстильи. .		140		873		за		139		15,9
Газ, вода, т
олектрич. .		25		215		14		103		75,G
Санки		04		272		25		76		28,0
Транспорт и
связь. . .		44		332		14		93		29,3
Другие. . .		9G5		1.5 И		129		177		11,7

б. Внешняя торговля. Мы уже упоминали о том тяжелом положении, которое создалось для Польши ее отрывом от довоеппых рынков сбыта. Истощепие Польши Мировой войной и продолжение военных действий и после 1918 г. — прежде всего в войне против Сов. России — подрывало развитие не только впешпей, но и внутренней торговли. К этому присоединялись дальнейшие отрицательные факторы: низкая конкурентная способность вследствие изношенности оборудования, устарелая организация польской торговли, неприспособленность путей сообщения, которые в каждой из частей страны составляли в прошлом составную часть другой системы и были друг с другом не коордипировапы, бедиость Польши капиталом, но позволявшая ей давать покупателям значительные долгосрочные кредиты, и т. и.

Б эпоху инфляции Польше удалось, одпако, завоевать некоторые рынки благодаря валютпому демпингу. О роли германских рынков до июня 1925 г. мы уже говорили. Все правительства Полыни старались форсировать экспорт, так как при громадной пассивности расчетного балапса страпы (около 100 млн. зол. франков пассива) пассивность торгового баланса представляет собой прямую угрозу стабильности польской валюты. Применяемый для уменьшения импорта протекционизм оказался обоюдоострым оружием, так как он затруднял польский экспорт в другие страны и не сопровождался притоком иностраи-пого капитала. Однако, Польша продолжает держаться протекционистской политики. Применяет она и политику демпинга, причемпромышлепники вознаграждают себя громадным повышением цен на внутреннем рынке. Так, определенно бросовым является вывоз сахара, в значительной части и вывоз угля в менее благоприятные годы.

Главные статьи экспорта: топливо (уголь и пефть), лес и изделия из дерева, гл. обр. полуфабрикаты, пищевые продукты, главн. обр. хлеб, сахар, молочные продукты, металлические и текстильные изделия. Что касается пищевых продуктов, то они играют большую роль и в импорте. Выше уже говорилось о том, что сельское хозяйство Польши нормаль-I но не дает излишков для вывоза, иобыкновенно за экспортом после урожая следует не менее значительный, но более дорогой импорт перед новым урожаем.

В импорте страны, кроме пищевых продуктов и колониальных товаров, превалирующую роль играют металлические изделия и машины, текстильное сырье и полуфабрикаты, животные продукты. В экспорте готовые продукты составляли: в 1924 г.— 27,1%; 1925 г. —22,9%; 1926 г.— 13,8%; 1927 г, —27,0%; 1928 г.— 26,4%; 1929 г. —33,0%. Развитие внешней торговли иллюстрируется следующей таблицей:

				Им		порт		Э к с и о р т			Сальдо
		В		млн. зол.		В тыс.		В млн.		В тыс.		млн.
		франк, (зло-			тони		зол.		т.		золот
				тыл)				франков				франк.
1322 .				845		4.128		655				— 190
1923				1.116		3.192		1.196		9.144		+ 79
1924 .				3.479		2.412		1.266		17.652		— 213
1925 .				3.603		3.408		1.272		15.744		— 331
а 926 .				896		2.438		1.306		13.608		4-4Ю
1927 .				1.681		4.903		1.459		22.304		— 222
1928 .				3.362 <)		—		2.508		20.356		— 854
1929 .				3.110		—		2.813				— 298
393 ) .				2.246		—		2.433		—		+ 187
1931 .				1.468		—		1.878		—		4- 410
)С		1928		г. подсчет в бумажных				злотых		(1 зол.

4р.=1.70 зл.).

Главным как поставщиком, так и покупателем Польши является Германия, которая, в особенности до 1925 г., играла совершенно исключительную роль в польском импорте и экспорте. Ее доля в польской внешней торговле выражалась тогда в следующих процентных соотношениях:

1922 1923 1924 1925 1926

Импорт. . . 37,0 43,4 34,4 30,7 23,6

Экспорт. . . 49,5 5d,6 43,2 40,0 25,3

Сколько-нибудь значительную роль в импорте, кроме Германии, играли -тогда САСШ, Австрия, Англия, в экспорте — Австрия и Румыния, причем роль последней постепенно сошла на нет.

Господствующая роль Германии в польской внешней торговле была од-«1им из факторов той глубокой экономической связи, которая существовала между обеими странами и благодаря которой как экономические и финансовые, так и политические кризисы в Германии обыкновенно сопровождались такими же явлениями в Польше. Достаточно напомнить эпоху инфляции, революционный кризис 1923 г., эпоху дефляции, угольную конъюнктуру 1926 г. и так далее Эта зависимость в последние годы заметно уменьшилась как вследствие таможенной борьбы, начавшейся в 1925 г., так и вследствие усиления позиции французского капитала в Польше.

Участие разных стран в импорте и экспорте Польши изменялось за последние годы следующим образом:

Импорт (» %%)

		1927		1928		1929		1930		1931 I—VI
Германия. .		25,5		26,9		27,3		27,0		24,4
Англия.		9,4				8,5		7,9		7,0
Апетрил. .		6,5		6,6		5,8		5.7		5,3
Чехословакия		5,8		5,3		7,3		7,5		6,9
франция.. .		7,5		7.4		6,9		6,7		7,1
Голландия.		4,2		4,1		3,6		3,5		2,8
СССР		3,5		3,2 13,9		1,3		2,0		1,9
САСШ. . .		12,9		12,3		12,0		11,4
		Экспорт			(в %%)
		1927		1928		1929		1930		1931 I—VI
Германия. .		32.0		34,3		31,2		25,7		17,6
Англия. .		12,2		9,0		10,3		12,1		16,4
Австрия . .		11,0		12,4		10,5		9,3		1»,0
Чехословакия		юд		11,8		10,5		8,9		7,4
франция. .		1,7		1,7		2,2		3,1		5,7
Голландия .		3,4		3,1		2,8		3,4		3,3
СССР		1,8		3,8		2,9		5,3		7,6
САСШ. . .		о,з		0,8		1,1		0,9		0,7
В приведенной таблице					обращает

на себя внимание постоянный рост доли СССР в польском экспорте, в то время как его доля в польском импорте остается гораздо меньшей и более или менее стабильной. Главными статьями вывоза в СССР являются железо и сталь, простые и листовые, и цинк. Другие статьи вывоза, как шерстяные ткани, свинец, сахар ит. п., играют сравнительно пичтожную роль. Гораздо разнообразнее импорт из СССР. В нем представлены: табак, металлические руды, шкуры и меха, резина и резиновые изделия, древс-

230Л1

сина, хлопковая пряжа, свежая рыба и тому подобное.

Совершенно исключительна роль СССР в экспорте железа и железных изделий. Вывоз в СССР за 1931 год составляет, примерно, 95°/0 всего польского экспорта в этой области. Он даже значительно превышает спрос на железо в самой Польше, и можно сказать без преувеличения, что в настоящее время железоделательная промышленность Силезии обязана своим существованием советским заказам.

В развитии польского экспорта в эпоху правительства Пилсудского большое значение имело развитие морских сообщений Польши и, в частности, создание польского порта в Гдыне, являющегося одновременно военным и торговым портом. Сосредоточивая все более свой экспорт и свой импорт в морских портах, Польша сделала его более рациональным и рентабельным. Обороты обоих ее портов, Данцига и в особенности Гдыни, растут очень быстро. Данциг уже раза в четыре превысил свой довоенный грузооборот, Гдыня же растет небывалыми темпами. Вот цифры грузооборота обоих портов за последние годы (в т.ах):

		Дапдйг		Гдыпя
1924				9.717
1925		! 2.722.747		51.728
19 te		5.300.301		414.005
1927		7.897.614		985.813
1928		8.435.401		1.956.020
1929		8.304.794		2.797.431
19 Ю		8.16G.314		3.631.381
1931		8.330.000		5.300.000
Уже теперь		через морские гавани

идет более половины польской внешней торговли. Их роль еще усилится, когда будет закончена постройкой железнодорожная линия Каттовицы — — Гдыня, которая отдана в концессию фрапц. фирме Шнейдор-Крезо.

7. Финансы. Первый период существования независимой Польши характеризовался безудержным выпускомбумажных денег. Инфляция началась во время Мировой войны—печатанием так называемым польских марок. Правительство Морачевского (сд<. ниже) пыталось избежать инфляции, стараясь добыть деньги путем внутренних займов, однако безуспешно. При кабинете 11а-доревского (1919) и последовавших за ним других правительствах инфляция пошла полным ходом. Иностранные займы, которые Польша получала в сравнительно значительном количестве за первые годы независимости, предоставлялись, гл.обр., в виде продовольствия, оружия и амуниции, то есть’ были непродуктивными займами. Разоренная страна не могла быстро поставить своего хозяйства, тем более, что в виду революционного движения иностранный и местный капиталы боялись делать вложения в производство и предпочитали заниматься спекуляцией. Для создания государственного и прежде всего военного аппарата правительство пустило в ход печатный станок. Бумажно-денежное обращение составляло:

1 янв. 1920 г. . . 5 млрд, польск. марок

1 » 1921 г. 46 » » »

Однако, это растущее количество денежных знаков имело все меньшую и меньшую реальную ценность. В переводе на доллары доход от выпуска бумажных денег дал:

В 1920 г,. . 85,1 млн. В 1922 г. .. 44,8 млн.

1921 г. .. 77,8 > 1923 г. .. 20,0 >

Это падение валюты имело, между прочим, тот плюс для буржуазии, что давало польской промышленности инфляционную вывозную премию, чего, однако, истощенная военными разрушениями страна но сумела достаточно-использовать, вследствие чего только в 1923 году получился активный торговый баланс. Беспрестанный рост цен и падение роалыюй заработной платы привели к небывалому росту революционного брожения в массах, том более, что тесная хозяйственная связь между

Польшей и Германией способствовала тому, что германский инфляционный кризис 1923 г. обострил отношения и в Польше, несмотря на то, что Польше не приходилось платить репараций. 1923 г. является в Польше, как и в Германии, годом мощного подъема революционной волны, доведшей до прямого вооружепнсго взрыва (краковское восстание 6 ноября). Это заставило буржуазию, наконец, отказаться от инфляции, впрочем и без того уже исчерпавшей свои экономические возможности, т. к. темп роста цеп уже опережал темн обесценения валюты.

Для проведения стабилизации валюты Польша, конечно, нуждалась в иностранном займе. Она его, однако, не получила, в результате недоверия, возбуждаемого авантюристской политикой польского империализма. Вдобавок, союзница Польши—франция— была в то время обессилевав финансовом отношении и не могла помочь своему восточно-европейскому вассалу. Польше пришлось проводить стабилизацию валюты собственными силами. Для этого понадобилась финансовая диктатура. Диктатором Польши стал Владислав Грабский (смотрите XLVII, прпл., 25), которому сейм вручил в январе 1924 г. диктаторские полномочия. Грабский ввел жесткий режим экономии. Оп уменьшил оклады служащим, сократил многие статьи расхода, ввел очень высокие налоги, в частности провел единовременный налог («данину») в миллиард злотых. Злотый был стабилизировал на уровне швейцарского (то есть золотого) франка.

Результатом стабилизации, как мы видели, был тяжелый экономический кризис, продолжавшийся весь 1924 и 1925 гг. В промышленности и торговле господствовал застой, в то время как цены всех предметов потребления понижались очень медленно. Обострению кризиса способствовал плохой Урожай 1924 г. За первыми успехами стабилизации последовало заключениес американским банком Диллон и Гид договора о займе в 50 млн. долларов. Этот заем, заключенный на весьма невыгодных условиях, дал, впрочем, на практике лишь около 26 млн., т. к. ухудшившееся затем полозкение Польши (с.-х. забастовки весной и летом 1925 г., повстанческое двизкение в Зап. Белоруссии и части Зал. Украины, начало таможенной войны с Германией с 1 /VII 1925 г., падение валюты в июле того зке года, кампания германских банков против займа для Польши) подорвало кредит страны за границей и затормозило дальнейшую реализацию займа. По оправдал озкиданий и налоговый пресс. Так, из так называется «данинЫ» за 1924 и 1925 гг. вместо предполагавшейся суммы в 666 млн. получилось лишь 243 мля. Особенно туго вносили палог помещики и кулаки. Грабский в своей книге («Dwa lata pracy n podstaw panstwowoci polskiej», 1927) зка-лустся, что помещики вообще были против стабилизации, что весьма понятно в виду выгод, приносимых этому классу инфляцией.

После майского переворота стабилизация валюты опирается на заграничный заем, и взыскание единовременного займа по существу отменяется.

Неслыханное обострение экономического кризиса во вторую половину 1925 г., а также усиление револ. двизкепия на «восточных окраинах» решило судьбу кабинета Грабского, которому пришлось в ноябре 1925 г. подать в отставку. Однако, его финансовая политика в основе была сохранена и последовавшим за ним коалиционным правительством Скшинского. Затем финансы Польши были спасены резким улучшением конъюнктуры весной и летом 1926 г., как вследствие рекордного урозкая, так и вследствие изменения международной конъюнктуры и, презкде всего, продолжительной забастовки английских углекопов.

230-ц“

К концу 1927 г. правительству Пилсудского удалось получить более крупный американский заем, пошедший на стабилизацию валюты на новом уровне 172 зл.=100 зол. франков. Покрытие польского денежного обращения в золоте (или в иностранных девизах) было определено в 80%.

Польский госуд. бюджет за все время до 1926 г. был дефицитным. Грабскому удалось своими мероприятиями по экономии значительно уменьшить госуд. дефицит, но вполне устранить его он не смог. Вот итоги польского бюджета за эти годы (в млн. зл.):

Доходы Расходы Дефицит

1022/23 538,0 896,0 —362,0

1923/24 426,8 1.118,9 —692,0

1924/25 1.349,7 1.539,1 —189,4

1925/261.576,1 1.801,4 —225,3

Благоприятная экономическая конъюнктура, воцарившаяся с 1926 г., изменила картину. Бюджеты начинают сводиться с активн. балансом, и только в 1929/30 г. бюджетный излишек резко падает, а с 1930/31 г. снова сменяется дефицитом.

Итоги польских бюджетов за годы господства Пилсудского выражаются в след, цифрах (в девальвированных

злотых):		Доходы		Расходы		Дефицит или излишек
192G/27.. . .		2.135,3		1.974,7		+160,6
1927/28		2.770,6		2.556,0		+214,6
1928/29. .. .		3.008,3		2.841,1		+167,2
1929/30. .. .		3.030,7		2.992,3		+ 38,4
1930/31. .. .		2.748,0		2.810,0		— 62
1931/32				2.466,0		— 204

Этот период первоначально характеризуется ростом бюджета, притом как в его приходной, так и в расходной части. Рост доходов, которым казна была обязана высокой конъюнктуре, правительство Пилсудского использовало для расширения бюджета, прежде веего в области воеппых расходов. Притом оно совершенно не считалось с принимаемой сеймами сметой и делало громадные перерасходы. Иосдедпио составили (в млн. злотых):

в 1927/28 . 563 мАц. зл.

» 1928/29 153 » »

» 1929/30.. . 57 > »

Таким образом, правительство Пилсудского не использовало периода благоприятной конъюнктуры для накопления значительных финансовых резервов; напротив, оно безудержно растрачивало государственные рес сурсы. Так, оно сейчас же после своего прихода к власти значительно повысило жалование офицерам и, в меньшей степени, унтер-офицерам, давало многомиллионные займы помещикам, капиталистам и тому подобное. Это весьма дорогое финансовое хозяйство чувствительно дало себя знать, как только прекратилась благоприятная хозяйственная конъюнктура. Государство входит в полосу убыточного бюджета. Если валюта еще сохранила свою устойчивость, то это было достигнуто жестким сокращением импорта и таким же сокращением государственных кредитов: одпо и другое способствовало резкому обострению кризиса и ухудшению положепид трудящихся масс.

Характерным для периода господства нилсудчипы является также сильный нажим налогового пресса. Главпую роль при этом играли косвенные налоги, в частности налог па оборот, который, отражаясь на ценах товаров, вызывал постоянный характеризующий весь этот период рост дороговизны предметов первой необходимости. Одновременно подоходный налог именно с самых высоких категорий плательщиков взыскивался сравнительно слабо. Так, как было уже упомянуто, правительство отказалось от дальнейшего взыскивания единовременного налога, Крупные же капиталисты прославились громадными миллионными суммами налогов, которые им удалось оттягать от государства. В общем буржуазия все же была недовольна налоговой системой и правительства

Пилсудското, которое, как все фашистские правительства, оказалось очень «дорогим». Требование снижения налогов стало постоянным лозунгом, под которым выступали и выступают все фракции разношерстного оппозиционного лагеря.