> Энциклопедический словарь Гранат, страница 222 > Из 1

Из 1

Из 1 .900 сельских касс, бывших в И. в 1911 г., в 1.303 хозяевами были клерикалы. По данным о 700 кассах, их оборот определяется слишком в 50 миллион., вкладов в них состояло почти 40 миллион. и в ссудах числилось более 30 мил-лион. Кроме того, в распоряжении клерикалов в том же году находилось: 83 рабочих кассы, 31 народный банк, около 580 разного рода кооперативов почти с 51 тыс. членов, в том числе 487 сельскохозяйствен. кооперативов, 250 потребительных, 57 трудовых и так далее 800 католических обществ взаимопомощи выдавали ссуды в случае болезни—99%, на лечение—15%, родильницам—6%, на случай инвалидности—33% и так далее Наконец, 261 католич. организация занимались взаимным страхованием скота, а 62—взаимным страхованием от огня. Если добавить сюда еще членов упомянутых уже выше католических рабочих лиг, то окажется, что к услугам католиков в их организациях имеется армия в 350 тыс. челов., в том числе около 50 тыс. женщин. И вся эта армия управляется особой клерикальной главной конфедерацией труда, каковою является „Экономико-социальный союз католиков И.“, устав которого утвержден святым престолом 15 февраля 1911 г. и задача которого, как она определяется во 2-м пункте устава, „руководить всей социальной и экономической деятельностью итальянских католиков в соответствии с католическими доктринами и с инструкциями св. престола“, от которого зависит и самое назначение президента союза.

По мере того, как заполняются социальным содержанием программы и тактика политических партий, соответственным содержанием заполняется и деятельность тех учреждений, за овладение которыми партии борются. Понятно, почему итальянские муниципалитеты в последние годы так энергично выступили на путь социальных мероприятий. На этот путь стало теперь в И. даже, казалось бы, мертворожденное провинциальное самоуправление. На тотже путь, наконец, как указано уже было, стало и итальянское законодательство. Но в итальянской парламентской жизни партии далеко не играют той роли, которую они должны были бы играть в условиях нормально функционирующого парламентаризма. Здесь правительство не партийное, а совершенно от каких бы то ни было партийных программ-независимое и опирающееся на искусственное большинство, составленное из людей разных политических воззрений, совершенно несогласных между собою, но готовых по разным соображениям поддержать данное правительство. В этом большинстве и социалисты, полагающие, что всякий другой, кто мог бы прийти на место Джолитти, был бы менее удобен или более опасен для интересов пролетариата. Тут и клерикалы, знающие, что это правительство не примет мер и не проведет законов, которые, отвечаг. антиклерикальному настроению населения, могли бы серьезно повредить их интересам. Тут и консерваторы всех видов и родов, знающие, что, при всей своей формаль ной готовности проводить социальные реформы, это правительство не сделает ни одного шага, который в каком-либо смысле мог бы ослабить данный социальный или политический строй, и что, наоборот, вся его реформаторская деятельность направлена на возможно большее укрепление этого строя, на устранение всех опасностей, которые грозят ему с какой бы то ни было стороны. Тут, наконец, масса совершенно безразличных в политическом смысле депутатов, явившихся в парламент исключительно с целью голосовать за правительство и взамен получить какия-нибудь блага—порты, дороги и. т. п.—для тех местностей, от которых посланы. Поскольку итальянское правительство является, по определению Маджиорино феррариса, пра вительством парламента, а не страны, оно может вполне довольствоваться покорно следующим за ним, не дебатирующим, а голосующим большинством. Но интересы того режима, охрана и укрепление котораголежит на правительстве, требуют еще, чтобы режиму создана была надлежащая опора в стране, в массах населения. Отсюда—постоянное балансирование правительства между социалистами и клерикалами, — двумя партиями, в наибольшей мере опирающимися на массы. Делая социалистам ряд уступок в области рабочого законодательства, правительство в случае признаков серьезного наступления „социалистической опасности“1, как то было во время всеобщей забастовки 1903 г., имеет в запасе резервную клерикальную армию, при посредстве которой и устраняет опасность, как это оно и сделало во время выборов, последовавших за указанной всеобщей стачкой. Наоборот, когда ему нужно сплотить вокруг монархии демократические элементы страны, имеется про запас „клерикальная опасность“, при возникновении которой даже ярые противники династии становятся под ея знамя. Последняя, сюрпризом данная избирательная реформа и является таким маневром, правильно рассчитанным на то, что даже недовольная триполи-танской авантюрой часть итальянской .демократии станет на сторону режима перед явно и несомненно возникшей в никогда еще не бывалых размерах клерикальной опасностью.

Только что сказанным объясняются и характерные особенности итальянского социального законодательства. Все это отрывочные мероприятия, в которых явно сказывается отсутствие общого руководящого начала и которые не менее явно свидетельствуют о том, что из очередных социальных реформ предпочтение отдается не тем, которые наиболее настоятельны, а тем, которые ничего „не стоятъ“, не требуют никаких затрат, хотя триполитанская война и обнаружила в государственном казначействе огромные денежные запасы. Впрочем, итальянское правительство не останавливается и перед крупными затратами, когда дело идет об устранении возможного взрыва и нарушения порядка раздраженными рабочими массами, или же когда такая затрата может послужить на пользурежиму. Отсюда расход более, чем в 300 миллион. лир на общественные работы, для того, чтобы занять безработных. Отсюда, как то установила парламентская анкета по поводу Дворца Правосудия, даже незаконное расходование государственных средств, только бы обеспечить „порядокъ“, которому могла бы угрожать группа недовольных рабочих. Отсюда же в значительной мере то энергичное содействие правительства кооперативному движению, начало которому положил еще Гумберт I. Огромные казенные подряды и поставки (вплоть до соорулсения и эксплуатации железных дорог), которые охотно, даже преимущественно, сдаются в И. кооперативам, представляют собою главнейшую из причин, в силу которых кооперативное движение в И. получило такое необычайное развитие, какого нельзя встретить ни в какой другой стране. Но у этого движения оказалась изнанка, которую резко обнаружила триполитанская война. Те казенные подряды и поставки и другого рода выгоды, которые предвиделись для коопераций и даже заранее прямо были обещаны имъвъимеющей быть завоеванной стра-не,—вот источник того, столь поразившего всех, не только безразличия, но даже прямого сочувствия колониальной авантюре, которое на этот раз, вопреки всем своим традициям, явили в значительной своей части итальянские трудовия массы. Тем не менее состав парламента постепенно все более демократизируется. И особенно сильно, естественно, содействовала этому последняя избирательная реформа. Из общого числа депутатских мест в палате получили:

Партии:		Н а 1904 г.		выборах: 1909 г. 1913 г.
Либералы.. .		415		882		318
Католики. .. .				16		24
Радикалы .				45		70
Республиканцы .		24		24		16
Социалисты..,		29		41		80

Гр. Шрейдер.