> Энциклопедический словарь Гранат, страница 218 > Интендантство
Интендантство
Интендантство, орган военного министерства, ведающий довольствие войск в мирное и военное время. Вопрос о продовольствии армии—вопрос существенный. Армия может успешно действовать только тогда, когда она сыта, одета, обута и достаточно снабжена всякого рода запасами. Само собою разумеется, что это условие, не достаточное для победы, но оно— необходимое. Малия армии минувших веков и узаконенный обычай войны— довольствоваться на счет жителей путем реквизиции—облегчали задачу довольствия армии в прежнее время. Так, Ганнибал в Италии вел 15 лет борьбу с Римом, слабо поддерживаемый из отечества, все время довольствуя свою армию на счет римских владений. И искусство римских полководцев было направлено к тому, чтобы затруднить Ганнибалу пользование местными средствами. Так было в те времена, когда завоеватели с малыми силами, но с хорошо подготовленными воинами вторгались в неприятельскую страну. Не то теперь, когда в современных войнах участвуют миллионные армии, и когда вопрос о продовольствии становится вопросом кардинальным, решение которого нельзя отдавать на волю случая. Снабжение современных армий— вопрос сложный, и от правильного решения его зависит многое на поле битвы. Вот почему этому вопросу, с момента учреждения регулярных армий, уделяется во всех странах много внимания, и современное государство не жалеет средств, чтобы удовлетворить наилучшим способом эту потребность. Для обеспечения армии в военное время необходимы органы, и их-то и составляет И. Но чтобы эти органы успешно действовали в период войны, нужно, чтобы они были подготовлены к своей деятельности в продолжительные периоды мира. Вот чем, прежде всего, объясняется организация И. в мирное время. Но, кроме подготовки к снабжению армии всем необходимым в военное время, И. мирного времени имеет свои задачи. Ведь современная армия, содержащая в мирное время под ружьем многие сотни тысяч людей и лошадей, представляет из себя сложную хозяйственную единицу, потребности которой обильны и многообразны. Удовлетворение потребностей мирного времени в продовольствии и всяческих снабжениях—другая задача современных органов И.
Наше современное И. ведет свое начало от двух учреждений, образованных Петром I в период организации им регулярной армии по западному образцу. Указами 1 февраля 1700 года им учреждены две должности: одна—„генерал-провиантмейстеръ“, ведавший всеми хлебными запасами для довольствия ратных людей, и другая—„генерал-комиссаръ“, заведывавший распределением всех остальных видов довольствия армии. Эти две части—провиантская и комиссариатская — существовали рядом, временами подвергаясь некоторым изменениям, и просуществовали до половины XIX века, когда, в эпоху реформ, в шестидесятых годах (1864 г.), было сформировано в военном министерстве Главное интендантское управление, которое, в совокупности с окружными и местными органами, и составило то, что ныненосит общее название И. После ряда реформ, в настоящее время И. у нас имеет следующую организацию. Главное интендантское управление, с главным интендантом во главе, является центральным органом, руководящим всем делом снабжения армии. В военных округах имеются местные органы—окружные интендантские управления, руководимия окружными интендантами. Далее, лет двадцать тому назад введены, а в 1911 году расширены корпусные интендантские управления, и в 1911 году введены дивизионные интенданты. Все только что перечисленные органы и лица, кроме дивизионных интендантов, имеют в пределах империи, округа, корпуса определенные функции по довольствию и снабжению войск; только дивизион-номуинтенданту не присвоено никаких довольствующих функций, — он ничем не довольствует войск дивизии. Повидимому, эта должность введена только потому, что таковая имеется в военное время. Кроме перечисленных управлений, имеются в И. склады продовольственных и обмун-дировальных запасов и обмун-дировальные мастерские, мукомольни, хлебопекарни, сухарные заводы, сенопрессовальни и друг. технические заведения, назначенные для изготовления предметов снабжения армии, хранения и снабжения ими войск. Внешняя организация И., только что описанная, более или менее одинакова во всех западно-европейских странах. Раз ница заключается в большем или меньшем круге деятельности органов, непосредственно снабжающих войска. Так, в Германии имеется стремление снять с войск, по возможности, все заботы по снабжению, и _ там через посредство интендантских заведений войска снабжаются всем необходимым—фуражем, печеным хлебом, мясом, овощами, консервами и т. и. И. проникает и в полки при посредстве войсковых казначеев. Во франции роль и значение И. не столь всеобъёмлющи. Что касается организации И. в воеин. время, то она аналогична мирной организации. Градация следующая: главное полевое И., управление интендантов армий, корпусное, дивизионное И. Та же лестница, только с объявлением мобилизации круг прав и обязанностей корпусного интенданта расширяется, а для дивизионного интенданта находятся обязанности—забота о своевре-м енном доставлени и дивизии продовольствия. Сущность современной системы снабжений может быть выражена следующим образом. 1. Прежде всего, пользование местными средствами.
2. Организация правильного подвоза необходимых для войск предметов, не имеющихся на местах или имеющихся в недостаточном количестве.
3. Организация подвижных запасов при войсках. Осуществлению этих трех задач и служит И. в военное время. Как оно служит, о том гласит история. Не напоминая недавнего прошлого, укажем, что после войны 1806—1807 гг. император Александр I лишил провиантских и комиссариатских чинов права ношения общеармейского мундира за то, что „большая часть их, имея в виду свое обогащение, возвышала цены на все припасы, тогда как войска терпели во всем нужду, и важные предприятия были тем останавливаемы ко вреду государству11. Таковы традиции И., и их живучесть подтверждена в последнее время рядом сенаторских ревизий и громких интендантских процессов. См. Ф. А. Макшеев, „Военное хозяйство“,ч. ИиII;Янушкевич, „Организация и роль интендантства в современных армиях на войне11; Е. Маи-er, „Grundziige der Deutschen Militar-verwaltung11 (1908); „Organische Be-stimmungen fiir die Militarinten-dantur“ (1886); Lewal, „Tactique des ra-vitaillements11 (1900). K. Оберучев.