> Энциклопедический словарь Гранат, страница 256 > Консистория

Консистория

Консистория (лат. consistorium), название, прилагавшееся к различным по своей компетенции коллегиальным органам светской (С. principis при римских императорах со времен Адриана) или духовной власти. Русские духовные К. ведут свое начало от тех местных коллегий, какие стали возникать под разными именами по епархиям с 20-х г. XVIII ст. в соответствие центральной духовной коллегии—св. синоду. Общее название К. усвоено этим учреждениям синод. указом 9 июня 1744 г., а свое настоящее устройство они получили в Уставе Духовных К. 1841 г. (новоеизд. 1883 г.). По этому уставу духовная К. есть „присутственное место, через которое, под непосредственным начальством еперхиального архиерея, производится управление и духовный суд в поместном пределе православной российской церкви, именуемом епархиею11 (за исключением епархий грузинского экзархата). Находясь, вместе с архиереем, в ведении св. синода, она состоит, по штатам 1869 г., из четырех членов (обязательно—лиц белого или черного духовенства),утверждаемых синодом по представлению архиерея и с переменою последнего не утрачивающих своего звания. В случае надобности число членов,пополненное сверхштатными, может быть доведено до 7, причем каждому члену вверяется для наблюдения особый разряд дел, или т. н. стол; но слушание и решение дел происходит в общем присутствии, где все члены участвуют с равным голосом, являясь, таким образом, коллегией без председателя. В столичных К., при двойном составе членов,имеется два присутствия или экспедиции — по административным и судебным делам. Для письменного делопроизводства при К. состоит особая канцелярия под начальством секретаря, утверждаемого в должности и увольняемого от нея по предложению синодального обер-прокурора. Не будучи членом присутствия, секретарь участвует в нем и—в качестве фактического руководителя — оказывает существенное влияние на решение дел. В круг ведомства К. входит вся область епархиального управления и суда, кроме призрения бедных и сирот духовного звания, духовно-учебных заведений и руководства учебною частью существующих в епархии церковно-приходских школ. Судебная компетенция К. простирается как на духовных лиц (по их должностным проступкам и преступлениям, некоторым имущественным спорам и прочие), так и на светских; последние подлежат консисторскому суду по делам брачным, о разводе и по проступкам, подвергающим виновных церковной епитимии. Недостатки этого суда, особенно по бракоразводным делам, общеизвестны и настойчиво требуют существенных реформ. Свои решения по всем делам, вместе с журналами и протоколами присутствия, К. представляет на утверждение епархиального архиерея, который даже при единогласии членов может не утвердить их постановления и потребовать пересмотра, а в случае несогласия с вторичным заключением К. положить собственную резолюцию, каковая и приводится в исполнение, с доведением, однако, об этом до сведения синода.

В отсутствие архиерея журналы К. обращаются к исполнению за подписью ея членов; в целях ускорения делопроизводства то же самое может быть допущено архиереем и в других случаях, под условием представления ему постановленных решений по окончании месяца для удостоверения в их правильности. См. К. Заозер-ский, „О церковной власти“ (1894).—Таким же вспомогательным органом епархиальной администрации и суда является К., состоящая при каждом „епархиальном начальнике“ (архиепископе или епископе) римско-католической церкви в России. Личный состав католической К. и предметы ея ведения определяются У ставом дух. дел иностр. исповед. (Св. Зак. т. XI, ч. 1, ст. 34/37 и 64/70). В качестве характерной особенности следует отметить, что голос К. по всем рассматриваемым ей административным и судебным делам—только совещательный, так как епископ не обязан объяснять основания своих решений даже и тогда, когда его мнение не согласно с заключением присутствия. Совещательные коллегии с именем К. существуют также при католических епископах и их генеральных викариях в германских и австрийских диоцезах. Сверх того, в католической церкви К. называются собрания кардиналов в присутствии папы для обсуждения важнейших церковно-административных дел (С. se-creta s. ordinaria) или при торжественных аудиенциях (С. publica s. extra-ordinaria). В русских епархиях армяне - грегорианского исповедания К. представляет собою административносудебное учреждение, ведающее епархиальные дела в общем коллегиальном порядке. В состав коллегии, кроме четырех членов (архимандрита и трех протоиереев или священников), назначаемых „епархиальным начальникомъ“ (епископом), входит и этот последний с правами председателя. Самостоятельная компетенция епископа ограничивается областью чисто-духовных дел. Все чиновники консисторской канцелярии, не исключая секретаря, определяются по выбору К., с утверждения епархиальнагоначальника (Уст. дух. дел ин. исп., ст. 1183—1188). Для заведывания делами евангелическо-лютеранского исповедания в России существует Генеральная К. с подчиненными ей пятью местными (окружными) К-ми, состоящими из светского президента (назначаемого Государем), духовного вицепрезидента (генерал - супер - интен-дента данного консисториального округа) и 4 или 2 заседателей (поровну из светских и духовных лиц); последния избираются в особо установленном порядке и утверждаются в своей должности министерством вн. дел. Светский президент и духовный вице-президент Генеральной К. назначаются Государем, а четверо членов (по 2 из духовных и светских лиц) утверждаются им по представлению министра вн. дел (Св. Зак., т. XI, ч. 1, ст. 543—690). В некоторых странах (франции, Бадене) еврейские духовные правления также называются К.

И. Громогласов.