> Энциклопедический словарь Гранат, страница 258 > Кредитные кооперативы Шульце-Делича имеют в виду кредитование

Кредитные кооперативы Шульце-Делича имеют в виду кредитование

Кредитные кооперативы Шульце-Делича имеют в виду кредитование, преимущественно, мелких городских торговцев и ремесленников. Каждый из таких мелких капиталистов и производителей мало кредитоспособен, но более или менее значительная группа их, при солидарной ответственности друг за друга, является уже вполне кредитоспособной. „Народные банки “ Шульце-Делича и

525

представляют собой союзы должников, из которых каждый ручается за другого и заменяет недостаток имущественного обеспечения у отдельного должника взаимной ответственностью. Основной капитал такого „народнаго“ банка складывается из паев (небольшого размера), вносимых членами банка, распределяющими между собой в ссуду капиталы, привлекаемые в банк, как и в обычные коммерческие банки, преимущественно путем вкладов. Так как эти банки предполагают внесение определенного пая (на который начисляется дивиденд) и потому доступны только людям с известным (хотя бы и небольшим) капиталом, то они подвергаются риску капиталистического перерождения,— при удаче такой „народный“ банк легко превращается в обычный капиталистический банк, что и произошло со многими „народными банками“ Шульце в последние годы.

Значительно уклоняющийся тип учреждений мелкого кредита представляют собой возникшия тоже в Германии по инициативе Райффейзена кредитные товарищества, главной задачей которых была организация кредита для крестьянских масс. Основным отличием их от банков Шульце-Делича являются крайне незначительные размеры пая, который принципиально даже совершенно отвергается. Единственной гарантией кредитоспособности этих товариществ служит взаимная ответственность их членов по обязательствам товарищества. Кредитное товарищество райффей-зеновского типа является черезвычайно своеобразным учреждением,идущим как бы совершенно вразрез с современной хозяйственной системой. Создатель этих учреждений Райффей-зен выработал целый ряд принципов их деятельности, представляющих для его последователей своего рода святыню.Важнейшие из этих принципов заключаются в следующем:!) в неограниченной ответственности членов по обязательствам товариществ; 2) в принципе „локализации“, т. е. ограничении деятельности товарищества узкими территориальными пределами; 3) в воспрещении членам товарищества одновременно участвовать в нескольких товариществах; 4) в принципиальном отрицании пая, поскольку это допускается действующим законодательством; 5) в воспрещении назначать постоянное жалование должностным лицам товариществ, кроме бухгалтера. Принцип неограниченной ответственности есть необходимое последствие того, что данная организация охватывает людей, не располагающих капиталом. Организация эта не может гарантировать выполнение своих обязательств своим капиталом, как обычное капиталистическое предприятие. Недостаток капитала она восполняет круговой порукой членов друг за друга. Принцип „локализации“ вытекает из того, что задачей товарищества является доставление кредита даже беднейшим членам — тем, кто с точки зрения обычного кредитного учреждения является некредитоспособным, так как не располагает достаточными имущественными средствами. Что же может заменить в глазах кредитора недостаток имущественного обеспечения должникае—Только личное доверие к должнику, основанное на самом близком знакомстве с его личностью и со всеми деталями его хозяйственной деятельности. При таком близком знакомстве с личностью должника кредитор может быть так же спокоен за свои деньги, как если бы оне были обеспечены солидным имуществом. В одной и той же деревне каждый превосходно знает друг друга и знает, какого доверия кто заслуживает; кроме того, односельчанам не представляет никакого труда контролировать деятельность друг друга. Поэтому кредитное товарищество, охватывающее одну деревню, может в высшей степени индивидуализировать свои операции: кредит, оказываемый таким товариществом каждому сочлену, может быть всецело основан на личных свойствах последняго, а не на его имущественном обеспечении. Но если только товарищество перерастает известные пределы, оно теряет преимущество близкого личного знакомства сочленов друг с другом и ори открывании кредита вынуждено руководствоваться теми же принципами, как и всякое другое кредитное учреждение, т. е. исходить из имущественной состоятельности данного лица. Третий райффейзеновский принцип вытекает из того же личного начала, на котором построена вся организация товарищества. Участвуя в нескольких товариществах, данное лицо ускользает из-под контроля каждого из них. Четвертый принцип есть следствие основной особенности данной кредитной организации, какътовариществамалосостоятельных людей. Наконец, последний райффейзеновский принцип вызывается все теми же особенностями крестьянского кредитного товарищества. В нем все основано на личном доверии. Лица, стоящия во главе такого дела, должны участвовать в нем не ради выгоды, а только из желания принести пользу своим товарищам; не получая вознаграждения деньгами, они тем более вознаграждаются уважением и почетом, которые соединены с исполнением таких общественных должностей. А так как, при ничтожных размерах товарищества и при отсутствии бюрократизма в его деятельности, руководительство им требует самой незначительной затраты труда, то приносимая таким образом лгертва не может считаться значительной и непосильной для обыкновен. человека (смотрите XIY, 168/9). Кредитные товарищества, райффейзеновского типа оказались как нельзя более приспособленными к условиям жизни деревни и получили огромное распространение в Германии, Австрии и многих других странах.

IV. Сельскохозяйственная кооперация. Одним из важных видов сельскохозяйственных кооперативов являются кредитные товарищества, обслуживающия преимущественно крестьянство. Но, кроме того, кооперация в крестьянском хозяйстве выражается и в целом ряде организаций другого рода. Из сельскохозяйственных кооперативов наиболее важны, кроме кредитных товариществ, следующие: 1) товарищества по переработке; 2) товарищества закупок и продаж; 3) то-вариществапользования машинами (производительно - подсобные артели); 4) арендные товарищества.

Типом учреждений этого рода и, вместе, наиболее распространенной формой их может считаться маслодельное товарищество. Классической страной маслодельных товариществ современного типа является Дания. Первая товарищеская маслодельня в Дании была устроена в 1882 г. Штиллин-гом-Андерсеном: она сразу обратила на себя общее внимание, и в следующем году было устроено несколько новых товарищеских маслоделен. Затем развитие новой формы предприятия пошло необыкновенно быстрым темпом (смотрите Дания, ХВП, 596, прил. 5). Товарищеская маслодельня организовывается следующим образом. Маслодельня принадлежит группе крестьян, а также и более крупных хозяев. Деньги на устройство маслодельни получаются там, где развиты кооперативные учреждения мелкого кредита, обыкновенно из этих последних. Хозяева маслодельни обязуются поставлять в маслодельню молоко из своего хозяйства. При этом молоко, принимаемое маслодельней, тщательно расценивается по своему качеству. Собранное таким образом молоко перерабатывается на маслодельне под руководством опытного мастера, при помощи других наемных рабочих, в масло, которое затем и поступает в продажу. Вырученная сумма распределяется между хозяевами кооператива (за покрытием, конечно, всех расходов) пропорционально количеству молока, доставленного каждым.

Товарищества закупок и продаж имеют своей целью избавить сельскохозяйственных производителей от эксплуатации со стороны торговцев. Особенное развитие получила в разных странах закупочная кооперация, как значительно более простая.

В Южной Германии (а также и в других странах, например, в Швейцарии) за последние годы получили значительное распространение среди крестьян товарищества по совместному пользованию сельскохозяйственнымимашинами (сельскохозяйственные про-изводительио-подсобн. артели). Группа крестьян сообща покупает машину, и каждый отдельный член группы последовательно пользуется машиной. Таким образом, крестьяне получают возможность пользоваться такими машинами, которые слишком дороги для небольшого хозяйства, как, например, паровая молотилка, а также сеялки, жатвенные машины и т. и.

Весьма любопытно кооперативное движение в итальянской деревне. Интересно оно не своими размерами, а тем, что пытается создать такие формы кооперативов, которые на практике удаются всего реже. Оно стремится—и не безуспешно—разрешить крайне трудную задачу артельного производства. Особенно замечательны в этом отношении разнообразные кооперативы итальянской провинции Реджия-Эмилия. Кооперативное движение Реджии-Эмилии развивалось под непосредственным влиянием социалистов, и этим объясняется его своеобразный характер. Среди сельскохозяйственных кооперативных организаций этой провинции обращают на себя особенное внимание арендные товарищества, возникшия за самые последние годы (смотрите ХХП, 450/1).

V. Производительные, трудовия и производительно - подсобные артели. Чем примитивнее техника промысла, чем менее развита в данном промысле капиталистическая промышленность и чем необходимее в нем соединение трудовых усилий нескольких рабочих, тем легче возникает артель. В странах с развитой капиталистической промышленностью капиталистическое предприятие оставляет мало места для артели. Напротив, в странах менее культурных артели могут достигать широкого распространения. К числу таких стран принадлежит Россия. Наши старинные артели вполне аналогичны подобным же хозяйственным организациям, существующим у всех первобытных народов. Иного происхождения „производительные товарищества“ или „производительные ассоциации“ Запада, с которыми одно время связывались надежды полного преобразования социального строя Европы и которые возникли под непосредственным влиянием социальных движений нового времени. Самая грандиозная попытка устройства широкой сети производительных товариществ была произведена во франции после революции 1848 г., когда парижский пролетариат на короткое время овладел политической властью. Временное правительство ассигновала 3 миллиона фр. на устройство производительных товариществ, и за несколько лет возникло несколько сот-таких товариществ, из которых получили правительственную ссуду 56 товариществ. Однако, уже к началу 50-х годов огромное большинство их распалось.

Чтобы оценить условия жизнеспособности производительных кооперативов, необходимо прежде всего, строго разграничить производительные и трудовия артели. Производительная артель в условиях современного хозяйства должна производить продукт для сбыта, так как, современное хозяйство имеет меновой характер. Она представляет-собой самостоятельное хозяйственное предприятие, в котором хозяином-является группа рабочих, сообща владеющих средствами производства и изготовленным их общим трудом продуктом. Работая для рынка, производительная артель подчиняется, и всем законам рынка. Она конкурирует с другими предприятиями, как, всякое иное предприятие, — а в этой конкуренции побеждает сильнейший.. В производительной артели нет места наемному труду. Члены ея должны собственными силами организовать не только процесс производства, но и всю коммерческую часть предприятия. Но если для организации производства рабочие являются вполне-подходящим элементом, так как процессы производства, по необходимости, всего более им знакомы, то этого отнюдь нельзя сказать относительно коммерческих отношений предприятия. Предпринимательскаядеятельность имеет менее всего рутинный характер и требует особых, знаний и талантов, которыми обладает далеко не всякий, способный выполнять с успехом физический труд. Главная причина слабости производительной артели заключается в одной ея особенности, самым резким образом отличающей ее от всех других видов кооперативов—в ея принципиальном отрицании наемного труда. Благодаря этому, производительная артель крайне стесняет себя в выборе наилучших рабочих сил и попадает в худшее положение сравнительно со всяким другим хозяйственным предприятием, свободно выбирающим рабочия силы, наиболее пригодные для его целей. Именно поэтому производительная артель принципиально слабее всякого другого кооператива: она стеснена в самом главном—в выборе наилучших рабочих сил. По всем этим причинам производительная артель только в редких случаях имеет успех. Но и эти особенно удачные артели встречают на пути своего развития новия специфические препятствия, почти всегда искажающия их чистый трудовой тип. Дело в том, что производительные артели, как и всякие другия предприятия, работающия на рынок, должны приспособлять размеры своего производства к потребностям рынка. Но рынок по условиям капиталистического хозяйства представляет собой колеблющуюся величину,—рыночный спрос то сокращается, то возрастает. Артель не может сократить числа своих сочленов, так как все они— в равной мере полноправные хозяева предприятия. С другой стороны, артель не может принять в свой состав, в качестве полноправных членов, дополнительных рабочих, в которых она временно нуждается. Вообще, артель принуждена быть очень осмотрительной в приеме новых членов. Выход из этого положения может быть только один: артель принуждена иметь, на ряду с полноправными членами, также и наемных рабочих, по отношению к которым артель не отличается принципиально от любого капиталистического предприятия. Таким образом, успешная артель с роковой необходимостью утрачивает свой чистый трудов

тип, даже помимо желаний ея членов. Такова была, между прочим, судьба и некоторых производительных товариществ, возникших во франции в 40-х годах. Товарищества эти, в виду выдающихся качеств их учредителей, имели успех и развились в огромные предприятия, но вполне капиталистического типа. Производительные артели в среде развитого капиталистического хозяйства стоят, таким образом, перед дилеммой—или гибели (что является их обычной участью) или превращения в предприятие более или менее капиталистического типа. Фактическое положение производительных артелей на Западе вполне подтверждает этот общий теоретический вывод. Их число повсеместно очень ограничено, а те, которые имеются, очень редко имеют чисто-трудовой тип.

От производительной артели в собственном смысле слова следует строго отличать трудовую артель. Производительная артель владеет средствами производства и изготовленным продуктом, который она, подобно капиталистическому предприятию, продает на рынке. Напротив, трудовая артель продает не продукт, а свои трудовия услуги. Члены трудовой артели работают за плату, подобно другим рабочим, но отличаются от последних тем, что по отношению к нанимателю они являются неделимой группой, получают плату сообща, по своему усмотрению распределяют ее между собой и болееили менее самостоятельно организуют процесс производства. В то время, как в производительной артели кооперативное начало охватывает собой все отрасли хозяйственной жизни данного предприятия, в трудовой артели на кооперативных началах организуется только самый процесс труда и продажа труда. Соответственно большей простоте трудовой артели, она наталкивается для своего осуществления на гораздо меньшия трудности, чем производительная артель. Она может иметь успех не только в малокультурных странах, но и при наличности высокоразвитого капиталистического хозяйства. Рабочие в этом случае могут получать средства производства от нанимателя и, значит, избавляются от трудной задачи приобретения средств производства. Они не выступают в роли самостоятельных производителей продуктов для сбыта и, презкде всего, не берут на себя несвойственной им торговой роли. С другой стороны, самостоятельно организуя процесс труда, рабочие более заинтересованы в повышении его производительности, благодаря чему трудовая артель может работать более производительно, чем простые наемные рабочие. И потому трудовая артель может с успехом конкурировать с другими формами трудовой оплаты.

В России трудовая артель имеет широкое распространение, но и в капи-талистически-развитых странах она распространена гораздо больше производительной артели. Производительноподсобная артель распространена преимущественно в сельском хозяйстве (товарищества по пользованию сельскохозяйственными машинами). Обзор кооперативного дела в России, статистику К. и библиогр. см. в приложении. М. Туган-Барановский.