> Энциклопедический словарь Гранат, страница 325 > Несколько лет тому назад в Лимбурге былп открыты залежи каменнаго угля
Несколько лет тому назад в Лимбурге былп открыты залежи каменнаго угля
Несколько лет тому назад в Лимбурге былп открыты залежи каменного угля, которые с одной стороны граничат с немецкими, а с другой—с бельгийскими конями. Добыча угля возросла за 14 лет (с 1900 по 1914 г.) с 320.000 т. до 1.928.000 метрич. тонп.Копн эксплуатируются правительством и частными предпринимателями. Однако голландский уголь не мог еще вытеснить на внутреннем рыпке германский и вывозится большей частью в Бельгию и Францию.
Все возрастающее благополучие сельской и городской буржуазии в общем очень мало или даже совсем не отразилось на экономическом положении нидерландского рабочого класса, который далеко отстал но своей организованности и значению от трудящагося люда за границей. Нидерландский рабочий получает меныную плату, хуже питается и хуже живет, чем, нанр., рабочие в скандинавских государствах, в Англии или Германии. Как в городах, портах, торговых складах, па фабриках и заводах, так и в сельских округах в качестве батраков или на заводах, перерабатывающих сельские продукты, на торговых и океашич. пароходах или барках, — словам, везде, где требуется мускульная сила и рукп, рабочий живет и питается, правда, немного лучше, чем раньше, но в общем далеко пе удовлетворительно.
Вследствие этих печальпых условий, в которых приходится жить громадному большинству населения, чахотка является как бы неизбежной и неизлечимой болезнью в его среде, песыотря па все санатории и законы о народном здравии, а детская смертность в рабочей среде доходит до 12% всех рождающихся живыми младенцев и даже до 17,5% и 18% в Лимбурге и Брабанте, провинциях, где пережитки прошлого и влияние клерикалов всего чувствительнее.
Рабочий класс слишком слаб еще, чтобы собственными усилиями добиться улучшения своего положения, а само отсутствие лучших условий существования, конечно, не позволяет ему развиваться быстрее, и может казаться, что оп находится в каком-то заколдованном кругу.
С 1901 г. появилось особое социальное закоигдптельство, создаппое главпыы образом „министерством социальной справедливости“4, как называют в насмешку министерство Иииерсои Боргензнс. Оно охватывает: законы о страховании рабочих, обязывающие предпринимателей страховать рабочих от несчастных случаев в их предприятиях; закон об обязательном низшем образовании для детей от 6 до 12 лет; квартирный закон, имеющий в виду улучшение квартирных условий (которые возмутительны) и запрещающий постройки домов по неодобрепным планам; законы общественной гигиены, для проведения которых оиганнзованы штаты врачей, аптекарей и инженеров; закон, защищающий детей от неспособности или небрежности родителей, их воспитывающих, обеспечивающий право внебрачных детей и регулирующий работу лиц моложе 18 лет.
С 1881 г. существует т. называется „пптейпый законъ“ для борьбы с пьянством, а с 1889 г,—закон, ограничивающий 11-ю часами труд женщин и детей моложе 18-ти лет и запрещающий ночной труд. Закон этот на мужчип нф распространяется. С 1895 г. вступил в действие закон, систематизирующий меры борьбы против несчастных случаев на фабриках и и заводах, во он не распространяется на сельскохоз. рабочих, на прислугу и служащих в торг. или иро-ымшл. флоте.
Это социальное законодательство призпается совершенно неудовлетворительным. Длинный рабочий депь, не-оги апиченный пиьаквм законом, истощает силы рабочаго; 11-часовой рабочий день слишком тяжил и для женщин, а дети совершенно нс переносят его. Жилищные условия отвратительны, 25% населения живет в квартирах, состоящих из одик Й комнаты, и случается нередко, что в такой каморке живет и спит 6 и более лиц обоего пола и всех возрастов. 50% населения живет в двух-компаипых квартирах. Таким образом 75% населения живет очень плохо. Народные школы, в котоиых дети учатся до 12 тнлет-него возраста, едва дают ребенку начала грамотности и элементарных знаний, которые оп быстро забывает среди ежедневного изнурительного труда. Несмотря на давнишнее н.данио вакона против злоупотребления спиртными напитками,не удалось даже свести, до минимума число питейных зав депий. А закон о страховании от носчастпых случаев нф удовлетворяет обе стороны. Работодатели жалуются па симуляцию рабочих, якобы понесших увечья в их предприятиях, а те— па нежелание хозяев приппмать вновь на работу раз пострадавших у пнх рабочих. M, кажется, работодатели действительно во избежание больших расходов, связанных с частыми несчастными случаи мн, стараются скрывать таковые. Законы о страховании часто просто обходятся, и предприниматели избегаю; наказания —Рабочее законодательство далеко не удовлетворительно. С 1909 г. издан закон о н. йме рабочих, который однако не распространяется на служащих в торговом и промышленном флоте, па желез-пы. дорогах и других общественно - полезных предприятиях. Закон этот предусматривает стачки и отказы в работе и перечисляет случаи, при которых ири зпа т законность их. Но наказания и штрафы, возлагаемые па нарушителей его правил, черезвычайно высоки и суровы для рабочих.
Закон о бедных очень устарел. Нздапие его относится еще к 1854 г, и в основу ей положен принцип частной благотворительности, к которой правительство приходит па помощь только тогда, когда она оказываетия недостаточной. На практике же действие его скорее отрицательное. В последнее время правительство внесло ряд новых поправок в социальные законы, к кот( рым однако общественное мнение относится вообще пеблагоск.-оипо.
Рабочее движение, начало которого можно отметить еще в 40-х годах прошлого века, стало серьезно развиваться только после 1870 г. под прямым или косвенным влиянием социал-демократин, т. е. после того, как Интернационал проник в II. и основал здесь (в 1869 г.) свон три секции.
В противовес ему был тогиа основан „Всеобщий нидерландский рабочий союзъ“, насчитывавший до 5.5С0 ч.иен. в к моменту, когда разногласия Маркса и Бакулина ослабили времеппо влияние социализма па сознательных рабочих. Во после примирения враждующих течений и присоединения всех к Готской программе $,.цииие с(циализва па рабоюе движепие начало сновара<тп. Амстердамский профессиональный союз кузнецов и слесарей, попытавшись сначала—хотя и безуспешно— увлечь „В. И. Р. С.“ в этом новом направлении, осинвал сам в 1878 г. „Социал-демократическое общество“, принявшее Готскую nporj аыму. Затем в 1881 известный экс-пастор Домела Ииыовенгюе основал свой „Социал-демократический союзъ“, направление которого под его вл япием выродилось однако скоро в чистый анархизм, и образовавшийся Национальный рабочий секретариат сделался центром анархистского рабочого движения. В 1894 г., накопец, образовалась социал-демои ратическая рабочая партия, которая развилась довольпо быстро и взяла на себя руководящую роль среди уже организованных в профессиональные союзы рабочих. Иио инициативе „Союза рабочих по обработке брнллиантопъ“, руководимом Генри Иолак, была создана в 1905 г. центральная организация всех профессиональных рабочих союзов страны (N. V. V.), к кот( рой присоединились почти все местные федерации. Эта организация поддерживает теперь С. Д. Р. II. в ея борьбе за 10-тичасоинй рабочий депь и всеобщее избиратели е право.
К Всеобщему союзу профессиональных сообществ примыкает громадное большинство организованных рабочих (27 организаций с 40 000 члеш в).
Профессиональные организации релвгиозпо-мыслл-шпх, как протестантских, так и католических, рабочих созданы и организованы с специальной целью отвлечь рабочих от влияния социал-демократин и независимых рабочих обществ. Их настоящий характер, как покорпых рабов господствующей буржуазии и врагов пролетариата, обнаруживался во время стачек. Всякий раз, когда в борьбе за лучшия условия труда или за признание рабочих организаций опе принимали участие в стачке, их духовные руководители умели заставлять их прекращать борьбу и изменять товарищам в самый критический момент. Яркий пример такого двоедушия дали такие рабочие в 1910 году во время больн ого локаута в твептском текстильном округе.
Протестантские религиозные организации охватывают 174 союза с 6.640 члепами,римско-католические—435 союзов с 23.455 членами и смешанные (т. е. протестанты, католики и ег.рен)—19 органнзац и с 3.030 членами, т о. в общем 628 организаций с 33.125 членами. Независимия же организации (N. V. У., N. А. S. федерация союзов грузчиков и другия нерелигиозные организации) представлены 1.565 союзами с 95.720 членами. Жепщин-работниц, участвующих в рабочем движении, ещ- мало. Число их составляет едва 3,5° о всех организованных рабочих.
Рабочее движение в Н. сильно тормозится религиозной рознью рабочих между собой и их крайним индивидуализмом (пока еще общий недостаток всех голлапдцеп), который мешает им дисциплинироваться и повысить свон взносы.
Только одна рабочая организация блестяще преодолела все эти препятствия: это „Союз рабочих по шлифовке алмазовъ“ (А. N. D. В.)—дело всей жизни Генри Полака, оспорапный в 1894 г. маленькой группой рабочих, к которой большинство амстердамских организаций отнеслось п| езрителыю. Группа эта сумела тесно сплотить всех надежных рабочих и начать у первую борьбу с предпрн ннмателями, из которой „Союзъ“ вышел еще более окрепшим и сплоченным. Результатом всех этих усилий было установление восьмичасового рабочого дня, которого союз—одна из первых организаций в Европе—добился уже без всякой борьбы.
Рабочия кооперации Н. еще слабы и не имеют большого значения. Но опе развиваются. Существует приблизительно около 400 потреби тельных коопераций, ежегодный оборот которых достигает Юмиллионов флор.
Государственный строй и общественные течения. Формой правления II. является конституционная монархия, сильно ограниченная двухпалатным народным представительством, причем законодательной властью фактически пользуется только вторая. Она состоит из 100 депутатов стольких же избирательных округов; депутаты избираются прямыми выборами па 4 года, пользуются 2.010 флор. ежегодного содержания и уходят одновременно. Палата наделена правом законодательной инициативы и правом производить парламентские анкеты; она рассматривает, исправляет и изменяет внесенный в иее правительством бюджет и контро“ лирует государственное хозяйство»
Первая (пли верхняя) палата состоит из 50 членов, избираемых на 9 лет из среды саповникоь государства и лиц, наиболее обложенных прямыми налоиами (ст. 90). ‘/з ея членов воз> бновляется периодически каждые 3 года. Права палаты очень ограничены. Радикальная реформа палаты составляет задачу иередопых партий.
Активное избирательное право ограппчепо в Н. имущественным цензом. Только 68% всего мужского населения пе моложе 25 лет обладают активным избирательным прапомт“. Пассивным же пользуются все нидерландские подданные ыуж<кого пола не м< ложе 30 лет, не лишенные по суду гражданских прав. Прогрессивные партии добиваются всеобщого избирательного П| ава для мужчин и, с известными ограничениями, и для женщин. Назначение и смещение министров— прерогатива короны, но на практике право ея сильно ограничено в пользу второй палаты. Розпь и многочисленность полнтич. партии пе дали второй палате возможности провести до этих пор припципа назначения министров из своей среды.
Судьи назначаются пожизненно и несменяемы, число их в судебных заседаниях колеблется, судя по важности дела, от одного до семи. Суда присяжных пет. Других наказании, кроме тюремного заключения и денежных штрафов, нет; но наряду с пны, как вытекающия из него, практикуются: лишение прав, как гражданских, так и приобретенных на госуд. службе, помещение в рабочий дом, конфискация имущества. Для малолетних преступников существует особое судопроизводство, введенное с 1901 г. Административного суда нет, хотя возможность такового и допускается основными законами.
Свобода вероисповедании, печати, союзов и собрании и право петиций признаны нидерландской конституцией.
Государственной церкви не существует. Церковь и государство связаны только обязательством последнего выплачивать признанным церковным конгрегациям 2 миллионов гульденов ежегодно за перешедшия в собственность государства церковные владения.
Предпоследние выборы 1909 г., казалось, прочно утвердили торжество реакции, которая г. 1887 г. одержала свою первую, а в 1891 г. свою вторую победу над прогрессивными буржуазными партиями. В большинстве 60 челов’ек против 40 оппозиции вошли в 1909 году во вторую палату клерикалы и консерваторы рука об руку с представителями католиков, число которых было больше, чем следовало бы по их чнслепииостн (2/5 общей массы).
Последние выборы 1913 г. привели к поражепию реакционных партии; в нижнюю палату вошло: 25 католиков, 11 „апги-революциопистовъ“, 10 протестаптов; от прогрессивных партий—10 старо-либералов, 22 ли-бфралов-униопистов, 7 демократов и 15 социалистов. Но в верхней палате клерикалы продолжают пользоваться полным преобладанием: в 1916 году верхняя палата заключала 18 католиков, 19 „апти-революционистовъс 4 протестаптов и только 9 старо-либералов, 16 либе-рал.-уииопистов, 2 демократов и 2 социалистов.
Разнородная масса, на которую опираются реакционные элементы парламента, сплочена религиозным лозунгом: „за Евангелие против революции“ и состоит из крестьян, мелкой буржуазии, представителей капитала и промышленности католических провинции, некоторой части интеллигенции, крупных земельных собственников и знати. Для настроения этих слоев характерна история лидера протестантских клерикалов, доктора Абраама Кюиипера. Были раскрыты сильно компрометирующие его факты: продажа знаков отличия за деньги в пользу партийной кассы. Тот факт, что покупателем оказался какой-то финансист еврей, и что переговоры велись через одпу даму полусвета, достаточно ярко подчеркивал лицемерие и лживость религиозных лозунгов как самого д-ра Кюйпера, так и его ближайших единомышленников; по такова еще власть этого лозунга над темпыми народными массами, у которых в прошлом—славная борьба за свободу веры и победа во имя Евангелия, что даже самия явные доказательства лживости не могли поколебать их слепой веры в борца „за Еванголие“, и в результате, вопреки даже резолюции суда чести,—правда, довольно мягкой по форме, по уничтожающей по содержанию,—довтор Кюиипер вернулся во вторую палату в качестве „Богом избраннаго“ руководителя партии. Щцбодфе горячие сторонники оказались у исго средикрестьянства и мелкой буржуазии, в безцветном и однообразном существовании которых религия издавна служит единственным источником духовной пищи, единственной поэзией вх жизни, единственным проявлением их идейности. За свои догматы и веру они держатся с полной гневного рвения любовью. Определенное толкование библейского текста служит им критерием нравственности. Рознь в убеждениях разрывает дружбу и даже семейные узы. Для них вечпое спасение в паграду за верпость установленным Дордрехтским синодом 1618 г. догматам и вечпое проклятие в наказание за измену им является чем-то столь же непоколебимым, как почла под йогами.
Лидеры аптиреволюционной партии, подражая тактике римской курии, побудившей папу издать экцнклпку „Reium novarum“, также превратили революционный лозунг борьбы эа права рабочих в дело Евангелия, отводя в свою сторону таким образом грозный ноток, остановить который они пе в силах.
Социальное законодательство было внесено в программу христианской партии, и масса рабочих, несмотря па долгий опыт прошлого, все еще поддается па эту удочку. А следом за рабочнми-ииротестантамн идут рабочие-католикл, послушные своим духовным пастырям, которые сами руководствуются советом своего лидера Шупмаиа: „католики должны идти вместе с верующими протестантами, так как самостоятельной партией в Голландии опи быть пе могутъ“. По в провинциях Лимбурга и Брабанта, где население, пснокоп века обнищавшее и отсталое, по преимущ. католическое, католики являются господами положения. Фабриканты, видя сильное влияние духовенства на своих рабочих, находят выгодпым для себя поддерживать христианскую политику. Фабрикантам же пе-католикам приходится считаться с этим, так как духовенство, но стесняясь, возбуждает против пих рабочих и всячески тормозит их предприятия, в то время как рабочие фабрикаптов-католиков предоставляются своей жалкой участи.
Обещав рабочим социальные законы, улучшающие их положение, клерикалы не только пе исполнили своих обещаний, но употребляют все меры к тому, чтобы укрепить власть господствующих классов. Особенно ярким примером этого служит пх деятельность в области народпого образования.