> Энциклопедический словарь Гранат, страница 336 > Опий

Опий

Опий, добывается из незрелых головок мака Papaver somniferum. Сок головок сгущается на солнце и превращается в желтовато-красную или буро-красную плотную массу. Главной составной частью О. является алкалоид морфий (в 0.=Ю—12°/0 морфия). Морфий, C17H19N08, парализует головной, продолговатый и спинной мозг, что проявляется в притуплении болевой чувствительности, сне и последующем наркозе, наступающем сравнительно рано, когда сознание еще не нарушено, значительно раньше наступления сна; при этом получается приятное состояние безразличия к окружающему; в таком состоянии сознание и восприятие внешних ощущений не только не понижены, но даже повышены; в связи с этим наблюдается сильная работа фантазии, до степени появления иллюзий, ярких и приятных „снов наяву11. Лишь затем постепенно наступает прекращение рефлексов на болевия раздражения, потеря

Для того, чтобы выступят в качестве действующого члепа в гражданском обороте и самостоятельно совершать юридич. сделки, необходимо обладать известной степенью разумения и зрелости (дееспособностью). Но и то и другое свойственно пе всем людям; способность сознательного отношения к своим поступкам отсутствует, например, у малолетпнх и душев-по-больпых. Между тем обстоятельства всегда могут потребовать активного участия этих лиц в гражданском обороте. Вместе с тем люди с пониженной степепыо разумения и врелостн нуждаются и в личном попечении. Пи сироту-малолетпяго ни душевно-больпого нельзя предоставить всецело самому себе. За это говорят соображения как этического, так и социального порядка. Т. обр. возникает необходимость в создании учреждения, па обязанности которого лежала бы непосредственная забота и попечение об имуществе и лпч-пости таких недееспособных членов общества. Этнм учреждением и является О. и П. Институт О., как и большинство цивильных институтов, черпает свое начало в римском праве.

Первичной ея формой в Рими была законная О. пад малолетними—tutela legitima. Опа учреждалась над недееспособным persona sui juris и носила строго-семейный характер. Своей целью семейпая О. имела пе столько заботу об интересах подоночного, сколько охрану его имущества, как возможного наследства. Поэтому заинтересованными в опекунстве признавались только ближайшие родственники, поскольку они являлись наследниками после опекаемого. По своему существу опекунство являлось пе публичпо-правовой обязанностью, а частпым правом опекупа, притом отчуждаемым in jure. По силе этого права подопечный находился in manu опекуна, свободно и самостоятельно распоряжавшагося его имуществом. С изданием законов XII таблиц к этому виду семсйпой О. присоединяется О. завещательная—tutela testamentaria. Pater fa-milias получает право пазпачать в завещании для своих малолетпих детей опекупа по своему усмогре-нию. Идея семейной О. т. обр. колеблется и утрачивает свою принципиальность. Позднее это обстоятельство открывает возможность вмешаться в дело учреждения 0. государству. Lex Attilia и lex Julia Titia признают эа магистратом право пазпачать опекунов там, где отсутствовала семейная и завещательная О. Этот третий вид О. получает название tutela dativa. Вместе с ослаблением семейной О. меняется и самый взгляд па значение и задачи О. Постепенно складывается мысль, что О. учреждается в интересах опекаемого, а пе опекупа. В опекунстве на первый план выступает элемепт обязательности и заботы о чужом благе. Оно утрачивает частпо-правовой характер и превращается в общественную повинность—munus pulblicum—отдельных граждан. Самое заведывание делами 0. сосредоточивается в руках государства (высшая опека), которое создает для этой цели специальные учреждения— praetores tutelares. Под их контроль ставится вся деятельность опекунов. Т. обр. из частного семейного дела 0. мало-ио-малу превращается в дело государственное. Этот процесс преобразования взгляда римляп па О. закапчивается приблизительно во II веке но Р. X. Римское право зпало два вида опекунства: О. в собственном смысле (tutela) и попечительство (сига). О. в собств. смысле назначалась пад малолетними (tutela impuberum) и пад женщинами (tutela mulicrum). В других случаях, как-то в случае песовершениолетия, безумия и расточительства, получало место попечительство. Принципиального различия между этими двумя видами опекунства пе существовало. Различие свозилось гл. обр. к тому, что опекун должеп был выражать свое одобрение (auctoritas) совершаемой недееспособным сделки немедленно, в момент ея заключения, в виде ответа на соответствующий вопрос контрагента, т. е. должеп был непосредственно в пей участвовать, тогда как попечитель пепосредств. участия в сделке подоночного не принимал: свое согласие (consensus) па эту сделку он мог выразить как до, так и после ея соверииепия. В отличие от tutela, кураторство всегда соединялось с правомочием па управление имуществом (gestio). Когда недееспособные признавались совершенно лишеппыми разумепия (infans или furiosus), tutor и curator выступали в роли их представителей, всецело заменяя собою их участие в сделке. Tutela игорч-borum и сига minorum стояли между собою в том соотно

шении, что вторая получала место тогда, когда первая прекращалась. Впервые сига minorum была вызвана к жизни с изданием около 186 г. до Р. X. lex Pletoria. Т. к. существовавший возраст совершеннолетия (для мужчпп 14 лет и для женщин 12 л.) слишком мало гараптнровал лиц, его достигших, от эксплуатации при совершении ими юридич. сделок, то lex Pletoria постановила, чтобы пе имеющий отца pubes minor XXV’ annis (совершеннолетний, по достигший 25 лет) испрашивал себе у претора в помощь куратора. Первопачадьпо таковые кураторы привлекались только для участия в отдельпых сделках, по со времепи Марка Аврелия, одпашды учрежденное при песовершеп-полетпем, кураторство становится постоянным. И. связи с институтом кураторства фактически отодвипулся и возраст полного совершеннолетия (до 25 лет).

В средпевековой франции 0. слагалась в условиях феодального быта. Позднее, с рецепцией римского права, опа стала под его влияние. Первоначально О. над несовершепполетними, поскольку вопрос шел об управлении лепамп, принадлежала сепьеру. В целях обеспечения исправного получепия леппых повинностей сеньор сосредоточивал лепы нссовершспполетипх в своих руках и пользовался с них доходами. В последующее время сеньоры стали дозволять брать в управление лены ближайшим родственникам песо-вершеннолетпяго, по преимуществу его восходящим— отцу или матери, а затем и боковым родствсппнкам. Т. обр. впервые возникла законная семейпая О. Ленный опекун (baillistre) вступал в отношении лена в положение вассала. Но, припимая лен во владение и получая право удерживать с пего доход в свою пользу, он являлся облзаппым содержать пссовершен-полетнего и платить его долги. Затем в ведение бай-листра стало поступать и другое имущество иесовер-шепполетнлго, причем в отношении движимых вещей за байлистром в большей части франции прнзпается право свободного ими распоряжения. Как и древнеримская семейпая О., bail пе заключала в себе элементов обязанности. Она была только правом родственников несовершепнолетпяго. В XIV и XV в но образцу bail, составлявшей привилегию дворяпства, конструируется О. и для буржуазных классов (garde bourgeoise). Позднее, под влиянием рецепции римского права, начинает развиваться О. по назначению и по завещанию (tutelle). 0. по пазначепию получает место в тех случаях, когда у несовершеннолетнего не оказывалось родствеппиков. Tuteures избирались семейным советом и утверждались государсив. властью. В руках государства сосредоточивался и контроль над их деятельностью. Под влиянием римских воззрений: меняется и самый взгляд па юридическую природу опекунства. Tutelle начинает прпзпаваться общественною обязанностью. Отказ от нея допускается лишь в особо уважительных случаях. В сферу деятельности опекуна входит уже пе только забота об имуществе опекаемого, но и попечение о его личности. На этой почве вырастает институт двойственной опеки (double bail), где забота об имуществе и попечение о личности несовершепнолетпяго поручается различным лицам. С утратой леппон повинностью своего значения постепенно отпадают и вассальпия отношения между опекуном и сюзереном. Применительно к этнм общим началам, выработаппым кутюмпым правом, но со значительным ослаблением вмешательства государственной власти, конструирует О. и Code civil. Code civil знает три вида О.—закопную, завещательную и по назначению. Законпая О. принадлежит восходящим несовершепнолетпяго,—до прадедов включительно,—и прежде всего пережившему супругу. Различия между отцом и матерью в этом отношении по делается. Мать устраняется от опекунства только в том случае, если вступает в новый брак. При отсутствии опекунов законных или по эавещанию О. устанавливается по назначению семейным советом. Семейный совет является высшей инстанцией в деле О. Жалобы на его решения приносятся суду первой степени. Совет нормально состоит из 6 членов, родственников песовершеннолетняго, по 3 со сторопы отца и матери, под председательством мирового судьи. В его компетенцию входит разрешение всех наиболее важпых вопросов, связанных с О., как то: отчуждение и залог недвижимых имений, начатие тяжб, заключение мировых сделок, отказ от наследстваи тому подобное. Па пем лежит и общий контроль над деятельностью опекупа. В целях наибольшей успешности этого контроля закон возлагает па семейный совет обязанность избирать, па ряду с опекуном, по из другой семьи, еще опекуна-паблюдателя. Опекуп-паблю-датель следит за действиями опекуна и дозодить до сведения совета о всех замеченных им злоупотреблениях по ведению О. Обязанность опекуна рассматривается в качестве с бщественноии повинности всех граждап, притом безвозмездной. Т. обр. Code civil организует О. на строго-семейном начале. Вся забота о малолетнем падает на его родственников при условии взаимного контроля со сторопи двух семей. Элемент участия государства в деле О. выражен очень слабо: мировой судья председательствует в семейном совете. Во его голос дает перевес лишь при равенстве голосов. Попечительство в духе римского права существовало только в тех частях средневек. франции, где действовало обычное право. Там же, где действовало кутюмиое право, до достижения подопечпым совершепполетия (25 л.) обычно продолжалась О. Code civil устанавливает п-ство для эмапсигшрованпых. Па обязанности попечителя лежать давать эмансипированному советы по нмуществ. делам и участвовать своей авторизацией в совершаемых им сделках, выходящих за пределы управления имуществом. Для актов распоряжения, как, папр., для совершения займа, установления О., отчуждения недвижимости и тому подобное., кроме согласия попечителя, требуется еще согласие семейного совета и утверждение суда.

В Германии развитие О. шло в общих чертах тем же путем, что и во франции. И здесь древнейшей формой О. должна почитаться 0. семейпая. Законным опекуном признавался ближайший паследпик опекаемого с отцовской стороны, притом мужчина. Как и во франции, оп являлся пользовладельцем в имуществе опекаемого, с правом неограниченного распоряжения движимостью. Во все время опекунства оп был свободен от обязанности представлять отчет. Завещательная 0. была неизвестна. Опа появилась позднее — под влиянием римского права. Вместо пфя гермапцы зпали О. договорную (tutela pactitia), возникавшую в силу соглашения отца с каким-либо лицом, которому он передавал перед смертью власть над своими малолетними детьми. В тех случаях, когда отсутствовали законные или договорные опекуны, О. сосредоточивалась в руках представителей госуд. власти, как лиц, заинтересованных в имуществе опекаемого. Позднее, с изменением воззрения па задачи и существо О., опа остается в ведении короля, как защитника вдов и сирот. Он заведует ея делами сам или поручает ея ведение суду или избранному лицу. Этим вмешательством королевской власти в дело О. исторически подготовляется почва для признания ппстптута высшей, государственной О. Такому признанию способствует, с одной стороны, ослабление семейного союза, с другой—рецепция римского права. Законодат. признание высшей О. было произведено в Имперском полиц. уст. 1548 г. Этим актом было определено, что „всякий опекун,—назначен ли оп по завещанию, или в силу закопа, или судьею,—не должен принимать на себя О., покуда отправление ея не было предписано ему подлежащим начальствомъ“. Подтверждая данное положение, Имперский полиц. уст. 1577 г. дает и более точную регламентацию обязанностей опекуна. Опекун должоп составить опись имущества, представить обеспечение (cantio) и принести присягу. Кроме того, па него возлагается обязанность представлять ежегодно подлежащей власти отчет. Т. обр. благодаря этим законодат. актам дело О. стало всецело делом государства. Опекун рассматривается в качестве должностного лица, утверждается госуд. властью и только в силу этого утверждения приобретает обязанности и права опекупа. В этом направлении конструируется О. и в позднейших местных законодательствах XVII и XVIII вв., причем в некоторых идея подчинения опекуна высшей О. доводится до крайних пределов, как, папр., в прусск. земск. праве, где опекун без санкции судьи, помощником которого оп состоял, не мог провести почти пн одпого ховяйств. мероприятия. Это ненормальное положение опекупа было нз-мепепо прусским Опекунским уст. 1875 г., которым за опекуном вповь была признана свобода в управлении имуществом опекаемого. По пути Опек. уст. 1875 г. пошло и Гражт. ул. 1896 г., по кот. всякая О.— tutela

dativa, возникающая по назначению высшей О. Все опекунские дела сосредоточиваются в ведении опекупска го суда, кот. имеет падзор за деятельностью опекунов и управомочен, в случае парушепия вми своих обязанностей, издавать надлежащие приказы и запреты, под угрозой штрафом за пеподчшиение. Самоф пазпа-чевие опекунов производится оиифк. судом по собств. почину. К О. в порядке постепеппости призываются лица, указанные отцом и матерью песоверииепнолетпя-го, а затем его деды со сторопы отца и матери. За отсутствием этих лиц предпочтительно перед другими опекунство возлагается па родственников и свойственников лесовершенполетняго, независимо от пола. Обязанность указывать опекунск. суду лиц, наиболее подходящих для пазпачепия их онекупами, лежит на сиротском совете общины. Песение О. призпается го-еударств. иовпппостыо, а самые опекуны—должностными лицимп. Па их обязанности лежит заботиться о личпостп и об имуществе опекаемого и, в частности, представлять его. Для совершения некоторых важнейших сделок, как распоряжение недвижимостью, отречение от наследства, зием, поручительство и тому подобное., опекун обязан испрашивать разрешение опек. суда. Оп должен представлять опек. суду ежегодпые отчеты в управлении имуществом опекаемого. На ряду с опекуном может быть назначен опекун-блюститель. Его назначение признается необходимым, если с 0. связано управление имуществом. Опекун-блюститель обязан следить за тем, чтобы опекун заведывал 0. с надлежащей заботливостью, и допосить опекунск. суду о нарушении опекуном своих обязанностей. По завещат. распоряжению родителей песоЕершенполетпяго назначение опекуна-блюстнтеля может быть устранено. Равпым образом может быть ослаблен и самый коптроль опек. суда над деятельностью опекупа (льготная О.). Идея семейной О. конкретизируется в семей-пом совете. Сем. сив. учреждается опек. судом в силу распоряжения отца плн матери песовершепполет-пяго, а равно по ходатайству его опекупа, родственника или свойствепшика. Советь состоит из опекунского судьи, в качестве председателя, и от двух до шести членов, по преимуществу родственников или свойственников недееспособного. Этот сем. сов. является органом высшей 0. Ему предоставляются права и обя-заппости опекупск. суда. Институт попечительства в смысле римской сига, продолжающей дело О. и заменяющей ее, своего развития в Гермапии не получил. Имп. полиц. уст. 1548 г. постановил, чтобы к пупиллам и несовершениолетишм всегда назначались опекуны, слив т. обр. tutela и сига в одну воэриет-пую О. Если впоследствии образовались некоторые виды сига, то опи отличались от нормальной О. тем, что кураторам предоставлялись только отдельные опекунские правомочия, а не полное представительство под-опечпого. В эгом значении институт попечительства был принят и в Гражд. ул. 1896 г. Здесь попечитель является или помощникомъ“ лица, находящагося под властью родителей или О., или куратором лица Ооль-пого или отсутствующого, или охранителем прав будущого ребенка. Попечительстпо учреждается опек. судом только в случаях, опрдел. в законе. К нему соответственно применяются правила, установл. для О. Оно подлежит отмепе со сторопы опек. суда, как только отпадут основания к его учреждению.

Развитие девпе-русской О. посило песколько ппой характер, чем в Риме и на Западе. Опа, как предполагают, слагалась под влиянием византийского права. Постановления о пей уже содержатся в Русской Правде, которая также зпает закоппую О. родственников. По смерти отца естественной опекуншей над малолет-пими детьми считалась их мать (матерая вдова), пока она вторпчпо не выходила замуж. В случае смерти матери или ея вторичного замужества к О. призывались родственники малолетняго. Одпако, в отличие от древнего Рима, их призвание совершалось пе в качестве будущих наследников подопечного, а в качестве близких ему лиц, способпых по родств. чувству проявить наибольшую заботу о его благе. В этом зпачепии законное опекунство по Русской Правде являлось пф правом, и обязанностью „близкихъ“. Такой взгляд па опекунство родственников открывал свободу и для назначения опекунов по завещанию. Вместе с тем самия обязанности опекупа пф ограничивались только заботою об имуществе опекаемого, но обнимали собою и попечение о его личности. Опекун должеп был „кормить“ сироту и „печаловаться“ о пем. Вступая в управление имуществом подопечного, кот. передавалось ему при свидетелях, опекун отвечал за всякую его растрату. Однако ему принадлежало право пользоваться имуществом опекаемых и удерживать с пего доходы, „зане он прокормил и печаловался нмн“. Предполагают, что надзор за действиями опекунов и рассмотрение споров, возникавших из О., принадлежали духовной власти. Позднейшие законодат. памятники удельного и московского периода об институте О. не упоминают. В это время О., видимо, всецело находилась под действием обычая. Только в 1 лож. Алексея Михайловича о пей содержится несколько отдельных замечаний, однако мало разъясняющих ея существо. Во всяком случае государственную власть московского периода этот институт мало интересовал. Его публичное значение впервые подчеркивается при Петре I. В указе о единонаследии 1714 была установлена единая законная О. К опекунству призывался наследник малолетнего в недвижимости. Затем в инструкции магистратам 1724 г. Петр устанавливает два сиособа учреждения О.: по завещанию и по назначению. При отсутствии онфкупа по завещанию таковой должен был быть назначен магистратом, кот. и надзирает над опекунами. При Петре же в 1722 г. была установлена О. и над душевно-больными. После смерти Петра только при Ектерине II, с изданием Учр. о губ. 1775 г., институт О. получает прочную организацию. Сообразно духу времени О. строится на сословных началах и вверяется дворянству и городским обывателям. Эти постановления Екатерины II пополняются ея преемниками. В 1818 г. устанавливается О. для личных дворян, в 1817 — 1841 — для священно- и цер-к вно-служнтелен, в 1820 г.—для осиротевших sa границей, в 1842—для немых и глухонемых. Пакопец, Положение 19 фев. 1861 г. касается О. над крестьянами. Современная О. удержала в полной мере сословную организацию. Попечение о дворянских сиротах и детях духовных особ, принадлежащих к потомств. дворянству, возлагается па дворянскую О., кот. учреждается для одного или пескольких уездов и состоит из выбранных дворяпством заседателей (от 2 до 4) под председат. предводителя. Призрение малолетних сирот юродских обывателей (купцов, мещан, цеховых), а равно детей личных дворян предоставляется городскому сиротскому суду, ведомство которого простирается на тот город и уезд, в кот. учрежден. Сиротский суд образуется из выборных от купеческого, мещанского и ремесленного сословий, не менее, как по одному от каждого, под председат. городского головы, а за его отказом—под председат. лица, избранного для этой цели городской думой и утвержденного в этой должности губернатором. Там же, где не введено городовие положение, присутствие сиротских судов составляется, под председат. городского старосты, из двух особо избранных на этот предмет городским обществом членов. О. над сиротами духовного звания, не принадлежащими к потомств. дворянству, состоит под ближайшим надзором епарх. па-ч.ильства. Пакопец, попечение о личности и нмущесиве малолетних сирот крестьянского сословия возлагается па обязанность сельских обществ. Сельский сход назначает опекунов и попечителей и поверяет их действия, руководствуясь местными обычаями. Общее наблюдение за деятельностью дворянских О. и сиротских судов принадлежит губ. присутствию. Жалобы на их действия и постановления припосятся окружному суду в месячный срок с правом обжалованья в палату и сенат. Надзор но опекунским делам крестьян принадлежит губ. присутствию, а по опекунским делам сирот духовного сословия — консисториям и синоду. Существуют три способа назначения опекунов: но завещанию, по закопу и по назначению. Право назначить в духовном завещании опекуна принадлежит каждому из родителей (т. X, ч. 1, ст. 227), а равно и усыновителям (1910 г., ЛИ0). Законное опекунство над имуществом малолетних при жизни их родителей возлагается па отца, а в случае его смерти—па мать (ст. 226 и 229). Предпочтительно веред другими может быть назначен опекуном над внебрачными детьми их отец, если он доставляет средства на их содержание (ст. 13211). Когда в завещании опекуна не назначено, а оставшиеся в живых отец или мать этой обязанности на себя не примут, то опекуны избираются и определяются правительством (ст. 231),

т. е. соответстп. опекунскими учреждениями, как из родственников и свойственников малолетняго, так и пз посторонних (ст. 259). Кроме того, опекуны к малолетним, если не были назначены по завещанию, могут быть определяемы и Высочайшей властью (ст. 261). Опекуны, к какой бы категории опн ни принадлежали, нуждаются в утверждении со стороны опекунского учреждения и вступают в должность не иначе, кап но получении указа. В отличие от западных законодательств, у пас отказ от звания опекуна не влечет за собою нпкакой ответственности. Обязанпосип опекунов заключаются в попечении об особе малолетнего и в управлении его имуществом. Ему предоставляется пфщись о здравии и воспитании малолетняго, отыскивать законное удовлетворение в лнчной обиде ему (ст. 265), а равно и выражать согласие на брак опекаемого (ст. 6). Вообще опекунская власть в основных чертах идентична родительской. Опекун обязан заботиться как

О сохранности и целости имущества опекаемого, так и об увеличении его цепностн. Сосредоточивая в своем лице представительство за малолетняго, онекунь является управомоченным па заключение от его имени юриднч. сделок. Он самостоятельно может отдавать в частпия руки под верные залоги и заклады или векселя депьгн малолетнего нлн употреблять их на торги и промыслы, а равно продавать тленные вещи и драгоценности, поскольку последния составляют товар того лица, от которого перешли к малодетпему. Оп в праве отдавать в арендное пользование недвижимое имущество малолетняго, сроком по достижении им 17 лет. Полученные с имения доходы должны быть обращаемы на погашение долгов подопечного. Наг -нец, опекун обязан имеиь ходатайство по все судебным делам малолетняго. Некоторые сделки опекун в праве совершать только с одобрения опекунских установлений, как, папр., заключение займов или продажу движимого имущества. Наконец, для совершения опекуном сделок о продаже и залоге недвижимости, поскольку закон таковия в отпошепин имущества подопечного вообще допускает, требуется не только согласие опекунского учреждения, но и разрешение Сената. В своей деятельности опекуны обязаны отчетностью перед теми учреждениями, в подчинении которых они состоя и. Отчеты бывают двух родов: годовой, представляемый опекуном ежегодно в янваие месяце, и общий, который дается по окончании О. Независимо от этого Сенат признает право непосредственно за самим вышедшим из-под О. проверять отчеты бывшего своего опекуна (1909 г., № 98). В случае нерадения или умысла в упущепин прав лица, вверепного попечеиию, опекуны отвечают собственным своим имением по мере происшедшей через то или могущей произойти для малолетнего потери (ст. 290). За свои труды опекуны, сколько бы их пи было, получают все вместе 5% с чистого дохода, полученного нмп с имущества подопечного. По достижении 14 лет малолетний может просить сам о назначении себе попечителя. Такая просьба направляется в дворянскую О. нлн в сиротский суд по принадлежности. Однако в этом случае попечитель выступает в роли опекуна. Сущесивенно отличается от этого вида попечительства попечительство над несовсршепнолетпнмн, т. е. достигшими 17-ти лет. Такое лнио вступает в управление своим имением, но делать долги, совершать гарпдич. сделки, поскольку таковия выходят за пределы управления имением, а равно распоряжаться капиталами и получать их из кредитных учреждений оп может лишь с согласия попечителей (ст. 220). С этой точки зрения попечительство по действ. рус. праву ближе всего подходит к римскому кураторству. Как и в Риме, опо является продолжением (3. и имеет своей задачей одобрение нлн неодобрение заключаемых песо-

1 ершенаолетишм сделок. Однаю, в отличие от римского кураторства, в сферу обязанностей опекуна не входит управление имением, а следоват., и представление отчетов. Попечители назначаются и подчиняются тем же установлениям, что и опекуны. Законное попечительство над носовершеннолетннмн нашему праву по известно. Мы разобрали наиболее тнппчпый случай О. и П. Ни на ряду с О. пад малолетними паш закон дает место этому институту и в делом ряде других случаев. Важнейшие из этих случаев следующие: 1) О. над безумииылт и сумасшедшими. Она учреждается над психически больными по освидетельствовании и по признании их таковыми Врачебным

Отдел. губ. правл. и по утверждении состоявшагося определения ИИравнтельств. Сенатом (определения губ. правл. о признании душевно-больными крестьян приводятся в исполнение без санкции Сепата). Особенность этой 0. заключается в том, что к ея отправлению, поскольку идет речь о заведывапии имуществом, призываются наследники признанного психически-больным (ст. 376). В этом отношении она напоминает собою древпе-рнмскую tutela legitima. Личный присмотр за больным возлагается па ближайших родствеп-ниио в, а за их отказом больпой помещается в доме умалишенных. 2) О. над глухонемыми и немыми, в отличио ои нормальной О. над малолетними, продолжается до достижения ими 21 года. По достижении ими совершеннолетия, они освпдетельствоваются Врач. отд. губ. правл. Последствием этого может быть: а) признание их дееспособными, раз опи обнаружат способность изъяснять свои мысли и выражать свою вилю, б) назначение к ним с утверждения Сената попечителя, если выяснится, что этими свойствами они в полной мере не обладают, и в) учреждение над ними по предписанию Сената О., если окажется, что опи не обучены грамоте и лишены „веркого средства приобретать понятия и выражать свою волю“. 3) О. по расточительству имеет своей целью предотвратить разорительную роскошь и мотовство. Лицо, прнзпанпое расточителем, ограничивается в нраве распоряжения своим имуществом, каковое переходит всецело к его опекунам. С этой точки зрения О. над расточителями признается представительством опекаемого лица в имущественном отношении. В отношениях же личного характера расточитель сохраняет свою дееспособность и полной мере. Над дворянами О. учреждается по утверждении Сенатом определения собрания предводителя и депутатов дворянства о признании лица расточителем. В отношении почетных граждан, купцов и мещан вопрос о необходимости учреждения О. разрешается в губ. правл., на определении которого допускаются жалобы в Сенат. Наконец, в силу закона 18 мая 1911 г. учреждение О. за расточительность над кр стьянами находится в ведепии суда. Если крестьянин постоянно проживает вне городского поселения, то вопрос о признании его расточителем подведомствен волостпому суду по месту его жительства, а если он постоянно проживает в черте городского поселе-лепия, то—окружному суду. Как решепия полостного суда, так и определения окружного суда подлежат обжалованию в апелляц. и касац. порядке. 4) 0. над имуществом безвестно отсутствующого (смотрите У, 148). 5) Такова же и 0. над имуществом лиц, остающихся ва границей более 5 лет, по истеч. срока заграничного паспорта. Эта О. учреждается губ. начальством по просьбе наследников или по собственной инициативе. 6) 0. над наследственным имуществом учреждается в случаях а) неявки наследников (ет. 1166 и 1165), б) спора против завещаиия, если спор возникает в то время, когда завещанное имение по поступило пи в чье владение (ст. 1066й), в) спора о разделе наследства (ст. 1317), г) предъявления иска к паеледств. имуществу 1912 г., К° 134). Все эти виды О. в своем установлении и действии и отчетности подчиняются общим правилам, регламентирующим установление, действие и отчетность О., учреждаемых над малолетними. Институт О. является одним из самых отсталых институтов действующого права. Построенный па прннцице сословпостп, он предполагает существование в каждом уезде нескольких опекунских учреждений. Множественность и разнохарактерность этих установлений крайпе затрудпяет самое назначение О., в особенности в тех случаях, когда сословие опекаемого неизвестно. Так как пределы ведомства дворянских О. и сиротских судов обыкновенно распространяются па целый уезд, то ири большом пространстве ваших уездов, при ноудовлетворит. состоянии путей сообщения и при пезначит. личном составе опекунских установлений фактический надзор со стороны этих установлений за состоянием О., положением самих опекаемых, за деятельностью опекунов, если не невозможен, то крайпе затруднителен и обычно носит только формальный характер. Самый выбор опекунов в силу тех же бстоятельств опекунские учреждения нередко бывают вынужденными делать с эавязапными глазами, что крайне отрицательно сказывается па их личном составе. Прп отсутствии взгляда па опекунство, как па обязательную государств. повинность, при существовании вознаграждения за исполнение опекунской повинности опекунство нередко превращается в промысел для лиц, близко стоящих к опекунским учреждениям. Не существует принципиальных оснований и для определения взаимоотношений между опекунами и опекунскими учреждениями. Если в распоряжении денежными капиталами подопечных опекуны действуют самостоятельно и только „в случаях нужпых и сомнительныхъ1 обязаны обращаться в опекунские учреждения и ожидать их наставления, то в отношении распоряжения прочим движимым имуществом подопечного, не говоря уже о недвижимом, их самостоятельность почти сведена ла-нет. Наконец, лишены всякой санкции и самия обязанности опекунов. У опекунских учреждений пет права принудить опекуна подчиниться их распоряжениям, если пе считать такой раднкальпой меры, как устранение от исполнения опекунских обязанпсстей, что во многих случаях для опекунов являлось бы не карой, а желательным освобождением от бремени О. Что касается попечительства, то этот институт в действ. праве вообще не разработан и в том виде, как он существует, мало целесообразен. Попечитель действует лишь на ряду с несовергаенполетпнм. Лишенный самостоятельности, оп не может совершить признаваемое полезным распоряжение, если песовер-шеннолетний этого не хочет. Вследствие этого добросовестный и заботливый попечитель часто лишен возможности быть полезным для вмуществ. дел несовер-шенполетняго. Если же попечитель окажется перадивым и потворствующим несовершеннолетпему, что передко случается при назначении попечителя по выбору песовфр-шеннолетняго, то нет никакой, даже формальной, преграды в распоряжении имуществом, т. к. закон не устанавливает надзора опекунских установлений за попечителем. Отмеченные недостатки института О. и П. вызвали ряд проектов его реформы (1837 г., 1848 г., I860 г., 1871 г.,1874 г., 1884 г.), при этом устройство опекунской части предполагалось на довольно разнообразных основаниях, без уклонения однако от образца т. наз. нравительств. О. плн в виде самостоят. установлений, или в виде приурочения их к другим существующим уже установлениям (Обьясп. вап. к Пр. Уст. об оп. 1891 г., стр. 3). Однако все эти проекты остались без утверждения за-конодат. властью или потому, что Госуд. Совет находил необходимым иметь в виду дои.олпит. сведения, или потому, что ко времепи окончания работ по составлению опекунского устава жизнь опережала осповпия мысли, на которых ои был построен, и делала необходимым произвести в нем существенные изменения. В 1882 г. было приступлено к составлению пр. Гр. ул. Однако Гос. Совет в 1884 г. признал, что в виду крайней неудовлетворительности нынешнего устройства опекунской части весьма яселательпо дать направление в закоподат. порядке вопросу о переустройстве этой части, но выжидая окопчапия трудов комитета по составлению нового Гр. Улож. Во исполнение этого пожелания Госуд. Совета в 1891 г. явился новый проект Уст. об О. и П., обнимающий собою как постановления собственно об О. и П., так и правила об оиек. установлениях. Отрицая сословную организацию О., этот проект проводит мысль о приближении опфк. власти к опекунам и опекаемым, конструируя отношения опекунов и опекунской власти по началам нового опекунского прапа. Основным дефектом этого проекта, о кот. разбиваются все его достоинства, является то, что во главе опекунских организаций он ставит земских начальников и городских судей (опекунские начальники). Его появление вызвало ряд возражений со сторопы дворянских собраний, вследствие чего его законодат. санкции в свое время не последовало. С оконч. работ по составл. Ер. Граж. улож. он в несколько измен. виде был включен в его 2-ую книгу и ожидает своего закоподат. признания наравне с Пр. Гр. улож. Закон 15 июня 1912 г. о реформе местных судов, видимо, пройдет для него пе безследно и устранит его основной недостаток—подчинение опек. организаций земским начальникам. Есть полное основание предположить, что на место их станут мировые судьи.

Н. Вавин.

сознания и сон, переходящий в состояние наркоза. Вслед за стадией паралича центральной нервной системы в некоторых (сравнительно редких) случаях наступает усиление рефлексов, доходящее до общих судорог. В продолговатом мозгу парализуются гл. обр. дыхательные центры и сравнительно мало сердечные центры; иначе говоря, деятельность сердца меняется сравнительно мало даже при тех дозах, которые вызывают глубокий сон 0,01 — 0,03); лишь в отравляющих озах морфий ослабляет деятельность ердца, вызывая паралич его двига-зльных центров. Кроме того, мор-ий действует парализующим обра-ом на кишечную перистальтику (вызывает запор); отделение различных хелез под влиянием морфия понижается. При остром отравлении смерть наступает от паралича дыхания при глубоком сне; иногда наблюдаются перед тем общия судороги. При остром отравлении прежде всего надо попытаться удалить морфий (resp. опий) из желудка (промыванием, рвотой); после того вяжущия внутрь (таннин, дубильная кислота), чтобы перевести 0. в нерастворимое соединение. Как противоядие дают белладону или ея алкалоид атропин; затем—различные раздражающия на кожу (холодные обливания, горчичники), дают нюхать нашатырный спирт, возбуждают деятельность сердца и дыхания (коф-феин,камфору—под кожу или внутрь, крепкое кофе). Хроническое отравление обыкновенно наблюдается у морфинистов, т. е. у лиц, употребляющих морфий ради вышеописанных приятных ощущений. При хронич. употреблении скоро привыкают к морфию, почему требуется постоянно повышать дозы для получения желаемого эффекта. Таким путем иногда доходят до колоссальных доз (до 4,0 вместо начальной 0,01); при хронич. отравлении наблюдаются потеря аппетита, запор, безсонница, резкий упадок питания, общая слабость и различные нервные и душевные расстройства (ср. XIX, 246); в результате—резкое истощение, значительное понижение работоспособности и резкое укорочение жизни. Привычка к морфию очень упорна; при быстромпрекращении приемов наступают тяжелия нервные явления морфийного голодания; поэтому отучение от морфия требует значительного искусства, и за границей существуют для этого специальные заведения. Восточные народы употребляют не морфий, а 0.; начиная с дозы 0,03, доходят до 8,0—10,0 и даже до 32,0 в день; О. курят или едят (о ввозе 0. в Китай см. XXIV, 223/24, прил. 19). Морфий (resp. О.) употребляется как болеутоляющее, при безсоннице, в особенности если она зависит гл. обр. от болевых ощущений, при судорожных явлениях (например, при маниакальном возбуждении, белой горячке), при астме (уменьшает спазм бронхиальных мышц и диафрагмы, см. астма), при кашле, при поносах. Противопоказанием к морфию являются сильная слабость, истощение, беременность (может влиять на плод), нервность, одышка (в виду действия на дыхательные центры); вообще О. и морфий должны употребляться с крайней осторожностью, в особенности у детей и стариков.

Препараты О.: 1) Солянокислый морфий (mor-phium muriaticum) употребляется в водном растворе, порошках, пилюлях; удобен для подкожных впрыскиваний; дозы успокаивающия 0,005—0,01; снотворные 0,01—0,03. 2) Чистый О. (opium purum); высшая доза 0,00 па прием; 0,5 в течение дня; в порошках и пилюлях; в воде растворим лишь на половину. 3) Водный экстракт О. (extractum ории aquosum); соли алкалоидов, извлеченные водой; сухая коричневая масса: содержит морфия в V-/z раза больше, чем чистый О. 4) Пантопон, особым образом приготовленный экстракт О., содержащий все его алкалоиды в виде растворимых солянокислых солей; коричневый порошок, растворимый в воде; дозы вдвое больше, чем морфия, о) Доверов порошок, см. XVIII. 513. G) Простая настойка О. (tinctura ории simplex), па спирту; содержит 1°ио морфия; дозы 5—10 каи. 7) Бензойная настойка О. (tinctura ории benzoica s. elixir pareqoricum)—часто употребляемия отхаркивающия капли; содержат бензойную кисл., анисовое масло, камфору и 1/20/° О.; 30—GO каи. на прием. 8) Иноземцева капли; употребляются при поносах, содержат немного О. 9) Кодеин, см. XXIV, 413. 10) Дионин—солянокислый этнлморфин; формула этилморфина С17Н18 (C2Hs)N03: хорошее болеутоляющее, снотворное и успокаивающее средство; между прочим успокаивает кашель и облегчает отхаркивание; дозы: 0,01—0,03. 11) Героин—диацетилморфип; наркотическое и снотворное действие слабее, чем у морфия; парализующее действие на дыхание сильнее выражено, чем у морфия; может быть привычка (героинизм, подобно морфинизму); на некоторых героин оказывает более ядовитое действие, чем морфий; вообще это—наименее пригодный препарат О.; соляно-кислый героин (heroinum muriaticum); дозы: 0,003—0,005. У/. Кабанов.