> Энциклопедический словарь Гранат, страница 344 > Панин Никита Иванович граф

Панин Никита Иванович граф

Панин, Никита Иванович, граф, (1718—1783), государственный деятель.

Дипломатическая карьера П., основное поприще его деятельности, началась в 1747 г. на посту посланника в Дании и затем, в том же году, в Швеции. Многолетнее пребывание в последней заставило его присмотреться к ея политическому строю,тем более,что борьба международных влияний в Швеции сосредоточилась вокруг вопроса об ея государств. строе и, если противная, французская, партия действовала заодно с абсолютистами, то П. поддерживал противников абсолютизма. В 1760 г. П. был назначен воспитателем вел.

кн. Павла Петровича, и когда после вступления на престол Петра III начались разговоры об его устранении, П. стал за устранение Петра, имея в виду регентство Екатерины до совершеннолетия своего воспитанника, и за ограничение власти государя. После вступления Екатерины П. составил проект учреждения Императорского Совета, в основу которого была положена идея существования двух высших государственных учреждений: Императорского Совета, который должен был сосредоточить в себе законодательство и верховное управление государством, и сената, судебно-административного центра. Императорский Совет, состоя из 6—8 лиц, предварительно рассматривал бы поступающия к государю дела и так. обр. мог ограничить произвол последнего и случайные на пего влияния; сенат, обладая в отношении верховной власти правом ремонстрации, имел бы, по мысли П., значение и в отношении к тем общественным слоям, которые делали попытки захватить власть в предыдущия царствования; в частности, увеличивая число сенаторов, И. думал придать тем сенату большую прочность и авторитет. Проект улсф был подписан Екатериною, но затем она разорвала его. Идеи П., очевидно, прогрессировали, ибо в позднейшем, не сохранившемся, проекте, П. предлагал учредить верховный сенат из несменяемых членов, частью выбираемых дворянством, частью назначаемых правительством. Со временем предполагалось предоставить политические права и другим сословиям. С 1763 г. И. стоял во главе иностранной коллегии, с скромным званием ея старшего члфна. За время его управления произошел ряд таких крупных фактов, как турецкая война и раздел Польши. П. думал улучшить положение России осуществлением идеи союза северных государств, который стал бы в международных отношениях противовесом концерту франции, Италии и Австрии и подчиненных их влиянию держав. Однако П. сам сознавал всю трудность проведения его мысли; так, например, он признавал, что Россия ничего нс может дать Швеции взамен выгод, доставляемых ей франкофильской политикой, и думал устранить трудности введением в состав союза „пассивныхъ“ держав. Идея скоро рухнула. Положение П. всегда было двойственно: он был крупным госуд. деятелем и потому был близок к Екатерине, и в то же время люди, настроенные оппозиционно, возлагали на него, как на воспитателя Павла, свои надежды относительно содействия в случае переворота. Екатерина воспользовалась браком Павла Петровича для удаления от него П. (1773), но во главе иностр. политики он с всеослабевающим влиянием оставался до 1781 г.—О П. см. Сб. Имп. Русск. Ист. Общ. VII; ст. Чечулина о проекте Имп. Сов. в Ж. М. И. Пр. 1894, III; работы о Павле I: Кобеко (1883), Шильдера (1901), Шумигорского (1907), Морана (1912); Чечулин, „Внешняя политика в нач. царст. имп. Екатер.“(1896); ст. А. И. Браудо о П. в „Рус. Биогр. Словаре“ и др. С. Валк.