> Энциклопедический словарь Гранат, страница 362 > Подушная подать представляет собою особую форму личнаго налога

Подушная подать представляет собою особую форму личнаго налога

Подушная подать представляет собою особую форму личного налога (смотрите налоги), существовавшую в качестве основы податной системы у нас в России со времен Петра В. до последних десятилетий XIX века. В виду

Предстоявшей, по окончании военных действий, необходимости правильного размещения и содержания регулярной армии, Петр, указом 26/ХИ1718 г., приказал в течение года взять от всех правдивия „сказки“, сколько у кого в каждой деревне имеется душ мужска-го пола и „расписать на сколько душ рядовой с долей на него роты и пол-кового штаба, положа средний окладъ“. Для определения этого среднего оклада должно было, след., разделить стоимость содержания солдата на число наличных податных душ, какое приходилось на него по затребованным сказкам. Эти сказки были получены и сосчитаны только к началу 1722 г.; оказалось б миллионов душ; в этом же году назначена была ревизия, т. е. поверка сказок, обнаружившая значительные утайки. Указами 10/1 и б/ИИ 1722 г. было указано Сенату, как произвести „раскладку войска на землю“. Полки размещались по-ротно; на каждую роту отводился сельский округ с таким количеством ревизского населения, чтобы на каждого пешого солдата приходиловь по 36x/2 души, а коннаго—по бОВи души м. пола. Оклад П. п. при начале ея взимания в 1724 г. назначен в 74 коп., для городских обывателей—в 1 р. 20 коп. По мысли Петра В., П. и. должна была падать на всех лиц, не несших госуд. службы и имевших пашню или промысел. Поэтому освобождались от П. п. только дворяне, отправлявшие действительную службу, и духовные лица, занимавшия штатные места, и их дети; все остальные (даже дворяне, почему-либо не несшие обязательной службы) подлежали налогу, причем так называемым „гулящие люди“ должны были приписываться в посады, в ремесленники, или садиться на землю. Впоследствии первоначальный характер П.п. значительно изменился. Постепенно нарушилась связь этого налога с содержанием армии, и он превратился просто в один из главнейших источников общого госуд. дохода. При Петре III дворянство было освобождено от обязательной службы, но вместе с тем сохранилась и свобода его от платежа податей; при Екатерине II, с установлением гильдейского сбора с купечества, последнее также было освобождено от П. п.; она сделалась так.

обр. отличительным признаком низших „податныхъ“ классов — мещан и крестьян. Затем, главн. обр. с конца XVIII в., начались и многочисленные изменения оклада П. п. в смысле его повышения и отчасти установления разнообразия для различных местностей. Взимание П. п. происходило след. образом: сумма ея определялась количеством ревизских душ, считавшимся неизменным от одной ревизии (т. е. переписи податного населения) до другой; между отдельными плательщиками налог распределялся сельскими обществами, которые обыкновенно применяли к нему те же приемы раскладки, что и к другим взимавшимся с них сборам, т. е. соображались не с числом ревизских душ в семье, а с размером надела, числом рабочих рук и прочие Так. обр. ревизская душа оставалась только счетной единицей, чем до некоторой степени умерялась грубость и несправедливость П. п. За поступление П. п. отвечало все сельское общество (смотрите круговая порука). П. п. во все время своего существования была важнейшим прямым налогом в России (смотрите налоги). Оь уничтожением крепостного права этот сословный, сделавшийся почти исключительно крестьянским, налог, отличавшийся черезвычайной тяжестью для населения (и без того обремененного косвфн. налогами) и большой неравномерностью (результатом чего была масса недоимок), противоречив-ший началу общности обложения, сделался анахронизмом, и был возбужден вопрос об отмене его. Однако, еще долгое время ограничивались выработкой разных проектов его замены, и только с 1 янв. 1887 г. в Европ. России и с 1 янв. 1899 г. в большинстве местностей Сибири П. п. перестала существовать. — См. Руковский, „Истор. -стат. сведения о подушных П.“ (1862, Труды ком. для пересмотра системы под. и сбор. т. I); Трирогов, „Община и подать“; Ключевский, „П. п. и отмена холопства в России“ („Р. Мысль“ 1886); П. Милюков, „Госуд. хозяйство России в первой четверти XVIII в.“; В. Яроц-кий, „Отмена П. п.“ (Тр. В.-Экон. О-ва 1886). А. Свирщевский.