Главная страница > Энциклопедический словарь Гранат, страница 369 > Право морское

Право морское

Право морское, совокупность правовых норм, регулирующих взаимные отпошопия государств или лсо частных лиц, касающияся пользования морем в их сношениях. В зависимости от регулируемых отпогаоний П. м. делится на публичное междуп. П. м. и частное П. м. Предметом лубл. молсд. П. м. слу-лсат все правоотношения, возникающия между государствами при пользовании мором в качестве естественного пути мслсдун. сношений как госуд. судами, так и частными и комморч. судами. Этии мелсдугосударст. отношения возникают из традиционного в мфледу-народн. отношениях взгляда на корабль (государственный или частный—безразлично), как па „отторгнутую часть его отечественной территории“, которая во вромя плавания по международной водной территории „открытаго“ моря приходит в такое лсо соприкосновение с (такими лсф фиктивными) „отторгн. территориями“ других государств, как и при приближении или вступлении в территориальные владения чулсих государств. Частное лсе (как национальное, так и междун.) П. м. имеот предметом исключительно частно-правовия отношения отдельных лиц или частных сообществ, возникающия из организации части, лицами или обществами национальных или мелсдун. морских сношений или предприятий. В то вромя, как нормы частного П. м. представляют мпого общого с те ми отделами гражданского и торгового права (смотрите), которые

ш Мидрарщьие договоры, конгрессы, союзы. Кодификация М. л. я“

Международный договор представляет соглашение лпух или нескольких государств, имеющее нредме-юм их государственные верховные нрава, а целью— установление, определение, изменение или прекращение того или иного политического или юридического между отими государствами отношения. Так. обр., М. д. определяются вообще взаимные отношения госуд-в, их взаимные нрава и обязанности в междун. обороте, и они являются, па ряду с М. обычаем, главным „источникомъ“ М. п. Таю. как мотивом для заключения догонора является интерес договаривающихся и непосред-степное взаимное их соглашение но этому поводу, то М. д. связывает лишь контрагентов и только дли них создаст определенные договором нрава и обязанности, не переносимия на другия, пи участвовавший в его заключении госуд-пв. Общия начала частного нрава относительно договорных обязательств применимы к М. Д. лишь с изменениями соответственно особой природе публичного (международнаго) права и самих контрагентов. Издревле всеми народами признавался принцип ненарушимое.ии догонора (pacta servanda sunt). Но в частном нраве договор находит себе санкцию и объективное обоснонание и государственп. законе и охраняющей атот закон государственной власти; в меягдуиир. же нраве обязательность договора имеет юры&ич. основанием волю и добровольное соглашение суверенных контрагентов—государств, т. е. возникающее из „соглашения“ самоограничение воли контрагентов ради практических целей междуи. оборота и правопорядка, ради установлении определенности взаимных юрид. и ииолит. отношений. Такова господствующая в доктрине (установленная Иоллиноко.м) теория. Отсюда, являясь выражением потребностей и правосознания контрагентов в определенное данное время, Д может сохранять обязательную для них силу только при наличности этих условии,—пока Д. соответствует интересам и фактическому соотношению контрагентов. Поэтому в соя смепных междуи. отношениях Д. заключаются обычно на определенный срок, причем заранее и том же Д. предопределяются условия для правомерного прекращения или изменения его условия или для его нродлепия на новый срок. Что жф касается безсрочных договоров (например, мирных), то в 1871 г. Лондонская конференция, отменившая постановления Парижского трактата 1856 Г., ограничивавшего права России на Черном море, нриэпала „существенным принципом междуи. пряна, что нн одно государство не может освободить себя от обязательств трактата или изменить его постановления иначо, как с согласия других контрагентов, достигнутого путем др)жестнен-пого соглашения“. Только суверенное госуд-во пользуется неограниченным нравом заключать ЛИ. л. Так паз. полунезависимия госуд-ва и госуд-на, состоящия под „протекторатомъ“ (например, Тунис, Марокко или входящия в состав федерации германские государства), пользуются этим нравом лишь в ограниченной степени, — в пределах своей автономии. Представительство госуд-в.и яри заключении Д. принадлежит органу, уполномоченному па это в силу государственной конституции: обычно—главе государства, иногда с предварительного согласия народного представительства. Поэтому Д., подписанный уполномоченными на ваклю-чеиие его от главы госуд-па лицами, для приобретения обязательной для госуд-па силы должен быть утвержден глапою госуд-па, получить его ратификацию. В ней может быть отказано главою госуд-ва. посмотри па данное им полномочие, по такой отказ считаотся и междуи. практике при заключении политических договоров актом некорректным. Обычно ратификации облекается и форму особиго акта. ИИоратифнко-ваишый, но подписанный уполномоченными па то представителями госуд-па договор только нравственно обязывает государство. По всяком случае условием обязательности Дм подписанного уполномоченными лнцлми, признается физическая свобода их действий при заключении и подписания сго. Вынужденность д. нследствие неблагоприятного исхода войны по считается обстоятельством, умаляющим силу Д.» так как война признается правомерным способом разрешения междуи. споров. Срок для ратификация договора обыкновенно определяется в самом договоре. Только с момента ратификации Д. приобретает юридическую силу для контрагентов. Отк из в ратификации признается безу-одовво правомерным в случае превышения уполномоченными своих полномочий илп в случае отказа в разрешении ея главе государства, когда такое разрешение в силу конституции государства требуется со стороны представительнагонлп иного установлении (например, во многих конституциях—для ратификации торговых договоров или договоров об уступке и осуд. территории и тому подобное.). Вт. большинстве конституций соучастие па родни го представительства при заключении ИИ. д- не требуется, и, в частности, заключение политических Д., даже секротных, является в виде прерогативы главы госуд-на (например, во франции—президента республики): соответственно этому и опубликование заключенного госуд-ством д. требуется лишь для приобретения Д. силы внутри госуд-стна, его заключившаго; но во полном случае госуд-по обязапо принять меры к соблюдению принятых им на себя обязательств ого подданными и правительственными и судебными установлениями. У пас заключенные Россией) договоры онублн“ кояываются в „Собр. узак. и распор. правительства“ и „Ираянт. Вестнике1, а затем в ИИолн. Собр. Зако-ноя. М. д. создает права и обязанности тоько для непосредственно участвовавших в его заключении государств; трфтьо госуд-по можггь стать участником договора па рапных нравах с контрагентами путем „приступления (ar’haosion) нлп „нрис единения“ (accession) к нему, но только с согласия контрагентов и под определенными имя в договоре услонилмн. Постановления Д. могут быть распространены на др>гия государства (с согласия последних) и их подданных путем предоставления им „прав наиболее благонрият-ствуемого народа“, т. е. предоставления им таких льгот и привилегий, какие взаимно предоставлены контрагентами их обоюдным подданным и какие до этого момента пн были предоставлены ими подданным других государств. Что касается содержания М. д., то чем культурнее государство, чем разиосторонпее и чем универсальнее его „государственные интересы“, тем разнообразнее и многочисленнее будут М. д. его с другими госуд-вами. А по необходимости развивающееся у культурных пародов сознание необходимости в прочном международн. правопорядке вызывает собою постоянно возрастающее количество М.д. и особенности в области интересов и вопросов экономических, социальных, юридических, общокультурных и тому подобное. и, наоборот, количественное уменьшение Д. политических между современными куиьтурн. народи ми. Но той же причине и вследствие обобщения, т. сказ., известных интересов для всех или для большинства культури. народов, мы видим и новое время умножение коллективных М.д., имеющих предметом один общий интерес при множественности контрагентов (например, мфжд. конвенции почтовыя, железнодорожные, санитарные, об охране авторск. прав и нромышлеи. собственности, о судебном содействии и так далее, и так далее). В отличии от прежних времои новейшие М.д. имеют обыкновенно (за исключением мирных Д.) содержанием один какой-либо вопрос или интерес (например, торговия сношения, выдача нрестуишикоп, право поселения подданных в стране контрагента, о выдаче наследств и тому подобное.). Но и в том случае, соли Д. заключает соглашение но песколькнм вопросам хотя бы самого разнообразного содержания (таковы в особенности мирные Д.), он предстапляет собою юридически одно целое,—М. л. юридически поделим. Поэтому всякое нарушение, хотя бы одного отдельного постановления Д. из ряда других, фактически и юридически равпозначнтедыю нарушению всего Д. и дает другому контрагенту „право“ отказаться от Д. во всем его объёме. Но на практике (из-за нрактич. соображении) нередко случается, особенно относительно безсрочных политических, мирных Д, что в случае вызпаппой изменившимися ииолитич. условиями необходимости контрагенты вступают в соглашение касательно отмены или изменения какого-либо отдельного постановления Д., с сохранением силы всех остальных (новейший пример—Берлинский трактат 1878 г., от которого и настоящее время почти ничего не осталось). М. д. посят различные названия—трактатов, конвенций, деклараций (гл#.), конкорлатов (спешали но—с Пинским престолом), капитуляции (смотрите),—в зависимости от их внутреннего юридического характера и материального содержания. но Иь отношении ф< рмллыюй юрндлч. силы и значения М.Д название его ио имеет, конечно,плкп« Кого значопив- Но имеет значения тоже и внешня“

форма М.д. Весьма важным являетсл вопрос о толковании М. д. Само собою разумеется, что право толкования Д. принадлежит только самим контрагентам; оно осуществляется путем диндоматич. переговоров. На случай жо трудности соглашсиия в толковании Д. и опасности обострения по этому поводу отношений между контрагентами, Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 г. (смотрите) признали, что „в особенности в вопросах толкования или применения М. д. третейский суд является самым действительным и самым справедливым сродством решения споровъ“. С тех пор эта мысль проводится постепенно и в жнзпь путем М. Д. о т. паз. обязательном тротейскоы суде, а также путем включения соответственного постановления в заключаемые державами в новейшее время неполитические М. д. Наиболее употребительным способом обеспечении М. д. является доныне т. наз. „гарантия“ его посторонними державами,—конечно, с согласия контрагентов; такая гарантия, впрочем, оказывается действительною па практике лишь, доколе остаются в силе интересы, побудившие гаранта дать М. д. свою гарантию. Что касается прекращения М. д., то здесь имеют силу все те же условия, которые действуют в части, праве. ИИо в междун. отношениях, помимо этих условий, обстоятельством, прекращающим силу существующих между двумя госуд-вами Д., является война между контрагентами.

Международные конгрессы и конференции являются особыми собрапиями специально уполномоченных делегатов нескольких госуд-в, созываемыми для совместного обсуждения и решения вопросов, имеющих общий для этих госуд-в интерес. При организованности междуиар. об-щепия, М. к. и к. являются главным органом для выражения коллективной солидарной или же согласованной воли всего М. общепия или известной части ого но тому или иному вопросу, а потому госуд-ва пользуются ими одинаково как для согласительных решений но вопросам, по которым желательно такое решение, так и для совместного установления желательных почему-либо правовых норм взаимного поведения. Первообразом М. к. в к. являются срсдповековые церковные соборы, в которых принимали участие представители как духоппои, так отчасти и светской власти всьх христианских госуд-в и нередко (XIII—XV ни.) подвергались обсуждению и различные светские вопросы, касавшиеся всей католич. Европы (панр., вопрос об общей борьбе с» турками). Чисто светские М. собрания под названием „конгрессовъ“ мы встречаем уже в XVI н. (Камбре, 1508 г.), но самым значительным по числу участвующих госуд-в и М. значению разрешенных вопросов для того времени признаются Мюнстерскиии и Оснабршкский, „Вестфальские“ конгрессы 1648 г. До XIX в названием „конгрессовъ“ обозначались съезды или собрания монархов или представителей госуд-в, уполномоченных для заключения мира или каких-либо политических соглашений; названием же „конференций“ обозначались лишь сотщания представителей госуд-в по июлитич. вопросам, и только со второй половины XIX в оно входят в употребление для специальных собраний, обладающих решающим значением и ничем но существу но отличающихся от конгрессов. Предметом совещаний и решений являлись до XIX в исключительно вопросы политические, и впервые па Венском К, 1815 г. (смотрите) иодпяты были в разрешены некоторыо вопросы общого для М. общения, по не политического характера (осуждение негроторгопли, о М.реках, о рангах дипломат, агеитов). „Общеевропейские“ интересы являются основным принципом деятельности как Венского, так и всех последующих конгрессов, по при отомь „общеевропейский41 интерес разумелся только в политнч. смысле; мало того, он в проводился в жнзпь великими державами тройственного „Свяидепп. Союза“, а затем пятерного--Пфвтархии в соответствии с принципиальными взглядами Ов. Союза па М. общение, как ва семью, отдельные ветви которой благожелательно управляются родительскою властью мопархов. Понимаемый жо в чисто полдтич. смысле „общеевропейский“ иптерес после войп Наполеона, перекроивших всю карту Европы не только и географическом, по ш в политнч. емыоле, являлся в глазах правительств держав, рукокодивших ликвидацией результатов этих войн иа Вепск. конгрессе, в виде восстановления на рушенного „политнч. равновесия“ Европы и „законна“ го строя41 европейских госуд-в. Ни один из этих щрпцитов, нн старый—„полят. равновесия“, ни новый—

легитимизма, изобретенный Талейраном ради спасения франции, цо были нроводсны последовательно и постановлениях и решениях Венского К. 1815 г. После же 1815 г., после мнимого восстановления „полит. равновесия“ евроиоиисие. госуд-в, в „эпоху конгрессовъ“ „общеевропейский интересъ“ был формулирован Иоитархией в смысле „восстановления порядка и спокойствия Европы“ путем восстановления в охраны „старого порядка“ мо-нархич. легитимизма и абсолютизма; к этой задаче и цели сводились и все постановления периодически после 1815 г. собиравшихся конгрессов 1818—1822 г.,—Ахепского, Трошиауского, Лайбахского, Веронского, за единственным исключением вторичного осуждения негроторговли последним из этих конгрессов. На этих конгрессах установлено было, правда, и нЬсколько принципиальных порм, нанр., необходимость для конгрессов руководствоваться в своих решениях „М. правомъ41 и по принимать решений, касающихся третьих госуд-в без участия последних; по „М. право“ разумелось, как совокупность норм, регулирующих М. „порядокъ“ па основах монархического легитимизма ц абсолютизма, второе же правило пф соблюдалось пи этими конгрессами, ни позднейшими. С другой стороны, этими конгрессами санкционировано было в М. практике „право вмешательства“ (интервенции) во впутреппия дела других госуд-в, опять-таки с целью восстановления в них „легитимного порядка“; это право пря-свонвалось конгрессами рассматриваемой эпохи на том основании, что оси (или, вернее, их участпнки u иии-циаторы—5 вслик. держав, Ииептархия) смотрели па себя как на Богом предопределенные законодательные, распорядительные и даже судебно-административные ор-гапм М. общения, и исполнение их решении путем во-оружоппого вмешательства лишь „препоручалось“ одной какой либо из пятя держав. Такое направление стих самозванных „оргапов М. общения“ встретило, в конце концов, протест со сторопы Англии (ея представитель в Вероне—лорд Кэстльри) и всеобщее осуждение общественным млением Заии. Европы, и с тех пор было только два конгресса,—Парижский 1856 г. и Берлинский 1878 г., имевшие целью замирение „Европы“ после войп России с Турцией), и Бернский конгресс 1874 г., которым основан был „Всеобщий почтовый союзъ41, вместо жо конгрессов входят в употребление конференции; но физиономия их и значение ужо совершенно иные, соответственно новому политнч. строю и, главное, новым политнч. идеям, постепенно проникающим в сознание и жизнь зап.-евр. пародов, и постепенному развитью М. общения в области культурных интересов. Войны против Наполеона к иноземного владычества пробудили национальное самосознание народов, а идеи фрапц. революции—вх политическое самосозпа-нио. Принцип „национальности“ t как естественной, разумной и правомерной основы госуд-венной независимости, получает блестящую и горячую разработку в публицистике всех ночти пародов (особенно—Италии) параллельно национальным народпым освободительным движениям (Греция, Италия, Бельгия), пробивает себе дорогу в М. политику; солидарность „национальных М. интересов в области культурной обнаруживает свое действие в развитии М. общения, голос народиоиродставитольиых учреждений совлекает с М. отношений их прежний преимущественно нолнтич. характер. Под влиянием этой новой нолнтич. конъюнктуры провозглашенные в „эпоху конгрессовъ“ принципы „права вмешательства“ и „легитимизма“ уступают место в М. праве и в М. практике прямо противоположным—права всякого парода (госуд-ва) па полятнч. самоопределение и обязанности неямигиательства госуд-ва во ниутреппия дела других госуд-в; единственным исключением остаотся область т. паз. Восточного вопроса,—впутронпия дела Турции, вменения отпошопие к положению подвластных ой христианских пародов, неодпократло а до последнего времени служили поводом к созыву М. конференций и к принятью ими тех или нпых решений по делам „ближнего Востока41; все же остальные конференции XIX в., имевшия предметом вопросы М. политики в политнч. отношения европеииек. госуд-в, играля роль скорее посредничества в видах мирного разрешения конфликтов между европейск. госуд-вами, грозивших европейскому миру, или изыскания и установления мер, способных, казалось, способствовать замирению Европы и предупреждению конфликтов (панр., нейтрализация Бельгии, Люксембурга,„африкапскил конференции“); но соответственно широкому развитию

М. общения на почве по политич. интересов «лавкою целью С08МВ& и деятельности конференций с отого времени является урегулирование М. отношений в области интересов экономических и общекультурных. Таковы доп Женевские конференции 1864 и /906 г.—об охране и уходе за больными и ранеными воинами во время вой“ пы; Парижская 1865 учреждение М. телеграфного союза; биуюссельскал 1874. t.—установление правил ведения войны; Парижская 1883 «.—союз для охраны промышленной собственности; Парижская 1882 ».—подвод“ ных телеграфпых кабелей; берлинская 1885 и.—М. судоходство но р. Конго и Нигеру; Перченая 1890г.—Ь. уния железнодорожных грузовых сообщений; Бернские 1886 и 1806 и.—М. союз для охраны литературной и художественной собственности; Константинопольская 1888г. —судоходство и нейтрализация Суэцкого канала; брюссельская 1890 «.—правила колопивации овропейск. государствами африканского материка и запрещение торга иевольпикамн; Гаагские 1893, 1804, 1900 и 1904 «.— кодификация частного М. п. и вв&нмноф судебпое содействие госуд-в; Гаагские мирные 1899 и 1007 «.—мирное раврешеиие мфждунар. несогласий (трет, суд) и кодификация вопросов нрава войны и нейтралитета; Парижские 1902 и 1906 «.—М. меры против торга женщинами в целях разврата; Венецианские 1802 и 1897 и., Дрезденская 1893 Парижские 1894 и 1003 «.—М. санитарные меры; берлинские 1903 и 1006 ».—М. сношения по беспроволочному телеграфу; бернские 1905 и 1008«.—рабочий вопрос; Лондонская 1909 .—правила морской воины; Парижская 1010 «.—правила М. воздухоплавания; Парижская 1009 и.—М. автомобильные сообщения и так далее Никакого принципиального пи практического ни юридического различия между конгрессами и конференциями и их постановлениями но существует. Опи пе имеют постоянной организации. Инициативу созыва мотет принять па себя всякое независимое госуд-во, заинтересованное в согласительном с другими разрешении того или иного вопроса Если па конгрессе илн конференции постановлены решения, касающияся неучаствующнх в них госуд-в или могущия интересовать нх, то делается постановление об осведомлении последних с предложением присоединиться к ним (Парижск. морск. деклар. 18Г.6, Жспепск. конв. 1804, конвенции об униях). В съезде могут принять участие только госуд-ва, получившия и принявшия приглашение или допущенные по соглашению госуд-в-участиикоп съезда. Всякий участник съезда всегда может выйти из состава съезда. Ахенский конгресс 1818 г. постановил, что если на каком-либо последующем конгрессе вопрос коспется интересов державы, по входящей в состав Пентархии, то такое совещание может состояться лишь под непременным условием приглашения последней к участью в нем. По правило это не всегда соблюдается; впрочем, госуд-во. но участвовавшее па конгрессе, в нраве но подчиняться его постановлениям. Представителями полунезависимых госуд-в на конгрессах и конференциях являются их сюзеренные госуд-ва, или же они являются полноправными участниками в пределах своей но-литич. антиномии (на неполитических конгрессах и конференциях, ниир., почтовых). При созыве конференции и до собрания оя всегда определяется ея будущими участниками точпая программа подлежащих разрешению вопросов. Каждое из госуд-в-участпиков может иметь одного или несколько уполномоченных представителей, но при голосованиях пользуется только одпиы голосом; председательство обыишоиенпо присвоппается представите ию госуд-иа, в котором происходит собрание. Постановления принимаются но но большинству голосов, а понремепио—единогласно (хотя допускаются „оговорки“,-пример: конвенции Гаагских конференций 1899 и 1907 г.); в этом выражается идея государственного суверенитета и взаимной независимости госуд-в и принцип непринужденного их соглашения. Всякий участник имеет право veto против всякого постановления, сделанного бс» его согласия. Результаты работ конференций формулируются в одном или нескольких договорах (папр., 13 конвенций и 1 декларация Гаагск. мирной конференции 1907 г.) ы иногда в т. наз. „заключительном акте“. Хотя представителями госуд-в на конференциях явлнются всегда особо и специально уполномоченные лиц > (как и дли заключения М. Договоров), тем во менее постановления конференций приобрети ют, подобно М. договорам, и на тех же основаниях обязательную силу для участников только приратификации их, и для пфучастповавших госуд-в—

в случае „присоединения“ к ним (adhaesion или accession). Для исполнения постановлений конгресса или кон“

SepeimiH иногда назначаются специальные комиссии.— собого упоминания заслуживают „панамериканские“ конгрессы и конференции 1889, 1902, 1906 и сл. годов, преследующие цели выяснения, урегулирования и кодификации вопросов и норм преимущественно частного М. нрава для амерпкансклх госуд-в. 11 общем в павие время М, конгрессы и конференции являются органами правосознания культурных госуд-в, хотя по своей современной организации они но могут быть признаны вполне пригодными для выполнения такой роли, так как представителями госуд-в на них являются обыкновенно профессиональные дипломаты, и решения их нередко отражают па собе большо политических, чем право-пых моментов.

Международные союзы {унии). Одним из новейших этапов в эволюции мирового М. общения является возшикпопепиь со второй половины XIX в специальных М. общений, „уний“, „союзовъ“, имеющих своим оспо-папиоы какой-либо специальный, по коллективный для всех участников упии неполитический интерес, a целью—коллективное осуществление этого интереса. М. у. можно определить, как постоянный незамкнутый союз (общение) более или менее значительной группы государств, покоящийся на договорном соглашении их и на определенной организации для совместного осуществления общого его членам длящагося социального интереса или экономического. В настоящее время существуют 14 таких союзов. Первый по времени возникновения — иодезический (18G4 г.—паучноо измерение земли, 28 гос-в), далее: „всеобщий“ С. М. телеграфных сообщений 1865 г., „всеобщий“, а с 1875 г. „всемирныйи почтовый союз (смотрите почта) и союз М. железиюоорожиых трагиепортове 1890 г. (смотрите желали. дороги, XX, 139/140, прил.), мгир и впеов 1875 г. (смотрите впсы и миры), С. для защиты промышленной собственности 1883 г. (охрана фабричных клейм и нран изобретателя в торгово-промышлеппом М. обороте), С, для защиты произввдегиий липариту-ры и искусства 1886 г. (смотрите право авторское), С. для обнародования таможен. тарифов 1890 г., С. радиогпе-леграфическиии 1906 г., противонввольнинеский 1885 г., санитарный 1903 г., борьбы сг торговлей женщинами и так далее Характерная чорта этих общений—их < рга-пизопапность. Каждый из них основан па договоре участников; договор является конституционным актом унии, определяющим права и обязанности контрагентов—членов сп, задачи ея я общие принципы технической организации; этот договор подвергается пересмотру через определенные промежутки времени; число первоначальных контрагентов более или менее значительно; имея своим едппствопиыи основанием общий, солидарный для всех участников интерес, М. у. не представляют собою замкнутых соединепий государств: всякий участник сохраняет свободу выхода из состава упин и, наоборот, всякому государству предоставляется право встунлепил в унию, т. е. прнсту-пленил к ней па равных с членами ея правах и условиях; мало того, члены унии пе лишаются права заключать между собой или с посторонн. государствами особые договоры и сепаратные союзы по тем жо вопросам, которые регулируются конвенциями унии, лишь бы эти договоры пе иротипоречилп основным положениям последних; особыми от ковненций регламентами регулируется техническая сторона осуществления преследуемой упией задачи; оргапами упии являются периодически или но мере надобности собирающиеся конгрессы (п почтой, унии) или конференции (в других упиях), причем решения прнппыаются ииогда большинством голосов (такие решения необязательны для несогласных с иими), а представителями государств на технических конференциях назначаются не дипломаты, а чипы соответственных ведомств (почтового, путей сообщения и т. и.). Центральными исполнительными органами унии являются М. бюро уний, как постоянно функционирующия административные учреждения; задача их — осуществление целей упии соответственно постановлениям конференций, поддержание связи и единства между адыпн. управлениями членов уний, собирапио и разработка псякпх сведений и материалов, имеющих отношение к задачам уний, издание периодич. бюллетеней в так далее, но ни решающей, ни принудительной административной власти они не имеют (в отличие от М. речпых комиссий). Резиденцией их служит определенный (обыкновенно нейтрализованный)

город (л&пр., Верп, Брюссель, Гаяга). Служащие бюро назначаются не союзными государствами, а правительством того государства, где оно имеет резиденции»- В1 некоторых униях (почтовой, телеграфной) бюро присваиваются функции третейского суда для разрешения несогласий меаду членами у., но не с решающим, а лишь консультативно - судебным значением для спорящих стороп. В почтовой унии третейское разрешение взаимных несогласий обязательно для членов союза. Кроме этих М.-государственных административных союзов, существуют международные организация, тоже имеющия целью осуществление тех или иных международных интересов, иианр., Междупарламентский союз, М. общество Красного Креста tгле.) и т. и., по М.-ирав-ного, М.-государственного значения их решения не имеют.

Кодификация. Междупародпое право существует доныне лишь в виде отдельных норм и договорных постановлений,—официального систематического кодекса М. и. но существует, не было никогда и попыток официальной кодификации ого. Некоторое подобие кодификации (частной, вернее—систематизации) обычного морского М. п. (смотрите ниже) представляют собою сборники, дошедшие до пас от×XIV в.: „Родосские законы“, „Олеронскио свитки“ и т. и. и в особенности барселонский Consolato del гааг. Доктрина неолнокпатно поднимала вопрос о кодификации М. и.; существуют даже опыты доктринарноЙ систематизации и кодификации обще-призпаваемых правосознанием культурных народов и установленных практикою норм М. п. — Доиипе-Петруюевича, проф. Блюичлн, Додлей Фильда, Форе, Интериюшиа, по, в виду очевидных песовершеиистп иынЬ действующого М. п. и теоретических соображений. сам я идея кодификации его в общем по встречает сочувствия и вызывает весьма веские возражения. Впрочем, как опыты официальной кодификации некоторых отделов М. ии., можно рассматривать работы и постпио-влепия, например,Гаагских мири, конференций 1899 и 1907 гг. (смотрите) и Гаагских конференций д я кодификации частного М. л., Лондонской конференции 1908 г., Женевской 1864 г. и тому подобное. ( м. дицларпцил).