> Энциклопедический словарь Гранат, страница 369 > Превышение власти мозкот быть разсматриваемо как способ злоупотреблений долзкпостных лиц своими полномочиями

Превышение власти мозкот быть разсматриваемо как способ злоупотреблений долзкпостных лиц своими полномочиями

Превышение власти мозкот быть рассматриваемо как способ злоупотреблений долзкпостных лиц своими полномочиями, или общая форма долзис-ностпых преступлений, или как самостоятельный проступок должностного лица. Наше уголовное законодательство понимает Г1. в., как и бездействие власти (гм.), в этом последнем смысле, считает ого самостоятельным проступком, имеющим однако дополнительное значение, когда деяние должностного лица не мозкот быть подводено под какую-либо специальную ст. уголовного закона. Западио-овропойскому праву понятие П. в., как особого деяния, неизвестно, хотя включение в уголовные кодексы таких общих формул, имеющих дополнительное значение, представляется явлением довольно распространенным (см., например, французское улозкопио ст. 166 и след., порвозкск. ст. 123, итальянск. ст. 176, вопгорск. ст. 411, болгарск. ст. 431 и друг.). Являясь по существу своому нарушением слузкебпого долга, П. в заключается в учинении должностным лицом такого слузкобного действия, которое но было предоставлено ему законом или регулирующей его деятельность инструкцией, или котороо не оправдывалось обстоятельствами данного дела.

В виду того, что пашф законодательство но проводит принципиального различия между дисциплинарными провинностями должностного лица и должностными преступлениями, II. в моясет быть преследуемо в порядке уголовном или дисциплинарном, в зависимости от степени вины и ваясиости вреда для государственных, общественных и частных интересов, коими сопровождалась деятельность долясно-стного лица. Виновником П. в моясот быть доллсностноо лицо в собств. смысле, или лицо, которое, хотя и не являотся долясностным, по в силу присущих ему полномочий приравнивается законодателем в порядке ответственности долясностным лицам: но необходимо, чтобы виновный был носителем власти, а по выполнял одне только механические обязанности. Объектом II. в., т. е тем благом, которое этим деянием нарушается, является слуясобиый долг, лежащий на виновном, хотя, несомненно, П. в всегда затрагивает и другие интересы государственные, общественные и частные; но в тех случаях, когда наругаопио этих последних ясно обнарулсивафтся, деяние псростаот быть П. в и становится каким-либо самостоятельным доляспо-стным преступлением, например, незаконным лишением свободы (ст. 384 Улояс о иак) и тому подобное. С внутренней стороны ГИ. в моясфг быть умышленным или ноостороясиым. т. е. может быть учинено с сознанием совершаемого и гирод-видениом последствий совершаемого или,хотя и без сознания и прфдвидеиия, но при наличности возмолсности такого сознания и прсдвидения. Лица, облочфн-ные властью, долясны действовать с особою осмотрительностью; поэтому непонимание своего назначения или но-впиматольноо отношение к своим обязанностям но могут быть оставляемы боз соответственного воздействия. С внешней стороны П. в долясно заключаться в принятии должностным липом при отправлении своих слуясоб-иых обязанностей мер или в учи-понин при тех же условиях действий незаконных или, хотя и законных, но без достаточного основания. Вопрос о наличности или отсутствии этих оснований моясот быть решен судомлишь в зависимости от особенностей отдельного случая. Наличность обстоятельств черезвычайных моясот освободить долясиостноф лицо, превысившее предоставленную ему власть, от законной ответственности, подобно тому как освобождает от ответственности состояние крайней необходимости. Деяние почитается оконченным с момента принятия незаконной или неосновательной меры или учипеиия незаконного или неосновательного действия; поэтому отдача распорллсфнил или приказа вполне подойдот под понятие оконченного П. в.; до этого момента воз-моясно говорить о покушении, которое при П. в вполне мыслимо.

Действующее Улож. о пак. дает общее определение П. в ст. 338 и ставит наказуемость его в зависимости от ваяшости дела и сопровоясдавших его обстоятельств (ст. 341), от наличности намерения „сделать или попустить преступление, за которое в законе постановлено наказание уголовное“ (ст. 342), и от степени ваясиости последствий (ст. 343); в зависимости от всех этих обстоятельств наказанием за П. в может быть, в качестве низшей меры, замечание и, в качестве высшой--заключение в испр. арест. отдел. на срок до 273 лет; в дальнейшихч. ст. Улож о пак. (ст. 344—350) предусматриваются отдельные случаи П. в Ст. 340 указывает обстоятельства, при наличности которых П. в торяот свой ноправомерный характер; это—полномочие верховной власти и наличность черезвычайных обстоятельств, делающих принятие решительных мер в видах государственной пользы необходимым и боз видимой опасности и вреда для слулсбы неотложным. Угол. Улож. 1903 г. устанавливает в ст. 636 общоо понятие П. в и различает в ном три степени в зависимости отч, свойства вины, ваясиости вреда, употребленных способов действия и наличности или отсутствия корыстных мотивов; в качестве наказания за П.

в. Угол. Улояс. назначает арест, заключение в тюрьме или исправительном доме. — См. Вейнов, „Превышение и бездействие власти по русскому праву“ (2-е изд. 1904 г.); „Объяснитольн. Записка к проекту Угол. Улож. “, т. VIII;

„Vergleichendo Darsteilung d. deutschon u. auslandischen Strafrechts“, т- IX; Wachin-ger, „Vorbrochen u. Vergehon im Amto“.

И. Ширяев.