> Энциклопедический словарь Гранат, страница 362 > Проект П

Проект П

Проект П. н. был внесен правительством в Государственную Думу II созыва, а за последовавшим ея роспуском—в Госуд. Думу III созыва в первую ея сессию, Государственной же Думой проект был передан для рассмотрения в финансовую комиссию. Ни в Госуд. Думе, ни в финансовой кимиссии проект П. н. не встретил очень большого сочувствия.—«Вы изволите видеть, господа,—сказал докладчик финансовой комиссии бар. II. Г. Черкасов,—что подоходный налог встречается многими группами населения без всякого восторга». В финансовой комиссии оппозиция проекту исходила главным образом со стороны националистов.

Комиссия, весьма обстоятельно и подробно обсудив правительственный проект, внесла в него ряд изменений, из которых одни являлись, несомненно, шагом вперед, другия же клонились к ухудшению первоначального проекта.

Важнейшия изменения, внесенные комиссией, сводились к следующему. Освобождены от обложения все сословные общества и установления, тогда как по правительственному проекту дворянские, купеческие, мещанские и ремесленные общества привлекались к обложению. Освобождены также от обложения (после упорной борьбы между сторонниками и противниками этой меры) акционерные общества и компании, паевия и иные товарищества по участкам. Расширен список поощрительных, кооперативных и тому подобное. общеполезных заведений, подлежащих изъятью от подоходного обложения. Упрощены и сужены требования в отношении детализации декларации, что, конечно, мало желательно. Значительно расширен список вычетов, подлежащих исключению из дохода. В частности, в отношении платежей по долгам и обязательствам комиссия постановила, что вычитаться должны не только те из них, которые фактически уплачены, но и все вообще причитающиеся платежи. Далее, расширены льготы по семейному положению, а именно, предельный возраст членов семейства, дающий право на льготу, повышен до 21 года и, сверх того, отвергнуто предложение министерства финансов об ограничении этой льготы пределом только трех ступеней скалы П. н. Но зато комиссия постановила обусловить применение этой льготы наличностью более двух неработоспособных членов семьи.

Комиссия не согласилась, затем, с допущением принудительного осмотра помещений, занятых под частные квартиры. Освободив, далее, кредитные учреждения от обязанности сообщать сведения об их клиентах, комиссия возложила в то же время на акц. компании и кредитные установления акционерного типа обязанность предъявлять по требованию податных учреждений списки всех пайщиков и акционеров, владеющих именными акциями и паями, а также сведения о пайщиках и акционерках, предъявляющих акции и паи на предъявителя для участия в общих собраниях. Были сделаны комиссией также и некоторые другия изменения и исправления. Вместе с тем комиссия высказалась за сохранение государственного квартирного налога (правительство предполагало при введении подоходного налога госуд. квартирный налог отменить). Налог на служащих в отчетных предприятиях, установленный законом 2 янв. 1906 г., постановлено также сохранить (в виду того, что с ним связываются избирательные права в Гссуд. Думу), но зачитывать его в оклад подоходного налога. Наконец, дополнительные вычеты с лиц, состоящих на государственной службе и получающих свыше 600 р. в год содержания (вычеты эти составляют от 1 до 3%), постановлено отменить.