> Энциклопедический словарь Гранат, страница 373 > Промысловый налог

Промысловый налог

Промысловый налог, налог с Доходов, приносимых торгово-промышленными предприятиями. Сюда относят-°и предприятия, порорабатывающия сырые материалы (ромссло, кустарное производство, мануфактуры, фабрики, заводы), торговля, комиссионные, банковыя, страховыя, транспортные продприятия, гостиницы, питейные заводония и прочие Вместе с этими предприятиями законодательство иногда привлекает к П. и. и те или иные личные профессиональные занятия. Так как с развитием капитализма промышленность и торговля приобретают всо болыпео зпачопио в народном хозяйстве и ужо во многих странах на много превосходят доходы, приносимые сельским хозяйством, то естественно, что II. и. является в пастояицеовремя необходимым членом роальиой системы налогов, и что ого фискальная роль растет с каждым годом. Как и другио налоги на отдели-пыо источники дохода, П. н. должен облагать свой объект, т. е. промыслы, в возможном соответствии с действительной величиной их дохода, по на практике эта цель достигается им только приблизительно.Для этого необходимо было бы облагать промыслы прямо по вычисленной чистой прибыли их, а это вполне применимо лишь к предприятиям, обязанным юридически к публичной отчетности, каковы акционерные и др. товарищества, которые обыкновенно и являются единственными предприятиями, облагаемыми по действительному Доходу (Россия, Австрия). Впрочем, в последней реформе прусского П.н, 1891 г. Сделана попытка поставить все обложение промыслов на эту почву, отчасти пользуясь для этого системой раскладки налога заинтересованными лицами. Ту же систему раскладки некоторые законодательства (русское, австрийское) употребляют для того, чтобы осуществитьравномерное распределение налога по относительной прибыльности предприятий, определяемой заинтересованными лицами в проделах известной территории. Но очень часто черезвычайная трудность определить доход без принудительных деклараций и права податных учреждений контролировать их по торговым книгам, а вместе с тем и отсутствие последних у большинства мелких промышленников и торговцев заставляют отказываться от индивидуальной оценки и останавливаться на внешних признаках, служащих показателями большой или меньшой доходности промысла: роде промысла, величине оборотного и постоянного капитала, величине сбыта, стоимости квартиры промышленника и прочие Классификация промыслов при практическом осуществлении этой снстомы внешних признаков совершается в общем по следующей схоме: все промыслы делятся 1) на имеющие исключительно местное значение, т. е. работающие на местный спрос, и на промыслы, производящиодля отдаленного сбыта; затем 2) для первой категории производится разделение на классы местностей, обыкновенно по размеру населения, с возрастающими окладами; 3 далее делятся на группы виды промыслов по приблизительной до-ходоспособпости; 4) наконец, внутри этих групп производится разделение на разряды по объёму предприятия: по числу рабочих, машин, аппаратов и др. признакам. Затем для каждой детальной группы устанавливается определенная ставка налога, которая и применяется ко всем предприятиям, относимым по внешним признакам к данной группе. Этот способ обложения, известный под названием патентного сбора, доводит иногда детализацию в промысловых тарифах до черезвычайно широких размеров (например, во франции в одной только группе А 64 различных оклада), но, несмотря на спою сложность, оказывается восьма неудовлетворительным. Поэтому в дополнение к системе внешних признаков, касающихся предприятий, принимается, например, во франции, в соображение еще явная степень благосостояния предпринимателя, выражающаяся в стоимости ого квартиры, а относительнонекоторых родов предприятий производится все-таиси индивидуальная оценка прибыли.

И России П. и. состоит из сложной системы отдельных сборов, основанных на всех трех указанных способах обложения. Основной П. п., представляющий собой патентный сбор, уплачивается посредством выборки предприятиями промысловых свидетельств. Для определения размера оси. налога местности империи разделены на 4 класса (кроме столиц), сообразно степени развития торговли и промышленности, а торговия и промышленные предприятия и личные промысловия занятия распределяются на разряды. Оклады налога составляют от 500 р. (I разр.) до 6 р. (V разр.) для торговых, от 1.500 р. (I разр.) до 2 и 6 р. (VIII разр.) для промышленных предприятий; для личных занятий — от 1 до 7% с суммы вознаграждения лиц, входящих в состав управления и надзора в предприятиях, обязанных публ. отчетностью, инспекторов и агентов страховых и транспортных предприятий, от 75 р. до 150 р. для экспедиторов, биржевых нотариусов, маклеров и прочие ДополнительныйП. и. взимается различно с предприятий, обязанных публичной отчетностью, и но обязанных. Для первых установлены: а) налог с капитала, который уплачивается в размере 15 кои. со 100 р. основного капитала, если чистая прибыль предприятия не превышает 5% на капитал, и 20 коп. э прочих, причем в уплату этого сбора засчитывается сумма основного налога, уплаченного по всем принадлежащим предприятью заведениям и складочным помещениям; и б) процентный сбор с прибыли, взимающийся в прогрессивном размере: предприятия, получившия чистую прибыль в размере свыше Ь%до ‘1%, платят 8%, от 4 Д° % платят 4%. от 5 до G проц.—5%. от 6 до 7 проц.—б,о%> огь 7 до 8 проц.—G%, от 8 до У проц.—6,5%. от 9 до 10 проц.—7% и так далее, от 19 до 20 проц, платят 14%, а получившия свыше 20 проц, па основной капитал платят 14% со всей суммы чистой прибыли и, кроме того, еще 10% «л. той части оя, которая превышает 20% на основ. капитал. Дополнит. II. и. для предприятий, не обязанных публ.отчетностью, состоит также из двух сбороп: а) раскладочного, распределяемого по средней прибыли, вычисляемой на основании сведений о действительном обороте предприятия за истекший год, и %-та средней прибыльности, установленной для данной группы предприятий; и б) процентного сбора с прибыли, который взимается (в размере 1 р. с 20 руб. прибыли) о той части исчисленной для раскладочного сбора прибыли, которая превышает в 20 раз оклад уплаченного за данное предприятие основного налога. В изложенной сложной организации наблюдается стремление осуществить обложение промышл. и торг. предприятий по их действительной (и притом в прогрессивной форме) или сродной доходности. Военные события последнего прсмени повели к повышению II. н. Выс. утв. 4 окт. 1914 г. положением совета министров привлечены к II. и. кинематографические предприятия, распространено взимание II. п. па среднеазиатские и восточно-сибирские губернии, повышены на 50°/о°кллДи основного налога на I III разряды торговых, 1—VI разр. промышл. и некот. друг. предприятий (также на ярмарочные, золото- и нла-тинопром. преднр.), некот. личные промысловия занятия и олужащих в предприятиях с публичною отчетностью. повышен па 5% налог с капитала и процентный сбор с прибыли отчетных предприятий и процентный сбор с неотчетных предприятий и увеличена сумма раскладочного сбора. Затем обложение П. и. было распространено и на издательство книг и нериодич. нзд., до того в целях распространения просвещения освобождавшееся от обложении. Доход от нашего П. и. быстро возрастает: в 1909 году он дал 104,2 м. р., в 1910 г.—118,4, в 1911 г.—125,7, в 1912 г.—132,3, в 1913 году — 150,1 м. р., по смете на 1911 г. предполагалось 150,8 м. р. и на 1915 г.—210,5 м. р. Из последней суммы наибольшая часть приходится па дополнительные сборы с отчетных предприятий 78,9, м. р. доход от основного налога предположен в 72,7 м.р. и от дополнительных сборов о неотчетных предприятий—55,5 м. р. О фискальном значении Л. н. можно судить по тому, что ои дает более половины всех наших прямых налогов (на 1915 г. но смете он должен принести 61,5% общей суммы прямых налогов—342 м. р.). Л. СвЦрЩввСКИй.