> Энциклопедический словарь Гранат, страница 352 > Псевдо-биологическая теория Уокера при позднейшем статистическом анализе оказалась несостоятельной

Псевдо-биологическая теория Уокера при позднейшем статистическом анализе оказалась несостоятельной

Псевдо-биологическая теория Уокера при позднейшем статистическом анализе оказалась несостоятельной. Она всецело опиралась на выкладку о вероятном населении Соединенных Штатов в конце XIX стол., сделанную в 1815 г. на основании прироста населения с 1790 по 1810 г.В то время Соединенные Штаты представляли чисто земледельческую страну. Понижение процента рождаемости началось еще в 1810—1830 гг., когда иммиграция играла весьма незначительную роль в хозяйственной жизни Америки. Сознательное сокращение числа рождений в XIX в составляет всемирное явление и обусловливается причинами, с иммиграцией ничего общого не имеющими.

Меньшинство американских исследователей держится взгляда, что иммиграция лишь удовлетворяет спросу американского рынка на рабочия руки, иными словами, что увеличение предложения труда лишь отвечает увеличению спроса на труд. Результаты статистических исследований не подтверждают мнения, что иммиграция ухудшила положение рабочого класса в Соединенных Штатах. Покупательная ценность заработной платы не упала, а скорее несколько возросла, продолжительность рабочого дня сократилась,—одновременно с небывалыми в истории размерами переселения европейских народов в Америку. Отчеты санитарных врачей о состоянии рабочих жилищ в Нью-Иорке полвека тому назад свидетельствуют о такой грязи, о таком пренебрежении к элементарным требованиям общественной гигиены, какие были бы совершенно немыслимы в настоящее время. Улучшенные жилища нынешних иммигрантов стоят значительно дороже, нежели те жалкие конуры, которыми вынуждены были довольствоваться их предшественники; более высокая арендная плата сделалась возможной только благодаря повышению заработной платы.С другой стороны, жилищные условия белых рабочих хуже всего в южных фабричных городах, где население почти исключительно коренное. Сопоставление данных о безработице и иммиграции приводит к заключению, что безработица находится в обратном отношении к иммиграции: последняя усиливается, когда безработица уменьшается, и наоборот. Если бы верно было, что пришлые рабочие вытесняют коренных, то процент безработных среди последних был бы выше, чем среди первых. По данным переписи 1900 г. оказывается, напротив того, что в каждом из этих двух разрядов рабочие, не имевшие занятия в течение части года, составляли 21% всего их числа. Колебания этого отношения по географическим районам с разными процентами пришлых рабочих были совершенно незначительны. В фабричной и ремесленной промышленности средний процент для Соединенных Штатов равнялся 27,2%, варьируя по районам от 25,2% до 29,5%. Между тем процент пришлых рабочих на юге вариировал между 2,9% и 3,7%, а в северных и западных— между 23,5% и 31,5%. Относительное число безработных в штатах северного атлантического побережья, с пришлым населением, равным почти одной трети (31,5%) всего населения, разнилось лишь в дробях процента от соответствующого числа в штатах южного атлантического побережья, где пришлое население составляет только 2,9%. Сопоставление процентов безработных и пришлых рабочих для 50 важнейших отраслей труда, в которых занято было около семи с половиною миллионов рабочих, не обнаружило никакой связи между безработицей и процентом пришлого населения.

Точно так же никакого соотношения между обоими явлениями не обнаружило сопоставление процентов безработных и пришлых рабочих среди углекопов по штатам: максимальный процент безработицы оказался среди углекопов Западной Виргинии, где процент пришлого населения очень низок, тогда как в Пенсильвании, где процент пришлых углекопов очень близок к максимуму, процент безработных был очень близок к минимуму. Статистические данные о колебаниях безработицы из года в год имеются по штату Массачусетс. Сопоставление кривой процента безработицы с кривою иммиграции в штат Массачусетсу за 12-летций период, }897—1§98, доказывает,

что оне движутся в противоположных направлениях. Точно так же сопоставление кривой, изображающей число углекопов и чернорабочих, прибывших из Европы в Пенсильванию в 1901—1909 гг., с кривою, изображающей число рабочих дней в каменноугольных копях этого штата в течение тех же 9 лет, показывает, что обе кривия идут почти параллельно, то есть число иммигрантов повышается и понижается одновременно с числом рабочих дней.

Из этих данных вытекает следующий вывод: безработица и иммиграция—продукты экономических сил, действующих в противстолоэисных направлениях. Те причины, которые содействуют промышленному оэисивлению, сокращают безработицу и привлекают иммигрантов, и наоборот.

Влияние иммиграции на состав рабочих сил в американской промышленности выражается не в вытеснении коренных рабочих пришлыми, как утверждают американские противники иммиграции, а в перераспределении тех и других по роду занятий: среди чернорабочих преобладают позднейшие иммигранты, среди обученных рабочих и административного персонала—коренные американцы и старожилы из числа иммигрантов. Иммиграция таким образом косвенно содействовала повышению коренных американцев и более ранних иммигрантов в социальной иерархии, поставляя необходимое для расширения промышленной деятельности число чернорабочих. Если бы развитие промышленности в Соединенных Штатах шло тем же темпом, нак в Европе, то введение машин непрерывно вытесняло бы значительную часть обученных рабочих (мастеровых) в ряды чернорабочих. Но, благодаря быстрому росту американской промышленности, сокращение относительного числа обученных рабочих компенсировалось увеличением их абсолютного числа.

Организация рабочих в Соединенных Штатах явление позднейшого времени, совпадающее с численным ростом иммиграции. В 80-х гг. прошлого века профессиональные союзы находились еще в зачаточном состоянии. Большинство их членов были иностранцы. В главных промышленных штатах за первое десятилетие текущого века, ознаменовавшееся небывалым по численности притоком иммигрантов, организовано было больше новых профессиональных союзов, чем за все предшествующее время.Число членов профессиональных союзов за девять лет, с 1901 по 1910 г., удвоилось, тогда как число промышленных рабочих возросло в значительно меньшей степени. Сопоставление официальных статистических данных ныо-иоркского Бюро Труда с цифрами иммиграции в штат ИИью-Иорк показывает, что кривая числа членов профессиональных союзов идет параллельно кривой числа иммиграции и кривой ввоза и вывоза через ныо-иоркский порт, которая служит показателем хозяйственного состояния всего штата. С другой стороны, процент организованных рабочих выше в г. Нью-Иорке, где более половины (51%) работоспособного мужского населения иностранцы, нежели в остальных поселениях штата, где пришлые работники составляют лишь одну четверть (26%) всего работоспособного мужского населения. Весьма яркую иллюстрацию роли иммигрантов в развитии профессиональных союзов представляет история союза углекопов (United Mine Workers of America). Профессиональные союзы возникали среди углекопов в течение полувека, начиная с 1848 г., но существование их было эфемерно. То было время, когда углекопы были коренные американцы или уроженцы Великобритании и Ирландии. Значительное число их составляли фермеры и их сыновья, для которых работа в копях служила подсобным промыслом в зимнее время. Их главный интерес был в земледелии, а не в неземледельческом промысле, поэтому они относились к организации совершенно равнодушно. Союз углекопов приобрел устойчивость лишь с 1897 г., когда преобладающее большинство рабочих в каменноугольной промышленности уже составляли славяне, венгерцы и итальянцы. В 1902 г. союз померился силами с каменноугольным трестом и после шестимесячной забастовки вышел из борьбы победителем.

Статистика забастовок подтверждает вывод, вытекающий из статистики профессиональных союзов. Сравнение статистических данных для всей страны за два десятилетия, J.886—1895 гг. и 1896—}9Q5 цощ -

зывает, что число забастовщиков росло пропорционально числу промышленных рабочих, причем процент проигранных организованных забастовок упал с 41,8% до 29,6%. Очевидно, ни численный рост иммиграции, ни изменение ея национального состава не оказали неблагоприятного влияния на забастовочное движение. За период, предшествующий 1880 г., имеются статистические данные лишь относительно Массачусетса и Пенсильвании, которые принадлежат к числу главных промышленных штатов. В Пенсильвании среднее годовое число забастовок в 1881—1905 гг. превышало совокупное число забастовок за весь период с 1885 по 1880 г. (включительно). В Массачусетсе за 50 лет, с 1830 по 1880 г., было 159 забастовок, а за 25 лет с 1881 по 1905 г.,—2.774. Эти два штата за последний период были в числе главных притягательных центров иммиграции.

Несомненно, иммигранты по временам играли роль штрейкбрехеров, но такую же роль играли и коренные рабочие. На все эти доводы противники иммиграции отвечают, что влияние ея по самому существу своему не поддается статистическому учету: если и не доказано, что она повела к положительному ухудшению положения рабочого класса, то а priori можно заключить, что при отсутствии иммиграции положение коренного населения при усиленном спросе на рабочия руки было бы гораздо лучше, чем в настоящее время. По признанию проф. Коммонза (John R. Commons), это предположение совершенно не поддается доказательству.—Очень много писалось в американской печати о «стимулировании» переселения агентами пароходных компаний. Но исследования, произведенные по поручению американского правительства в Европе, установили мифический характер этих сенсационных розсказней. Деятельность пароходных компаний сводится к тому, что каждая из них устанавливает агентства в местах, откуда идет переселение в Америку, причем агенты на перебой друг с другом выхваляют преимущества своих компаний и указывают покупателям наиболее удобные маршруты. Присутствие в европейских странах массы вернувшихся эмигрантов, знакомых с условиями жизни в Америке, оставляет совершенно ничтожную роль пресловутым «подстрекателям к переселению»—пароходным агентам.

Канада. Иммиграция в Канаду за последние годы приняла значитЬльные размеры. С 1 июля 1900 г. по 31 марта 1910 г. в Канаду прибыло 956.499 переселенцев из-за океана. Сверх того, за тот же период переселилось туда же 497.892 души из Соед. Штатов. Канадское правительство всеми силами поощряет земледельческую колонизацию и, напротив того, косо смотрит на приток иммигрантов в городские цептры. В этой политике отразились взгляды местного населения: городские рабочие желают сохранить за собою монополию рабочого рынка, а фермеры нуждаются в батраках. Канадское правительство содержит несколько тысяч агентов в Европе для вербовки «желательныхъ» иммигрантов. С другой стороны, иммиграционное начальство в праве по своему усмотрению не допускать в страну «нежелательныхъ» иммигрантов. Тем не менее канадскому правительству не удалось втиснуть иммиграцию в рамки своих предначертаний: по официальном данным за 1901—1909 гг., фермеры и сельско-хозяйственные рабочие составляли только 23,7% всего числа иммигрантов из северной и западной Европы и 22,2% всего числа иммигрантов из южной и восточной Европы, в то время как 70,5% всего числа европейских иммигрантов соотояло из городских рабочих, торговцев ц т. п. В противоположность правительству Соед. Штатов, Канада поощряет ввоз законтрактованных рабочих: официальный циркуляр канадского министерства внутренних дел советует переселенцам до выезда из Европы заручиться работой в Канаде. Переселенца, прибывающого на авось, иммиграционное начальство в праве не впустить в Канаду.

От взрослых иммигрантов, прибывающих в Канаду в зимнее время, с 1 ноября по 1 марта, требуется предъявление 50 долларов на душу, сверх стоимости железнодорожного билета до места назначения, от детей и подростков, в возрасте от 5 до 18 лет,—половина этой суммы; в остальные времена года требуемая сумма понижается на половину. Идущие к родственникам освобождаются от этого требования. Сверх того, существует целый ряд ограничений, вобщих чертах сходных с ограничениями, принятыми законодательством Соединенных Штатов. Въезд китайских рабочих в Канаду с 1886 г. ограничен высокой пошлиной: первоначально установлена была пошлина в 50 долларов, в 1901 г. размер ел был увеличен до 100 долл., а в 1904 г. до 500 долларов. Японцам въезд без паспорта не дозволяется, по соглашению же между канадским и японским правительствами число ежегодно выдаваемых паспортов ограничено 400. Въезд индусам совершенно запрещен несмотря на то, что они британские подданные.

Канадская администрация облечена властью высылать из пределов страны иммигрантов, «ложащихся бременем на общество», т.-ф. преступников и лиц, пользующихся общественною благотворительностью, если они пробыли в стране менее трех лет. С 1903 по 1909 г. выслано было 3.149 душ, то есть менее 1/и% всех прибывших за это время иммигрантов. О эемельпой политике канадского правительства в связи с иммиграцией см. XXIII, 291/2, прилож., стб. 3/7.

Аргентина. Население Аргентины в 1910 году определялось в 6.805.000 душ. За время с 1863 по 1908 г. всего прибыло в Аргентину из-за океана 3.145.439 иммигрантов, то есть средним числом около 68.000 в год. С 1904 г. число иммигрантов возрастало следующим образом: в 1904 г.—125.567; в 1905 г.—177.117; в 1906 г.—252.536; в 1907 г.—209.103; в 1908 г.—255.710. Кроме того, за тот же период прибыло через Монтевидео 1.072.524 человека, в том числе были и временные переселенцы из соседних южно-американских республик Уругвая и Парагвая; с 1901 по 1908 г. число прибывающих из Монтевидео колебалось между 35.511 и 49.713 человеками в год.Далеко не все переселенцы оседают в Аргентине: с 1871 по 1908 г. прибыло 4.046 .229 душ, вернулось 1.690.783, то есть около 42%. Сюда входит также движение между Аргентиной и Монтевидео. Относительно итальянцев имеются сравнительные данные за 1887—1903 гг., из которых оказывается, что за это время прибыло в Аргентину 822.000 человек и вернулось из Аргентины 447.000, то есть более половины [см. также III, 397). Необходимо помнить, однако, что в обоих числах встречаются повторения, благодаря тому, что часть обратных переселенцев впоследствии возвращается в Аргентину.