> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Рабочая кооперация

Рабочая кооперация

Рабочая кооперация. Д.—классическая страна коопорацпи, и особенности — сельскохозяйственной. Но и рабочая кооперация достигла в ной крупных успохов. Она пачалась с производственной кооперации — с открытия в 1886 г. кооперативной булочной. В настоящее время производственная кооперация в формо пекарен, молочных ферм и пивоваренных заводов, так зко, как и потребительская кооперация, представляет собою целый комплекс крупных предприятий. Значительных размеров достигли также рабочие строительные кооперативы. С 1922 г. рабочая кооперация объединилась, создав свой собственный цеатр в лицо „Кооперативного объединения“ (Det koopera-tive Faclleslorbund), работающего в тесном контакте с профсоюзами и с.-д. партией.

U 1919 г. в Д. существует рабочий банк „Arbejdernes Landsbank“, созданный с целью использования профсоюзных средств и рабочих сбережений внутри рабочего движения. С 1903 г. функционирует „Рабочее акционерное общоство страхования жизни“, которое фактически сводит свою роль в перестраховке своих клиентов в государственном институте страхования лсизни.

Стачечная и классовая борьба. Поворотным пунктом в истории датского

Рабочего движения был локаут 1899 г.

то крупное классовое столкновение продолжалось 19 нодель и охватило

40.000 чоловек, то есть половину всех организованных вто вромя рабочих. Локаут закончился 5 сентября заключением генерального договора мелсду Датским советом профсоюзов и союзом предпринимателей. Договор этот известен под пмонем,сентябрьского соглашения“ и действует до этих пор как „конституция датского профдвижения“, регулируя взаимоотношения между профсоюзами и предпринимательскими организациями. Сентябрьское соглашение сводится к тому, что профсоюзы и союз предпринимателей обязаны предупреждать друха друга заранее о предполагаемых забастовках и локаутах; всем организациям, входящим в Датский совот профсоюзов и в союз предпринимателей, запрещепо оказывать поддержку стоящим вне их организациям, когда эти последние вступают в конфликт с союзом предпринимателей пли, соответственно, с Датским советом профсоюзов; мастера и надсмотрщики имеют право не принадлежать к профсоюзам; вводится постоянный третейский суд. Государственная власть не только санкционировала сентябрьское соглашонио, но и превратила ту часть его, которая касается тротойского суда, в обязательную правовую норму. В настоящее время функционирует „постоянный третейский суд“ (состоящий из назначенного правительством председателя и из б членов—троих от Датского совета профсоюзов и троих от союза предпринимателей). В область перезаключения колдоговоров третейский суд, однако, не вмешивается, и на этой почве довольно часто разыгрываются крупные экономические конфликты.

Забастовки, и в особенности локауты, отличаются в Дании значительными Размерами и продолжительностью. Наибольший размах как поколичоству стачек, так и по числу участников, забастовочное движение приобрело в первые послевоенные годы (1919 — 20). Тогда инициатива конфликтов принадлежала рабочему классу, которому в результате давления на предпринимателей удалось добиться повышения зар. платы, 8-час. рабочего дня, улуч

шения целого ряда уоловий труда. Этот короткий период наступательной борьбы является исключенном из общего правила: в Д. инициатива наступления принадлежит обычно предпринимателям, которые время от времени устраивают крупные локауты. Так было в 1899 г., когда было локаутировано 40.000 рабочих, в 1911 г.—28.000, в 1921 г.-35.000, в 1922 г.—50-000 рабочих. Крупнейший локаут произошел в Д. в 1925 г., когда в борьбу было втянуто около 110.000 рабочих (троть всех организованных рабочих страны), которым пришлось поторять свыше 4 млн. рабочих дней. Локаут этот закончился частичным успехом для рабочих, т. к. предпринимателям не удалось понизить зар. плату. С тех нор в Д. наступило затишье. 81 октября 1928 г. в Копенгагене состоялось совещание Датского совета профсоюзов и союза чернорабочих с предпринимателями, на котором было выработано соглашение о продлении колдоговоров без изменения на продолжительные сроки (2 года). Этим положено начало „мовдизму“ в Д. — более тесному сотрудничеству между работодателями и рабочими.

Из крупных политических выступлений датсйЬго рабочего класса надо отметить лишь события, разыгравшиеся в 1920 году 6 апреля 1920 г., в ответ па попытку короля призвать к власти непарламентское правительство, профсоюзы вместе с с.-д. партией, под влиянием революционного настроения рабочих, объявили всеобщую забастовку, предъявив на ряду с политическими также и экономические требования. Забастовка не вступила в силу, потому что правительство и предприниматели пошли на уступки. Королем был призван к власти кабинет, опирающийся па парламентское большинство. Работодатели повысили зар. плату, обещали установить отпуска для рабочих и начать переговоры о введении фабзавво-мов. Последний пункт остался невыполненным. Кроме этого выступления, характерного для послевоенпого „периода бури и натиска“, никаких других революционных действий рабочего класса в Д. отметить не приходится. Вся деятельность рабочих политических и профессиональных организаций проникнута мирным, реформистским характером. Революционные течения, как коммунистическое, так и синдикалистское, имеются, но очонь слабы как в численном, так и в организационном отношении.

4. Рабочее законодательство и социальное обеспечение. В Дании имеется целый ряд законов об охране женского и детского труда, о фабричной инспекции и так далее Но закона о 8-часовом рабочем дне не существует, и Вашингтонская конвенция, в которой Д. участвовала, до этих пор не ратифицирована. Тем по менее, фактически 8-час. рабочий день применяется в промышленности и на транспорте. Он предусматривается коллективными договорами и введон на основании общего соглашения Датского совета профсоюзов с союзом предпринимателей с 1 января 1920 г. (соглашение было заключено в 1919 году). Поело конфликта в феврале 1990 г., едва но поводшого к забастовке, часть типографов добилась 7’/гчас. рабочего дня.

В области социального страхования наиболее крупную роль играют в Д. .больничные кассы“, основанные на добровольном членстве, но субсидируемые государством и коммунальными управлениями. Высшей инстанцией для них является „Объединение центральных союзов датских больничных касс11, в которое входит 18 центр, союзов с 1.500.000 члонов. Кассы занимаются выдачей пособий по временной нетрудоспособности, оказанном медицинской помощи и прочие Их членский состав выходит за пределы пролетарского населения, охватывая и значительные слои мелкой буржуазии.

В дело выдачи пособий по безработице в Дании применяется т. н. „Гонтовая система“ страхования от безработицы, основанная па принципе „помощи при самопомощи“, т.-о. субсидирования государством и коммунальными управлениями профсоюзных касс помощи по безработице, основанных на добровольном членство. Государство и коммуны, па основании закона 9 апреля 1907 г., измененного в 1924 г., добавляют кассам суммы, равные 05% суммы членских взпосов, и взамен имеют право контроля над расходованием донег. Уставы касс должны находиться в соответствии с целым рядом ограничительных предписаний закона—в смысле сроков выдачи, размеров пособий.

О профсоюзными кассами помощи по безработице тесно связаны профсоюзные конторы по приисканию работы. Параллельно с ними существуют, введенные с 1913 г., официальные бюро по найму рабочей силы, созданные государством под давлением предпринимателей для конкуренции с профсоюзными конторами.

В области социального обеспечения надо отметить: 1) закон о помощи бед-пым (Fattighjaelp); 2) закон о пенсиях лицам старше 65 лот и 8) о пособиях вдовам, имеющим малолетних детой. Получение пособий по бедпости ведет к лишепшо избирательных прав.

В деле помощи старикам, бедным и безработным надо еще отметить любопытные факты: 1) снабжения коммунальными управлениями стариков топливом зимою и 2) сборов, устраиваемых профсоюзами и другими общественными организациями на „рождественские выдачи“ бедным и безработным.

2. Норвегия (ср. XXXIX, 145/60).

1. Социальная структура. Сельское население Н. в 2I, раза превышает городское—из общего числа 2.7fc8.893 жителей в 1927 г. свыше 1.900.000 жило в сельских местностях и лишь 850.000 в городах. Тем но менее, сельское хозяйство нельзя пазвать главным источником существования населения. Это объясняется тем, что 74,7 % норвежской территории непригодны для земледелия, представляя собою скалы, горные вершины и каменистые плоскогорья. 21,9% территории покрыто лесами, и только 3,4% возделывается. Главнейшими занятиями населения были издавна лесное хозяйство и рыболовство. Земледелие и скотоводство играют лишь подсобна го роль, несмотря на то, что Н.—страна по преимуществу крестьянская и что в ней существует около 250.С00 крестьянских дворов, имеющих в среднем от 2 до 10 гектаров земли каждый. Крупных с.-х. имений в Н. совершенно нет.