В среднем свыше 43 часов в педелю работало 27,6% рабочих на 26,3% предприятий. По всем данным (в особенности, если учесть работу в мелких предприятиях и мастерских), рабочий день в Италии фактически зпачпгельио превышает 8 часов, достигая во многих случаях 10 часов и больше. В сельском хозяйство породокп 11-часовой рабочий день. Рабочий день приказчика—приблизительно 10-часовой, а некоторые государственные и все банковские служащие, работавшие до установления фашистской власти 7 часов в день, в настоящее время пероподены в большинство на 8-чаеовой рабочий депь.
Другие нормы, регулирующие условия труда. Хартия труда предусматривает еже-годиый отпуск с сохранением зарплаты для рабочих, проработавших без перерыва по мепео года на предприятии. Однако, количество дной отпуска не устанавливается. Колдоговорная практика устанавливает отпуск обычпо от 3 до 6 дней в год. Для торгово-промышленных служащих существующий в Италии особый „закон о частном найме“ предусматривает отпуск hi время от 10 дней (для прослуживших до 5 лет) до 30 дней (для прослуживших свыше 25 лот). Для рабочих-, уволоипых по независящим от них обстоятельствам, Хартия труда устанавливает право на выходное пособие в соответствии с количеством проработанных на данном предприятии лет %
Работа женщин и детей. Закон запрещает допущение на работу детей моложе 12 лет. К подземным работам вовсе не допускаются женщины, а ташке мальчики моложе 13 лет. Если па подземных работах отсутствует механическая тяга, то на работу допускаются доти только 14 лет и старше. Подростки моложе 15 лот и жеп-щины моложе 21 гота новее пе допускаются на вредные производства. Не допуска- 1
1) Следует, однако, иметь в виду, что Хартия труда является декларацией фашистской партии, а не законодательным актом. Так что нормы, предусмотренные его, только тогда подумают обязательную силу, когда они включены в колдоговор по соглашению заинтересованных предпринимательских и рабочих профорганизаций.
готсн на работу дети, но прошедшие школы низшей ступени. В случае беременности женщины но должны допускаться на работу за 3—4 недели до родов (декрет 13/V 1929 г.) и 3—4 недели после родов. Для кормящих грудью предусматривается перерыв на полчаса — в случае, если на предприятии есть специальная комната для кормления грудыо детей, или на час—если таковой нот. Женщинам и подросткам моложе 16 лет (а в некоторых случаях 18 лет) запрещена ночная работа. Рабочий день подростков в общем установлен такой же, как и для взрослых, закон лишь предписывает для женщин и подростков обязательный перерыв в размере минимум получаса после 6 часов работы. Законодательство о труде женщин и детей но распространяется на сельскоо хозяйство, на торговые предприятия, на предприятия, где физический труд не является преобладающим, и на предприятия, где работают только члены одной и той же семьи.
3. Социальное страхование. Страхование от несчастных случаев. В Италии страхование от несчастных случаов распространяется на лее предприятия горной промышленности, постройки, электрическое производство, на предприятия, пользующиеся взрывчатыми веществами, на, рыбный промысел, судоходство и так далее В других отраслях промышленности обязательное страхование рабочих от несчастных случаев обусловлено наличием более пяти рабочих или механического двигателя и т. и. В сольском хозяйство подложат страхованию батраки и мелкие крестьяне в возрасте от 12 до G5 лет, зашггыо по найму земледельческим трудом и лесными работами. Страхование производится исключительно за счет нанимателя. В случае несчастья на работе—застрахованные получают: при полной потере трудоспособности на всю жизнь—шестикратный годовой оклад жалованья (во всяком случае не меньше 6.000 лир); при частичной же потере трудоспособности—сумму в шесть раз больше той, на какую должен уменьшиться их годовой заработок в результате несчастного случая (но во всяком случае, но менее 1.000 лир). В случае смерти застрахованного—члены сомьи получают пятикратный годовой заработок застрахованного (но не меньше 5.000 лир). В случае временной потери трудоспособности—застрахованному выплачивается половина заработка за весь период болезни. На мелких крестьян—землевладельцев, половников и членов их семьи, работающих по найму па земледельческих работах, страхование от временной утери трудоспособности не распространяется. Делом страхования от несчастных случаев занимаются: 1) национальная касса страхования от несчастных случаев при работе и 2) предпринимательские общества взаимного страхования от несчастных случаев. Национальная касса управляется советом по назначению министерства парод-ного хозяйства, в составе представителей от работодателей и застрахованных, намечаемых соответствующими центральными предшпшнмательскими и рабочими проф-оргапи ациями, и представителей министерств пародпого хозяйства и финансов. Предпринимательские общества взаимного страхования могут быть организованы либо на добровольных началах, либо по постановлению правительства, в принудительном порядке (как, наир., общество взаимного страхования от несчастных случаов в серных копях Сицилии). Оии объединяют предпринимателей, рабочие которых застрахованы от несчастных случаов, и выплачивают застрахованным пособия на общем основании. Особенностью отнх обществ является то, что в них вовсе пе представлены сами застрахованные. Предприниматели, входящие в эти общества, имеют широкие возможности производить нажим на рабочих своих предприятий, частично потерявших трудоспособность, принуждая их под страхом увольнения ограничить свои требования (или совершенно отказаться от них) по отношению к страховым обществам.
Страхование от старости и инвалидности распространяется на всех лиц наемного труда от 15 до билетного возраста, занятых’в сельском хозяйстве, промышленности, на лиц, работающих на дому, и па торговых служащих, получающих не больше 800 лир в месяц. Страхование производится пополам за счет нанимателей и застрахованных. Из зарплаты каждого застрахованного удерживается, в зависимости от размера его заработка,—от 0,50 до 3 лир каждые две недели. Такой же взнос должен сделать работодатель за каждого застрахованного. Право на пенсию получают застрахованные:!) достигшие 65-летнего возраста и сделавшие не менее 240 двухнедельных взносов, 2) потерявшио совершенно трудоспособность (независимо от возраста) и сделавшие но менее 120 двухнедельных взносов. Размер пенсии, причитающейся застрахованному, станавлива-стся в зависимости or размера и количества произведенных им взносов и к этому прибавляется ещо дополнительное пособие в размере 100 лир в год за счет государства. Кроме того (с 1 января 1929 г.), введено особое добавление к пенсии для застрахованных, имеющих несовершеннолетних детей. Размер ежегодной пенсии для рабочего с заработком выше 10 лир в день колеблется (в зависимости от времени состояния на страховании и количества детей) от 1.036 до 4.112 лир (для состоявших в страхкассе 50 лет). Страхованием от старости и инвалидности ведает Национальная касса социального страхования. Она возглавляется административным советом, назначаемым министром народного хозяйства по соглашению с министром финансов, в составе: 8 представителей от нред-яришшательских организаций, 8 представителей от рабочих организаций, 4 сведую-щих в страховом деле лиц, председателя Национального страхового института, председателя Национальной кассы страхования от несчастных случаев и по одному представителю от министерств народного хозяйства и финансов.
Страхование огп безработицы, распространяется на лиц наемного труда в возрасте от 15 до 65 лот. Не подлежат страхованию сельскохозяйственные рабочие, служащие, получающие жалованье свыше 800 лир в месяц, работающие на дому, шрислуга, государственные и коммунальные служащие, работники сцены и кинематографа, сезонные рабочие и др. Страховые взносы производятся icaic застрахованными, так и нанимателями — в одинаковом размере. Размеры взносов и пособия следующие:
Размер двух- Размер нолу-недельпого вз- чаемого дпев-п. носа (как за- иого пособия Группа. 1 страхованного, (выпдачпваеаараоотск. так и ванима_ ЫОго только теля). за рабочие дпи).
I до 4 пир 0,70 л, 1,25 л.
II от 4 до 8 Л. 1,40 „ 2,50 „
Ш свыше 8 л. 2,11 „ 3,75 „
Застрахованные безработные имеют право на пособие максимум в точение 90 дней в году—если от них поступило 24 двухнедельных взноса в продолжении последних 2 лет, и в течение 120 дней в году— если от них поступило в последило 2 года не менее 36 двухнедельных взносов. До фашистской власти государство ассигновывало ежегодно 40 миллионов в фонд безработных при Национальной страхкассе. Но фашистское правительство оту помощь прекратило.
Страхование материнства. Страхованию подлежат все работницы в возрасте от 15 до 50 лет, на которых распространяется закон об охране женщин и детей. Страховые взносы составляют 7 лир в год, из которых 3 лиры вносит работница, а 4 лиры наниматель. Пособие, получаемое застрахованной в случае родов, составляет 150 лир. За время отпуск! до и после родов застрахованная получает полагающееся ей пособие по безработице плюс 0,50 лир вдень (декрет 13/V 1929г.). Страхованием материнства ведает Национальная касса материнства, являющаяся автономной секцией Национальной кассы социального страхования. Во главе кассы материнства стоит комитет, назначаемый советом Нац. кассы соц. страхования в составе председателя и двух члbвов последней, трех представителей от предпринимателей и трех от рабочих тех отраслей производства, где преобладает женский труд. Государство участвует в расходах кассы материнства и размере 18 лир на каждое выданное пособие.
Страхование на случай болезни. Обязательное страхование по всяким видам болезни существует только и тех итальянских провинциях, которые были отвоеваны-во время последней войны у Австро-Венгрии и где раньше действовал австро-венгерский закон о социальном страховании. Фашистское правительство сильно ограничило круг лиц, подлежащих обязательному страхованию на случай болезни, урезало права застрахованных па участие в унра<-влении кассами и уменьшило материальные преимущества, которые давал отот вид страхования. По существующему положению, в этих провинциях функционируют окружные кассы, во главе котовых стоят административные советы, назначаемые министерством народного хозяйства в составе: 3 представителей от предпринимательских организаций, 3—от рабочих организаций и 3 лиц, сведущих в делах социального страхования. Все окружные кассы объединены по территориальному признаку и 2 федерации: одна для Тридентинской Венеции и смежных с ней округов с центром и городе Тренто, а другая—для Джу-лианской Венеции и смежных с ней провинций с центром в Триесте. В федерации могут входить и добровольные общества взаимопомощи, оказывающие своим членам помощь на случай болезни. Страхование на случай болезни производится поровну за счет застрахованных и нанимателей. Размер взносов устанавливается соответствующими окружными кассами и не должен превышать 4% с зарплаты застрахованных. Застрахованные имеют право па бесплатную медицинскую помощь и на денежное пособие в размере но более 50°/0 заработка и но дольше, чем в течение 26 недель. Роженицы, кроме акушерской помощи, имеют право на пособие в течение четырех недель после родов в размере по более 50°/0 заработка. 13 случао смерти семья застрахованного получает пособие в двадцатпкратном размере последнего дневного заработка умершего.
Декретом от 8/11 1929 г. введено обязательное страхование по болезни работников морского гг еоздугиггого транспорта.
Застрахованные имеют право, кроме лечебной помощи, на денежное пособие в .размере 60% заработка в течение первых 4 месяцев болезни, и затем в уменьшенном размере (но но свыше года). Члены семьи застрахованного получают бссплат-пую медицинскую помощь. Взносы производятся поровну предпринимателем и застрахованным в размере по свыше 4% зарплаты последнего.
Страхование от туберкулеза. Законом 27/Х 1927 г. в Италии введено обязательное страхование от туберкулеза, распространяющееся па все категории, подлежащие страхованию старости и инвалидности. Этой отраслью страхования ведает соответствующий автономный отдел Национальной кассы социального страхования. Страховые взносы установлены в размере от 1 до 2 лир каждые 2 недели и производятся наполовину застрахованными, наполовину работодателями. Застрахованный, сделавший но менее 12 двухнедельных взпосов в течение последних двух лет, получает право на бесплатное лечение от туберкулеза, помещение в лечебницу или санаторий, посылку на курорт и так далее За время пребывания в больнице, санатории или на курорте больной получает (если у него имеются на иждивении члены семьи) от 4 до 6 лир в день. Право на бесплатное лечение от туберкулеза распространяется также на его жену (или нетрудоспособного мужа) и детей (моложе 15 лот) или других иждивенцев (моложо 10 лет).
Страхование от профессиональных, заболеваний. Подавно (декретом от 13/V 1929 г.) возвещено предстоящее введение обязательного страхования от профзаболеваний па особо вредных производствах (на почве отравления свиицом, ртутыо, белым ф:сфором и т. н.). Страхование это предполагается возложить на Нац. кассу соц. страхования. Взносы будут производиться только предпринимателями. Срок введения в силу этого вида страхования еще по установлен.
Кассы взаимопомощи. Кас’ы взаимопо-щи достигли большого развития в Италии. Их задача заключается главным образом в Оказании помощи членам на случай болезни. В 1904 г. насчитывалось 6.535 о-в взаимопомощи с более чем 95 тысячами членов. В последние годы особенного роста достигли кассы взаимопомощи на предприятиях, отчасти благодаря тому, что обыкновенно штрафы, налагаемые предпринимателями на рабочих, идут в кассы взаимопомощи. Фашисты, разгромив или фашизировав существовавшие раньше [массовые кассы, в настоящее время стараются замостить отсутствующее обязательное общее страхование на случай болезпи том,
что поощряют организации касс взаимопомощи. Так Хартия труда вмояяот в обязанность включать в колдоговоры пункт о создании „там, где это технически возможно“, касс взаимопомощи па случай болезни. Фонды отнх касс должны составляться из взносов нанимателей и рабочих. Во главе касс должны стоять правления, составленные па паритотпых началах пи представителей работодателей и рабочих и работающие иод контролем предпринимательских и рабочих организаций и органов министерства корпораций. Для руководства деятельностью касс создана Национальная организация взаимопомощи и обеспечения.
4. Других виды государственною и общественною содействия рабочим. О-во охрани материнства и младенчества. Задача о-ва—всякого рода помощь боремеп-ным женщинам, одиноким нуждающимся матерям, забота о подкидышах, беспризорных, дефективных и бедных детях, распространение званий, полезных для матерей и воспитания детей, организация разного рода приютов для бедных рожениц и детей, детских колоний и т. и. Общество работает под коптролом министерства внутренних дел, и его правление состоит и в представителей некоторых министерств, страховых органов и общественных организаций, назначаемых правительством. Средства общества составляются из ежегодных субсидий от правительства в размере 8 миллионов лир, взносов примыкающих к нему организаций и пожертноваиий.
О-во „ Кахилла“. Это—фашистская, огосударствленная организация, монополизирующая дело воспитания детей и подростков. Организация работает под руководством фашистской партии и министерства внутренних дел. Сродства ее составляются из ежегодной правительственной субсидии в размере 1 миллиона лир, членских взпосов примыкающих о-в и лиц и пожертвований. Она ведет культурно-просветительную работу среди молодежи, монополизирует ое физическое воспитание, организует отряды так называется „б а и и и л а“ (детей от 8 до 14 лет) и „авангардистов“ (от 14 до 18 лот), поставленные на военную ногу, подготовляет молодежь к переходу в фашистскую партию, организует детские колонии, выезд детей в лагеря, открывает библиотеки и уголки для молодежи, организует профтехнические школы и курсы и тому подобное. По фашистским данным, отряды „Ба-лплла“ объединяют около 800.000 детей, а „авангардистов“ — свыше 4С0.000 (иа 1Д 1929 г.).
О-во „Дополаворо“ („Рабочий досуг“). Задача сто — ведение культурно-просветительной работы среди рабочих. Оно работает под руководством фашистской партин и министерства народного хозяйства. Возглавляется советом в составе секретаря фашистской партии, представителей ряда министерств, 1 представителя от предпринимательских и 1—от рабочих организаций (назначаемых министерством корпораций). Средства острова составляются из правительственной субсидии и членских взносов примыкающих организаций и члепов, а также пожертвований. Существуют специальные организации „Дополаворо“ для железнодорожников и почтово-телеграфных служащих. Членские взносы рабочих в о-во „Дополаворо“ составляют в среднем около 5 лпр в год. Всего членов различпых организаций „Дополаворо“, по фашистским данным, около миллиона (к копцу 1928 г.).
Национальный патронат социальной помощи (Patronato Nationale dell’a Assi-stenza Sociale). Это—учреждение, созданное по инициативе фашистских профсоюзов. Его задача — главным образом оказание юридической помощи застрахованным при истребовании от страховых органов полагающегося им пособия по социальному страхованию и изучение и популяризация социального законодательства. Учреждение работает под руководством фашистских профсоюзов и возглавляется советом в составе представителей фашистских профсоюзов, фашистской партии и общества увечных воинов. Контроль и надзор за патронатом принадлежит министерствам парод-ного хозяйства и корпораций. Содержится он па средства фашистских союзов и субсидии государственных и коммунальных органов.
Кооперация. Кооперация в свое время получила большое распространение в Италии. В 1921—1922 г. насчитывалось около
20.000 кооперативных обществ разных видов, преимущественно рабочих. Большинство кооперативов было в руках социалистов и являлось могучим орудном 1’. к. Италии в его борьбе против предпринимателей. Около трети кооперативных обществ составляли артели сельскохозяйственных и городских рабочих, обладавшие большими средствами и местами монополизировавшие рынок труда в своей области (грузчики, сельскохозяйственные рабочие, каменщики и тому подобное.). Фашисты, начав в 1921 году громить рабочие организации, обрушились и на рабочие кооперативы и артели. Часть из них была разгромлена, другие, уцелевшие, были распущены или фашизированы. В конце 1926 г. фашистами создана огосударствленная Центральная кооперативная организация, подведомственная министерству народного хозяйства, монополизирующая кооперативную работу и объединяющая все кооперативы Италии. Эта организация объединяет (поданным на сентябрь 1928 г.) 8.000 обществ с 1.300.000 членами. Что касается рабочих артелей, то после строгой чистки, предпринятой фашистами в 1927 г., их насчитывалось па январь 1928 г. 1.667 со 133.722 членами.
Отличительной особенностью всех перечнелепных организаций является то, что они огосударствлены, фашизированы, управляются “по принципу назначенства, являются монопольными и в значительной части организованы на основе уже существовавших до установления фашистской власти рабочих организаций путем захвата имущества и средств последних, назна- чеппя в них фашистских комиссаров и принудительного их включепия в сеть соответствующих фашистских организаций.
Из видов содействия предпринимателей своим рабочим укажем на рабочие и а в к и (организованные в связи с кампанией снижения цен и зарплаты, но не получившие достаточного распространения), на кассы взаимопомощи, субсидируемые предпринимателями (смотрите выгао„кассы взаи-мопомощи“), профтехгшчоские школы, ясли для дотей и тому подобное.
По данным предпринимателей, из подобных учреждений насчитывалось:
в 1-й поло в декабре виве 1923 г. 1927 г.
Касс вяаимопом..
Сберегатель, касс. Рабочих жилищ. .
на 321 предпр. на 529 предпр. с 154.476 член, с 304.009 член, на 24 предпр. па 39 предпр.
на 144 предпр. на 9.540 семейна Збб предпр. на 8.563семей
|
Спортивных организ. | |
- 123 | |
предпр. | |
на 366 | |
|
Библиотек | |
„ 32 | |
„ | |
и 66 | |
|
Читален. | |
„ 30 | |
„ | |
„ 88 | |
|
Общеобрав. курсов . | |
- 26 | |
„ | |
it 64 | |
|
Детских яслей. . . | |
, 30 | |
„ | |
„ 46 | |
|
Профессией, школ . | |
И 20 | |
- | |
и 79 | |
Рабочие лавки обслуживали к концу 1927 г. 1.000 приблизительно предприятий со 120.000 рабочих и служащих, с ежемесячным отпуском товаров па 10 миллионов лир. Но заявлениям самих фашистских профработников, роль этих лавок в снижении цен ничтожна.
5. Профессиональные организации. Отличительной особенностью рабочего движения Италии всегда являлся его резко выраженный массовый, революционный характер и сравнительно высомя для романской страны организованность. История рабочего движения Италии богата бурными политическими выступлениями и забастовками, принимавшими широкий массовый характер. Во время войны настроенно рабочих масс было явно антиоборонческим и выливалось местами в вооруженные активные выступления (в 1915 и 1917 гг. в Турине). Особенио сильный размах приобрело рабочее движение в первые годы послевойны. Кульминационным пунктом его является захват фабрик, произведенный рабочими металлической и других отраслей промышленности в сентябре 1920 г. в ответ на локаут, объявленный предпринимателями. К отому времени число членов самого крупного классового профобъединения итальянских рабочих—.Всеобщей конфедерации труда“—достигало 2.200.000, а число членов католических профсоюзов („Итальянской конфедерации рабочих“) составляло 1.248.000. Год спустя, когда рабочее движение пошло на убыль, состав профсоюзов был следующий:
Всеобщая конфедерация труда Италии (иод руководствомсоциалистов). 1.128.916 человек
Итальянская конфедерация
Рабочих (католич.) 988.604 „
Итальянское профобедииеипо (анарю-синдик.) 388.708 „
Итальянское обедпнепле труда (республиканско-патриотическое) .. 11С.428
Итальяпская конфедерация экономических профсоюзов (предшественница фашистскихсоюзов) 49.096 „
Независимые профсоюзы (не входившие пи в одно из перечисленных об“едипоияй). .. около 500.000,
Итого 3.172.242 человек
Самым мощным профобъединением, пользовавшимся огромным влиянием и на широкие н-организованные массы, являлась ВКТ (Всеобщая конфедерация труда), находившаяся под руководством реформистов и работавшая в тоспом контакте с социалистической партией. Неспособность социалистической партии руководить революционным движением, деятельность реформистских лидеров ВКТ, всячески тормозивших рост и распространение массовых выступлений, отсутствие сложившейся сильной коммунистической партии — привели к поражению революционного движения и облегчили торжество фашизма в Италии. Фашизм, возникший в начале 1919 г. и особенно усилившийся к концу 1921 г., при поддержке помещиков, предпринимателей и правительства, приступил к разгрому политических, профессиональных, культурно-просветительных и кооперативных рабочих организаций. Захватив власть 28 октября 1922 г., фашизм систематически продолжал доло разрушения рабочих организаций, параллельно насаждая и укрепляя свои фашистские профсоюзы. Наконец, в 1926 году фашизм фактически завершил ликвидацию всякого рода нефашистских рабочих организаций и установил юридическую и фактическую монополию фашистских предпринимательских и рабочих союзов.
Фашистское союзное законодательство. Правовое положение профсоюзов в Италииопределяется законом 3/1V 1926 г. „О правовых нормах коллективных трудовых отношений“ и регламентом к нему, так называемой Хартией труда, и рядом декретов и циркуляров министерства корпораций, специально созданного для контроля над профсоюзами. Основная особенность итальянского союзного законодательства — это признание монополии фашистских союзов и их огосударствление.
Монополия фашистских предпринимательских и рабочих союзов. Единственными юридически признанными союзными организациями являются фашистские предпринимательские и рабочие союзы. Для юридического признания рабочего союза требуется, чтобы он объединял но менее Vю части рабочих данного производства в данном райоие и чтобы его члены, руководители и служащие, были политически благонадежны. Для предпринимательских организаций требуется, чтобы они объединяли предприятия, с количеством рабочих ие меньше, чем 3/ю Данного производства; Юридически признанным профсоюзам предоставляется исключительное право представлять интересы данной категории рабочих или служащих перед государствен-ними органами и предпринимательскими организациями. Только им предоставляется право заключать коллективные договори и соглашения от имени рабочих и служащих.
Огосударствление фашистских союзов выражается в том, что они 1) признаются предсшвнтелями и выразителями интересов не только объединяемых ими членов, но вообще всех рабочих и служащих данной отрасли производства иа данной территории. Так, колдоговоры и соглашения, заключаемые ими, имеют обязательную силу для всех рабочих и служащих.-Трудовой суд не принимает к разбору конфликта, если о нем предварительно не были извещены заинтересованные предпринимательские или рабочие организации. 2) Каждый рабочий и служащий, независимо от того, состоит ли он или не состоит в юридически признанном союзе, обложен налогом (в размере приблизительно однодневного заработка в год) в пользу союза. Налог удерживается предпринимателями из жалования и вносятся в казпу, которая его распределяет по соответствующим профорганизациям (то же относится и к предпринимателям. Они обложены налогом и размере общей суммы, вносимой их рабочими). 3) Закон предусматривает образование „корпораций“, то есть паритетных органов, объединяющих предпринимательские и рабочио союзы определенной отрасли производства. Корпорациям присвоены права государственного органа. Они должны организовываться при министерство корпораций. В их функции должны входить: разбор конфликтов, возникающих между представляемыми ими организациями, выработка общих норм по регулированию условий труда, содействие союзным организациям к улучшению производства, организация бюро найма рабочей силы, выработка норм фабрично-заводского ученичества и т. и.
Контроль над союзами. Предоставлением союзам таких широких прав фашистское законодательство мотивирует необходимость строгого государственного контроля над ним. Контроль выражается в следующем: 1) уставы союзов должны быть предварительно одобрены правительством (па деле министерство корпораций вырабатывает уставы союзов, не ставя их далее на обсуждение съездов). 2) Руководители как низовых, так и высших союзных органов могут занять свои посты лишь после утверждения их правительственными органами. 3) Министерству корпораций предоставлено право снятия с поста руководителей профсоюзов. 4) Министерству корпораций и префектам вверен надзор за деятельностью союзов. Они имеют право производить ревизии и обследования по-«лодних. Им должны представляться на утверждение сметы, отчетность и списки служащих союзов. Они имеют право отменять решении союзов и заставлять последние выполнять то, что от них требуот союзный устав или закон. 5) Министерство корпор нщй не только имеет общее наблюдение над деятельностью союзов, но фактически руководит ими: оно разбирает конфликты, руководит заключением колдо-говоров, решает вопросы размежевания союзов, меняет уставы и структуру союзов, назиачает их руководителей и т. и. Оно пе только распределяет между союзами обязательные взносы, но контролирует и регулирует взимание ими добровольных членских взносов (то есть взносов, поступающих только от членов), предписывая, например, уменьшение размеров втих взносов и так далее
Коллективные договоры. Закон о профсоюзах и Хартия труда вменяют предпринимательским и рабочим союзам в обязанность заключать коллективные договори, имеющие обязательную силу для всех предпринимателей и рабочих данной местности или данного производства. По отн договоры должны быть заявлены в соответствующих правительственных органах и опубликованы в правительственной прессо, без чего считаются недействительными. Правительственные органы (префектура и министерства народного хозяйства и корпораций) могут отказать в опубликовании колдого-вора (что равносильно его неутверждошно)
и вносить в него соответствующие изменения. Хартия труда, которой фат. правительство и суд склонны придавать значение законодательного акта, предписывает обязательно включать в колдоговоры определенные пункты о дисциплинарных взысканиях, о сроках испытания, о размеро и порядке выплаты зарплаты и продолжительности рабочего дня. Не имеют права заключать колдоговоры государственные и коммунальные служащие, а также занятые личным услужением. Подписавшие договор организации несут ответственность за невыполненно его, но только в том случае, если опи но сделали всего зависящего от них, чтобы заставить представляемую ими сторону выполнить договор.
> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Рабочее время