Главная страница > Энциклопедический словарь Гранат, страница > Рабочие палаты

Рабочие палаты

Рабочие палаты. Рабочие палаты были учреждены законом от 26 февр. 1920 г. и дополнит, законом от 1 окт. 1920 г. По этим законам рабочие и служащие, занятые в промышленности, в горном дело, в торговле и в транспорте, получили законное представительство своих экономических и социальных интересов. Организация рабочих палат приблизительно такая л:е, как палат промышленных предпринимателей. Рабочие палаты обязаны представлять властям и законодательным органам доклады, записки и проекты по вопросам о положении на рынке труда, об охране труда, о страховании рабочих, о жилищном еиабясе-нпи, о народцем питании, здравоохранении и образовании. Им предоставлено право создавать и возглавлять учреждения, имеющие целью спссоб-ствовать профессиональному, общеобразовательному и физическому развитию рабочих и служащих. В каждой области республики была организована своя рабочая палата с отдельными секциями для рабочих, для служащих и для работников связи (железных дорог, судоходства, почты и телеграфа). Члены рабочих палат избираются прямым, тайным и пропорциональным голосованием на 5 лет. 1исло членов колеблется от 30 до 1У0.

Подобно фабзавкомам, и рабочие палаты являются иод еоциалфашнстским руководством лишь органами буржуазного правительства по проведению мирного сотруднпчоства классов. На последних выборах рабочих палат в 1926 году из 825.63У лиц, пользовавшихся правом выбора в эти органы, действительно участвовали в выборах только 546.7С9 человек. При этом за соц.-дем. было подапо 430.820 голосов (78,8%), за христианских социалистов 56.837 (10,4%), за националистов 42.960 (7,Ь%1, за коммунистов 15 272 (2:8°/0., за боеппртийш.х 1-049 (0,1%). Из общего числа мандатов (421) соц.-дем. получили У22, христианские социалисты и националисты—92, коммунисты—7.

8. Профсоюзы. К концу декабря 1928 г. членский состав различных союзов представлялся в след, видо:

1. Спойодпыс профсоюзы 776.1С8 членов.

(из них в примыкающих к Профинтерпу было 18.000 членов).

2. Христианские профсоюзы 100.000

3. Национальные немецкие профсоюзы 48.0Г0 „

4. Независимые (паи.-фашистские)

профсоюзы 40.000 „

О движении членского состава свободных профсоюзов дают понятие нижеслод. цифры:

К компу года

Число членов

101 в г.

1920 г.

900.820

1921 г.

1022 г.

1022 г

19 24 г.

1025 г.

1926 г.

1927 г.

1928 г.

Процентная доля жонщип в общем количество членов составляла: в

1923 г.—22,7; в 1924 г.-23,06; в 1925 г— 28,02; в 1926 г.-22,2; в 1927 г,—22,64; в 1928 г.—21,86.

Г1о величине своего члогтекого состава свободные профсоюзы располагались к 31 декабря 1928 г- след, обр.:

Союз Число членов

Из

них женщин

18.365

Железнодорожники. Строители

89.714. . .

858

65.411. . .

4.785

Госуд. служащие. .

48.083,. .

12.657

Свободный профсоюз

(транспортников) .

45.016. . .

5.621

Пищевики

42.932. . .

10.473

Текстильщики.

39.082. . .

25.142

7.784

Рабочие земли и леса

33.072. . .

2.892

Торговые служащие .

31.077. . .

13.804

Служащие промишл. предпр.

31.217. . .

6.010

Служащие гостиниц, ресторанов и кафе

23.400. . .

11.593

Леревооблелочники. 18.612 1.849

Технический союз“

(телеграф, телефон) 14.874S.121

Печатники18.710 3,488

38 другие организации 97.4М81.311

Всего. . 7СЙ.168 107.469

Распределение всех организованных между рабочими организациями и организациями служащих выражалось в конце 1928 г. след, цифрами:

Мужчин

Женщин

Всего

В про

1.

Рабочие ор

центах

2.

ганизации. Организации

370.098

122.439

499.137

05,15

служащих .

222.001

45.030

207.031

34,85

а) частныхб) государ-

G6.842

20.713

03.555

12,21

22,04

ственых

165.159

18.317

173.470

Процентная доля женщин составляла: в рабочих организациях—24,ЬЬ°/о, в организациях частных служащих—28,55°/о. и государственных служащих—10,56%,

Число учеников и учениц, организованных в ученических секциях профсоюзов, доходило к концу сентября 1928 г. до 14.238.

Высшим профсоюзным органом является союзный съезд или генеральное собрание, созываемое раз в 2—3 года. В руках правления сосредоточены административные функции, за-водывянне сбором взносов и выдачей Пособий, веденио кассовой отчетности, распоряжение боевыми фондами, просветительная работа и печать.

Профсоюзы делятся на областные и окружные организации и, далее, га местные группы и отделы. В областных и окружных центрах часто работают уполномоченные на твердом окладе. Последним отвотвлениом всего организационного аппарата служит профсоюзное доверопное лицо членов союза.

Центральной организацией всох свободных профсоюзов А. была до 1928 г. профсоюзная комиссия. Эта комиссия функционировала с 1892 г. боз каких-либо определенных уставных норм.×съезд профсоюзов в июно 1928 г. постановил прообразовать профсоюзную комиссию в Объединение свободных профсоюзов А., задачи которого были определены особым уставом. Верховным органом объединения свободных профсоюзов является съезд объединении, который созывается раз в три года и состоит из делегатов от союзов. Уставом объединения выработан стройный организационный аппарат. Кроме съезда, существуют следующие органы: президиум объединения, контрольная комиссия,

конференция правлений отдельных союзов, в которую входят по два представителя от каждого союза и группа редакторов профсоюзных газет, далее шесть краевых исполкомов и одна арбитражная инстанция. Каждый союз, входящий в объединение, обязан регулярно уплачивать определенный взнос. Размеры взноса устанавливаются съездом. В настоящее время взнос состоит из 5 грошей в неделю с каждого члена.

Политика свободных профсоюзов определилась черезвычайно ясно на тех трех съездах, которые состоялись со времени крушения монархии. На VIII съезде, происходившем от 30 ноября до 4 декабря 1919 г. в Вене, была принята резолюция, в которой, между прочим, говорилось: Л австро-немецкий съезд профсоюзов (VIII австрийский съезд) требует присоединения немецкой А. к германской республике I австро-немецкий съозд профсоюзов заявляет о безоговорочной готовности, своей и рабочего класса, работать ппд восстановлением производства Исходя из этих взглядов, със8д требует улучшения технического и машинного оборудования предприятий, возможно более полного использования наличных средств производства и рационального применения рабочей силы Обесценившуюся валюту можно исправить только путем оздоровительных мероприятий в самой стране, путем упорядочения собственного финансового хозяйства В интересах республиканской государственности, социализма и блага Р. к. съевд призывает всех рабочих и служащих не мешать трудному долу восстановления, а содействовать ему соблюдением профсоюзной дисциплины11.

IX съезд профсоюзов (Вена, 25—28 июня 1923 г.) констатировал в своей резолюции об экономическом положении, что „смягчение кризиса государственного хозяйства куплено ценою обострения народно - хозяйственного кризиса11. Далее в резолюции говорится: „Оздоровление было возможно благодаря одинаковой готовности в с о х на жертвы Высшая цель должна заключаться в восстановлении всего хозяйства Мы требуем уверенной и твердой финансовой политики, политики открытого содействия промышленности внутри страны и методического поощрения экспорта Съезд убождеи, что восстановление А. возможно только в единении с Германной1“. В резолюции по социальной политике мы чнтаом:

„Австрийские предприниматели. . ошибаются, если от урезыЬация социально политических прав рабочих они ждут роста производства и повышения своей конкурентоспособности“. Наконец, IX съезд принял резолюцию об „общественных предприятиях“. До революции эти предприятия работали па воопныо пуасды. После крушения монархии они обанкротились, и ни один капиталист но желал брать их. Правительство породило их социал-демократическим вождям. Последние попытались восстановить обанкротившиеся предприятия для государства и сделать их снова рентабельными посредством беспощадной эксплоита-дни рабочих. П соответствующей резолюции съезда говорится: „Съезд профсоюзов усматривает в общественных предприятиях вполне подходящую переходную форму от частно-каии-талист. к социалистичоск. строю Рабочих общественных предприятий съезд призывает но ослаблять своих усилий в дело создания трудовой дисциплины, чтобы оказать энергичное содействие успехам государственного хозяйства“.

Период между ТХ и×съездами отмечен всеобщей забастовкой, героическим восстанием австрийского пролетариата (15 июля 1927 г.) и хюттен-боргской забастовкой против фашистов, ликвидированной профсоюзными лидерами и помощью пресловутого пакта ом 23 мая 1928 г. Этим пактом было признано равноправие псех фашистских организаций с свободными профсоюзами, и, таким образом, двери предприятий были раскрыты настежь пород фашистами. На X. съезде профсоюзов, состоя вшомся в Вене в середине июня 1928 г., председатель профсоюзной комиссии Гюбор (Hueber) похвалялся тем, что всеобщая забастовка и восстание от 15 июля 1927 г. были .ликвидированы исключительно лишь благодаря энергии вождей свободных профсоюзов. По поводу хюттонборг-ского пакта он заявил, что ответственною руководители но могли, конечно, содействовать расширению антифашистской забастовки хюттенбергских горняков и ее превращению во всеобщую забастовку. На этом же съезде Гюбор провозгласил свободные профсоюзы опорой капиталистического государства. В резолюции о рационализации мы читаем: „Р. к. смотрит на рационализацию, как на дело, касающееся интересов народного хозяйства. Он ждет от нов повышения жизненного уровня“ Домес, председатель венской рабочой палаты и союза металлистов, мотивировал внесение этой резолюции в следующих словах: „Если австрийская промышленность будет не в состоянии конкурировать с заграницей,наши товары но найдут себе сбыта, а если мы будем противиться рационализации, наши возможности сбыта сократятся еще больше. Без рационализации мы потеряем вообще всякую возможность производства“. Поэтому по вопросу о задачах экономической и профсоюзной политики резолюция откровенно говорит: „По мере роста хозяйственной эффективности предприятий должны подниматься ставки заработной платы и оклады австрийских рабочих и служащих“.

Эта политика сотрудничества с капиталистами в деле восстановления капиталистического хозяйства и поднятия трудовой дисциплины и иптеп-сивности труда, политика повышения конкурентоспособности австрийского капиталистического хозяйства, активное участие в капиталистической рационализации,— всо это, естественно, приводило к подавлению всякого пролетарского движения в самом зародыше или, гдо это но удавалось,—к удушению рабочих боев, к срастанию с государственным аппаратом, к сотрудничеству с фашистами. В результате наступила фашизация профсоюзов, официально провозглашенных „опорой государства“. Но эта же политика профсоюзного руководства имола своим последствием и то, что массы стали все решительней—и с 15 июля 1927 г. всегда против воли вождей—устремляться в борьбу. В целях обуздания непокорпых масс×съезд профсоюзов решил радикально перестроить организационный аппарат. Президиум профсоюзного объединения, заменивший собой слабо увязанную с отдельными организациями профсоюзную комиссию, получил черезвычайные полномочия. Он имеет право объявлять крупные забастовки; в его руках находится фонд солидарности; он назначает и оплачнваот из своих средств краевых секретарей, которые прежде избирались рядовыми членами. О помощью этих мер президиум об-одинения надоется поставить на колони бунтующие массы, воспрепятствовать их „диким забастовкам, задерживающим развитие хозяйства“.

Оо времени×съозда свободные профсоюзы прошли ощо одни оченьважный этап. Во вромя борьбы за полную фашизацию австрийской конституции профсоюзное руководство открыто встало па сторону национал-фашистов. Повсюду, где рабочие выгоняли фашистов из предприятий, профсоюзные лидеры возвращали их обратно. M, наконец, они сделали организационные выводы из своей политики, предложив союз христианским и националистическим профобъединениям—тем самым, вся история которых есть история организованного штрейкбрехерства в А. и члены которых со-ст >ят в то лее вромя членами нациопал-Фашистских организаций. Этот шаг был первым на пути организационного сотрудничества свободных профсоюзов с фашистскими организациями. При-М|,Р д’Арагоны нашел усердных последователей в президиуме объединения австрийских профсоюзов.

Культурно - просветительная работа. Мощная организация свободных профсоюзов А. располагает 53 союзными органами, 7 органами, издаваемыми отделами некоторых союзов, 4 органами групп молодежи и 3 специальными техническими органами. Общий тираж всех этих изданий составлял в Последнее вромя 832.350 экземпляров. “ 1927 г. были организованы: 23 фаб-иявкомовскио и профсоюзные школы 087 вечеров), 03 рабочих школы (559 вечеров), 47 леонекпх школ (381 вечер), 19 школ для молодых рабочих и 11 курсов нового слова (по 100 вечеров), 3:;4 цикла лекций (692 вечера) и 3.269 отдельных докладов,—но считая множества курсов, организованных отдельными профсоюзами. Радио, волшебный Фшарь и книоматограф тожо усердно используются в качестве орудия просвещения (в 1927 г.—1.692 демонстрации с помощью волшебного фонаря и .561 кинематографическая постановка). Особым учреждением являотся центральная профсоюзная школа в Вене (занятия по вечерам). В культурно просветительную работу профсоюзов входит также организация певческих и спортивных кружков; в целом ряде Профсоюзов с этой целью выделены особые секции и группы.

Пособии выдаются следующих видов; пособие по безработице в 37 союзах, дорожное пособие в 17 союзах, боль ничное пособие в 23 союзах (с больничным пособием связано пособие по беременности в союзах с большим процентом женщин в членском составе), пособие в экстренных случаях в 37 союзах, пособие по инвалидности и ста

Рости в 12 союзах, доножное вспомоществование в случао смерти члена в 31 союзе и вдовье пособио в носколь-ких союзах. Кроме того, существует особое общество взаимопомощи для служащих свободных профсоюзов и соц.-дем. партийных учреждений А. (общество это называется „Die Gewerk-schaft“).

Свободные профсоюзы имеют 18 собственных домов и несколько домов отдыха. Некоторые профсоюзы являются владельцами или участниками хозяйственных предприятий (всего имеотся 7 таких предприятий). Они паходятся в теснейшей связи с „Рабочим банком“ и оказывают решающее влияние на кооперативный предприятия.