>
Энциклопедический словарь Гранат, страница >
Разморы пособий также определяются правилами особых фондов
Разморы пособий также определяются правилами особых фондов
Разморы пособий также определяются правилами особых фондов (онисоставляют обычно 70% заработной платы, как максимум), максимальный жо размер пособия для удлиненного-периода равон: 0,60 флор, за рабочий день холостого рабочего, живущего с родителями; 1,80 флор, в день для холостого, ягивущего своим хозяйством, и 2,60флор.—для женатого рабочего. Минимальный размер пособия для удлиненного периода равон соответственно 0,40 флор., 1,20 флор, и 1.90 флор.
Субсидии со стороны государства составляют 100% всех взносов (в исключительных случаях—150 и 200%), половина которых собирается с общин. Размеры взносов рабочих видоизменяются сообразно правилам каждого данного фонда. Наниматели никаких взносов не обязаны производить. Застрахованные, которым прекращают выдавать пособие из их страхового фонда, получают помощь в целом ряде случаев.
В течение нескольких уясе лет нидерландское Страховое управление выплачивает временные, до приискания заработка, пособия в точение времени, пока те или другие промышленные предприятия остаются на известный срок закрытыми. Цель этих пособий состоит в том, чтобы сохранить места за темн рабочими, которые иначо были бы уволены из предприятия, где они работают, за отсутствием работы. Расходы оплачиваются совместно государством и муниципалитетами, с одной стороны, и заинтересованными—с другой. В начале 1924 г. 68 предприятий с 21.110 рабочими пользовались такого рода временными пособиями; затом число их стало все уменьшаться, и к 1 января 1925 г. только 6 предприятий 16.561 рабоч.) еще получали в свое распоряасение эти временные пособия.
Таблица 17.
Среднее число застрахованных и суммы пособий по безработице, выплаченные в 1918 — 1924 г.г.
|
Годы | |
Среднее число застрахованных | |
Общая сумма выплаченных пособий | |
Средний размер пособия на одного застрахованного в год | |
Индексбезработицы | |
|
В голландск. гульденах | |
|
1918. . | |
140.000 | |
000.000 | |
7,08 | |
1.5 | |
|
1010 . | |
200.000 | |
1.8О0.ОО0 | |
6.88 | |
7,7 | |
|
1020. . | |
360.000 | |
9.80О.О00 | |
27,20 | |
5,8 | |
|
Ю21. . | |
380.000 | |
15.200.000 | |
39,98 | |
9,0 | |
|
Ю22. . | |
360.(ИЮ | |
12.500.000 | |
34,84 | |
П.б | |
|
102». . | |
300.000 | |
7.200,000 | |
23,85 | |
11,2 | |
|
1924. . | |
278.000 | |
5.200.000 | |
18,75 | |
8,8 | |
Общая сумма выплаченных в 1925 году пособий равнялась 5.053.600 флор., а в 1926 Г—5.208.000 флор.
Таблица 18,
Распределение расходов па пособия (во флоринах).
|
Годы | |
Взносы от членов, участвующих и фондах пособий | |
С у б с
От правительства | |
и д и И
От муниципалитетов | |
|
1928 | |
3.689.100 | |
2.556.700 | |
2.550.700 | |
|
1924 | |
8.408.300 | |
1.840.200 | |
1.839.100 | |
|
1925 | |
8.301.500 | |
1.707.300 | |
1.700.900 | |
|
1920 (предпо- | |
| |
| |
| |
|
ложительно) | |
8.329.000 | |
1.642.000 | |
1.042.000 | |
б) Страхование на случай болезни. Всо, получающие зар. плату, застрахованы от последствий заболеваний на основании „закона о страховании на случай болезни“, принятого парламентом в 1913 году (сюда лее относится и помощь роженицам). Кроме принудительного страхования, этот закон предусматривает и добровольное страхование лиц, могущих участвовать в пользовании особыми фондами помощи на случай болезни. Как правило, плата за дни, пропущенные по болезни, равна 70% среднего заработка. Фонды на случай болезни распределены на три группы: 1) фонды официальных советов по вопросам труда, находящихся в разных местностях страны, состоящих из предпринимателей и в равном числе из рабочих; 2) местные фонды (своего рода филиальные отделения советов по вопросам труда) и 3) специальные фонды, к которым относятся псе прочно фонды, признанные указанными советами. Страховые премии уплачиваются нанимателями и рабочими совместно. Как общео правило, наниматель вносит премию, а часть ео, подлежащая уплате рабочим, вычитается из его заработной платы. После бесконечных споров издан был в 1925 году новый закон, согласно которому дело страхования было ограничено в принципе одними денежными пособиями, а медицинская помощь осталась не урегулированной; однако, было поставлено условием, чтобы стоимость лечения при несчастных случаях ни в коем случае но ложилась расходом на застрахованного.
в) Страхование от несчастных случаев. Перпый закон о страховании от несчастных случаев был принят в 1900 г. Рамки ого были значительно
Расширены в 1921 г., когда обязательное страхование было распространено на большое число лиц новых категорий. 13 настоящее время всо рабочие застрахованы; для с.-хоз. рабочих и для судовых команд разрабатываются специальные законы. Государственный страховой банк определяет размеры вознаграждения; временные пособия начинают выдаваться с 3-го дня после несчастного случая и доходят до 70% дневного заработка застрахованного лица и продолжаются до 43-го дня. Если застрахованный совершенно или частично неспособен к работе в точение 6 недель после несчастного случая, то он получает постоянное пособие в размере 707о заработка или меньше, в зависимости от степени потери работоспособности. В особых случаях это пособие может быть доведено до полного заработка. В случае смерти пострадавшего 30% заработка выплачивается вдове и по 15% каждому из детей моложе 17 лот; но общая сумма пособия родственникам не должна превышать 60% заработка- Расходы на похороны оплачиваются в виде единовременного пособия в размере 30-кратного дневного заработка. Эти расходы всецело относятся на счет нанимателя. В 1921 г. была введена система добровольного страхования от несчастных случаев, гл. обр.—в интересах мелких нанимателей. Застрахованное лицо имеет право жалобы, если оно считает выдапноо ему вознаграждение недостаточным. Комиссии по рассмотрению жалоб организуются по системе пропорционального представительства нанимателей и рабочих.
г) Страхование на случай инвалидности. До войны шли асаркие прения в парламенте о предпочтительности системы государственных понсий престарелым или обязательного страхования их. Социал-демократы отстаивали государственное пенсионированио престарелых за счет одного правительства и страхование на случай инвалидности за счет правительства и нанимателей. Соответствующий закон об обеспечении инвалидов труда был проведен в 1913 году (в 1918 году он был видоизменен), а закон о престаролых, основанный на добровольном страховании па случай старости, прошел в конце 1919 г. Проведение обоих законов в жизнь находится в руках Государств, страхового банка, советов по делам страхования и советов по вопросам труда. И законе об обязательном страховании инвалидности перечисляется
Ряд очень сложных исключений из общих правил. Предельная норма пенсии при обязательном страховании составляет 1.200 флор. Страховые премии выплачиваются нанимателями. Государство выдает субсидии и оплачивает административные расходы. Пенсии престарелым выдаются, начиная с Ь5 лет. По том лее законам выдаются пенсии вдовам и сиротам. Способ исчисления этих пенсий очень сложен; в общем размер их обыкновенно очень низок: так, пенсия престарелому составляет, примерно, всего 3 флор, в недолю для одинокого и 5 флор, для мужа и жены вместе. Добровольное страхование старости распространения до этих пор но получило.
Общие суммы расходов, произведениях нидерландским правительством с 1900 г. в области соц юльгого рабочего законодательстваО.охраны труда“, как оно официально именуется), показаны в нижослодующой таблице:
Таблица 19.
|
Годы | |
Охрана трупа рабочих (закон 4 труден о безопасности на работе) (тыс. гульд.) | |
Страхование рабочих (тыс. гульд.) | |
Страхование на 1лучай безработицы и биржи труда 1тыс. гульд.) | |
Итого (тыс. гульд.) | |
|
00-1904 . | |
129 | |
152 | |
| |
281 | |
|
1005—1909 . | |
22е | |
582 | |
0,02 | |
809 | |
|
1910 | |
3.1 | |
691 | |
3 | |
1.035 | |
|
ПЧ1 | |
4»‘8 | |
726 | |
3 | |
1.134 | |
|
1012.. . . | |
360 | |
742 | |
3 | |
1.115 | |
|
1013. . . | |
382 | |
1.998 | |
8 | |
2.388 | |
|
1914 | |
367 | |
12 071 | |
1.009 | |
13.447 | |
|
191: | |
36:1 | |
12 611 | |
1.414 | |
14.388 | |
|
1910 | |
391 | |
12.561 | |
426 | |
13.378 | |
|
1917 | |
433 | |
12 438 | |
282 | |
13.154 | |
|
1918 | |
684 | |
12 7 3 | |
528 | |
18.945 | |
|
1919 | |
605 | |
18.768 | |
3.648 | |
23.021 | |
|
1020. .. . | |
1.089 | |
44.526 | |
14.845 | |
60.5(> | |
|
1921 | |
1.121 | |
44 424 | |
18.292 | |
63.839 | |
|
1922.. . . | |
1.060 | |
45.05ч | |
14.728 | |
6 -838 | |
|
1923. .. . | |
971 | |
41.095 | |
1U.846 | |
52.872 | |
|
1924 | |
876 | |
20 756 | |
9 509 | |
31.141 | |
|
1925. .. . | |
854 | |
32.155 | |
8.782 | |
41.792 | |
|
Как видно из | |
приведенных | |
цифр, | |
Расходы государе1ва во всех сферах «охраны труда“ значительно снизились с 1921 г.
Следует отметить, что Нидерландское объединение профсоюзов совместно с Нидерландской социал-домокр. партией опубликовало в 1924 году доклад, в котором настойчиво требовало расширения и реорганизации существующей системы социального страхования.
П. Шмидт (Р. Schmidt ).
) Перевод с рукописи.
IX. Рабочий класс в современной Бельгии.
1. Численность. Современная Бельгия—страна с черезвычайно развитой индустрией и, наряду с том, с многочисленным парцеллярным крестьянством. В бельгийской промышленности была занята до войны, примерно, половина всего самодеятельного населения. Военное десятилотие 1910—20 гг. но внесло значительных изменений в соотношение главных отраслей бельгийского хозяйства.
В привед. на35/30 стлб. табл. № 2 некоторые моменты обращают, однако, на себя особое внимание:во-первых, уменьшение числа лиц, занятых в нромьшлон-н сти, причем э го уменьшение приходится отнести целиком на долю женщин, потому что число мужчин, занятых в промышленности, остается почти тем же; во-вторых, значительное уменьшение числа женщин, работающих в качестве прислуги всякого рода; в третьих, черезвычайное увеличение числа лиц, занятых в различных общественных и государственных учреждениях; в-четвортых, резкое сокращение числа помогающих членов семьи, что, поводимому, указывает на переход молодежи из сельского хозяйства в промышленность и на падопио мелкого ремесла и мелкой торговли; и, наконец, в-пятых, уменьшение численности населения, занятого в сельском хозяйстве. Из приведенной ниже таблицы явствует, что этот отлив приходится исключительно на долю батраков, так как число хозяев за это время даже несколько возросло.
Таблица 1.
|
| |
Сельскою“, население (в тыс.) | |
|
| |
1910 г. | |
| |
| |
1920 г. | |
|
| |
| |
3 | |
О | |
т | |
3 | |
| |
|
| |
>> | |
X
в> | |
ч> | |
1 | |
X | |
«> | |
|
| |
£ | |
я | |
CQ | |
£ | |
£ | |
ю | |
|
Хоэмеим | |
215 | |
80 | |
245 | |
1 214 | |
38 | |
252 | |
|
Служащие. . | |
1 | |
| |
1 | |
1 | |
| |
1 | |
|
Рабочие. . . | |
224 | |
47 | |
271 | |
190 | |
35 | |
221 | |
|
Итого. . | |
440 | |
77 | |
617 | |
| 405 | |
73 | |
478 | |
Указанные моменты объясняются, поводимому, частью стойкими изменениями, частью специфическими особенностями первых пословоонных годов.
2м
Самодеятельное население.
Таблица 2-
1910 год.
Сельское юз. и лесное дело
Рыболовство..
Промышленность
Торговля и транспорт. .. Свободные профессии. .. Госуд. и обш. служба. .
Прислуга