> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Ративам и т

Ративам и т

Ративам и так далее Конференция подчеркнула, что командные высоты хозяйства должны остаться в руках государства: национализация земли, крупной промышленности и транспорта, монополия кредита и внешней торговли. Много внимания было уделено работе Коминтерна и тактике единого рабочего фронта.

Страна твердо вступила на путь новой экономической политики. Ленин в письме Молотову в марте 1922 г. писал, что «экономически и политически НЭП вполне обеспечивает нам возможность постройки фундамента социалистической экономики» (Ленин, «Соч.», XXVII, 207). Исчерпывающую характеристику сущности нэпа дал Сталин в заключительном слове на XIV съезде партии: «Нэп есть особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капитализма при наличии командных высот в руках пролетарского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалистических, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими элементами, рассчитанная на уничтожение классов, на постройку фундамента социалистической экономики. Кто не понимает этой переходной, двойственной природы нэпа, тот отходит от ленинизма» (XIV съезд ВКП(б). Стенографический отчет, 1926).

Партия осуществляла ленинскую политику нэпа, неуклонно ведя борьбу на два фронта. Ни троцкисты и зиновьевцы, ни правые не понимали диалектической природы нэпа. Правые видели в нэпе только свободу оборота. Троцкисты и зиновьевцы рассматривали нэп только как отступление от социалистических позиций. При этом они исходили из общей им недооценки роли крестьянства в революции, из отрицания необходимости смычки рабочих и крестьян. Они отрицали нэп как единственно правильную политику построения социализма после захвата власти пролетариатом. Это неизбежно должно было привести и действительно привело троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев к открытым выступлениям против партии, на путь контрреволюции, в лагерь фашизма.

Переход в нэпу предполагал прежде всего развитие правильного товарообмена. В период военного коммунизма государство брало у крестьянина по разверстке все излишки. После замены разверстки налогом государство брало у крестьянина только определенную, установленную законом часть с.-х. продуктов. Все то, что оставалось у крестьянина после уплаты налога, он мог свободно продавать в обмен на изделия городской промышленности.

В интересах построения социалистической экономики приходилось отступать на позиции госкапитализма, допускать иностранные концессии, сдавать мелкие госпредприятия в аренду частным капиталистам. Товарообмен, предполагалось, будет совершаться без участия частного капиталиста-торговца, — силами кооперации и госорганов. Но кооперация не могла охватить всего товарооборота. В обмен включился частный посредник, стала развиваться частная торговля. Уже осенью 1921г. обнаружилось, что отступление приходится продолжать дальше. 29 окт. Ленин, выступая на VII московской губпартконференции, говорил: «Предполагалось более или менее социалистически обменять в целом государстве продукты промышленности на продукты земледелия и этим товарообменом восстановить крупную промышленность, как единственную основу социалистической организации. Что же оказалосье Оказалось, что товарообмен сорвался; сорвался в

1836—птом смысле, что он вылился в куплю-продажу Мы должны сознать, что отступление оказалось недостаточным, что необходимо провести дополнительное отступление, когда мы от государственного капитализма переходим к созданию государственного регулирования купли-продажи и денежного обращения» («Соч.», т. XXYII, стр. 67—68). До каких же пор отступать дальшее Этот вопрос задавали Ленину на той же партийной конференции, и он отвечал: «Отступать будем до тех пор, пока не научимся, не приготовимся перейти в прочное наступление» (там же, стр. 77).

Вопрос о приостановке отступления Ленин поставил спустя полгода. 6 марта 1922 года он выступал с докладом о международном положении сов. республики на заседании фракции V Всероссийского съезда рабо-чих-металлистов (происходил в Москве 3—7 марта) и говорил: «Наше экономическое отступление мы теперь можем остановить. Достаточно. Дальше назад мы не пойдем» («Соч.», т. ХХУП, стр. 175). Об этом же говорил Ленин в политическом отчете ЦК на XI партсъезде (съезд происходил в Москве 27 марта—2 апр. 1922 г.), резолюция которого гласила: «Съезд констатирует, что всей суммой проведенных и намеченных за последний год мер исчерпываются признанные партией необходимыми уступки частнохозяйственному капитализму, признает в этом смысле отступление законченным и считает очередной задачей перегруппировку партийных сил, с целью обеспечить полностью практическое проведение в жизнь принятой партией политики».

Теперь во всю ширину были поставлены задачи восстановления нар. хоз., задачи строительства социализма. Приступить к разрешению этих задач можно было только после полного пораженцу белогвардейских армий и интер&йггов на фронтах гр. войны. К весне 1922 г. оставался еще только один район, где контрреволюция не была окончательно сломлена, где оставалась непосредственная угроза расширения интервенции. Это был Д. Восток. Созданием ДВР, этого «красного буфера», удалось достигнуть некоторой стабилизации положения, но Япония всячески стремилась помешать усилению ДВР (сх. Ле 8).

После разгрома Врангеля японские представители вели переговоры в Париже о перебробке врангелевских войск на Д. Восток. В янв. 1921 г. между францией и Японией было по этому поводу достигнуто принципиальное соглашение (осуществить его интервентам не удалось), а в марте в Порт-Артуре состоялось тайное совещание представителей Японии и франции с русскими белогвардейцами, которое выработало план борьбы с ДВР. В ночь на 31 марта во Владивостоке каппелевцы попытались совершить контррев. переворот, но были выбиты из города народной охраной и милицией. В мае начались вторжения на территорию ДВР и Сибири организованных японским штабом белогвардейских отрядов барона Унгерна (до этого, 4 февраля, он захватил Ургу), Бакича, Кайгородова и др.,а 26 мая во Владивостоке вновь выступили белогвар-дейцы-каппелевцы и семеновцы, поддержанные японцами. На этот раз им удалось свергнуть власть Приморского народного собрания, но, передравшись друг с другом, они по указанию японского штаба на другой день передали власть «Временному приамурскому правительству» (так называемым «черный буфер») во главе со спекулянтами братьями С. и Н. Мерку- ловыми. Новое правительство, состряпанное японским штабом, начало спекулятивную распродажу японцамимущества края. Оно восстановило колчаковские законы и колчаковские порядки.

Одновременно с белогвардейским переворотом во Владивостоке усилил свою активность барон Унгерн. Сколотив 12-тыс. армию, вооруженную и снабженную японцами, он в продолжение мая-июня сделал несколько попыток наступления в районе Тро-ицкосавска, но каждый раз его отбивали части народно-реводюц. армии. В начале июля Унгерн отступил на территорию Монголии—в Ургу. 6 июля красномонгольские отряды при помощи частей Ыародно-революц. армии освободили Ургу. 24 авг., после боя в районе Монголии Гари-Киреи барон Унгерн был захвачен. Его судили в Новониколаевске. По приговору суда Унгерн был расстрелян.

23 декабря 1921 г. войска «Вр. приамурского пр-ва» (каппелевцы) под командованием ген. Молчанова заняли Хабаровск, но удержались в нем лишь до февраля 1922 г. Народно-революц. армия, все время пополнявшаяся партизанскими отрядами, представляла внушительную силу. Операция освобождения Д. Востока началась боями у ст. Ии, происходившими 28 дек. 1921 г.—4 янв. 1922 г. Решающий момент операции — Воло-чаевекий бой. 12 февр. 1922 г. красные войска под руководством главкома Народно-революционной армии Блюхера и командарма Серышева заняли сильно укрепленную ст. Воло-чаевку.

14 февраля части Народно-рево-люц. армии заняли Хабаровск. Спекулянты меркуловского пр-ва усилили свою деятельность по распродаже народного имущества. Это вызвало протесты даже в рядах местной буржуазии. В июне Меркуловы должны были уступить место колчаковскому генералу Дитерихсу. Последний объявил Приморье «Земским Приамурским краем», созвал «земский собор», который избрал его «воеводой земской рати». Части На-родно-революц. армии продолжали наступление, заняли Спасск,Никольск-Уссурийск и подошли к Владивостоку. Дни «черного буфера» были сочтены. Японцы под давлением США эвакуировались из Приморья. 25 октября 1922 г. во Владивосток вошли части Народно-революционной-армии. Власть перешла в руки губревкома. 6 ноября передовые красные части Народно-революционной армии вошли в Петропавловск на Камчатке, 13 ноября в Чите открылось Народное собрание Дальнего Востока, которое 14 ноября постановило на всем Дальнем Востоке объявить власть советов и создать Дальревком. 16 ноября Народно-революционная армия переименовывается в Красную армию. В тот же день ВЦИК вынес постановление о присоединении ДВР к РСФСР.

Незадолго до освобождения Владивостока белогвардейцы и интервенты организовали бандитский налет на Якутию. Во Владивостоке был сформирован отряд во главе е ген. А. Г. Пепеляевым (брат расстрелянного колчаковского министра). Этот отряд 6 сент. 1922 г. высадился в порту Аян для поддержки выступления белогвардейских банд во главе с корнетом Коробейниковым. Борьба с пе-пеляевцами тянулась до лета 1923 г. 17 июля 1923 г.отряд во главе с Пепеляевым был взят в плен в порту Аян.

После освобождения Владивостока японские войска оставались еще только на Сахалине, оккупация которого началась 22 аир. 1920 г. (официальная декларация японцами об оккупации части Сахалина была сделана 3 июля 1920 г.) и продолжалась до мая 1925 г. 20 янв. 1925 г. Япония заключила с СССР пекинский договор об основных принципах взаимоотношений между обеими сторонами. Этот договор предусматривал эваку-

1S35—падию японцами северной части Сахалина к 15 мая 1925 г.

Победа на всех фронтах гражд. войны позволила приступить к созданию тесного государственного союза над. сов. республик, без чего невозможно было осуществить восстановление разрушенного народного хозяйства. Еще 1 июня 1919 г. ВЦИК VI созыва принял, резолюцию о необходимости организации военного и хозяйственного союза всех сов. республик для успешной борьбы с вооруженной контрреволюцией. До 1922 г. взаимоотношения между РСФСР и др. сов. республиками определялись рядом частных договоров: 13 сентября 1920 г. был заключен союзный договор, экономическое и военное соглашение с Хорезмской нар. сов. республикой; 30 сентября был заключен договор с Азербайджанской сов. республикой о военяо- экономическом союзе и ряд соглашений по вопросам военно-морским, финансовым, внешней торговли, связи и так далее ); 28 декабря РСФСР заключила союзный рабоче-крестьянский договор с УССР2); 16 января 1921 г. РСФСР заключила союзный рабоче-крестьянский договор с БССР, по которому обе республики вступали в военный и хоз. союз s); 4 марта 1921 г. был заключен

!) Предложение правительству РСФСР вступить в братский союз было сделано Военно-революционным комитетом Азербайджана еще весной 1920 г.

2) Украинское временное рабоче-крестьянское правительство высказалось за федеративное объединение с Советской Россией в своей декларации, принятой 28 января 1919 г. («Жизнь национальностей», № 4 (12), 2 февраля 1919 г.).

3) Постановление о необходимости установить тесные экономические и политические связи со своим старшим братом — Российской сов. республикой —и о начале переговоров с ней об установлении федеративных связей было изложено в декларации 1 Белорусского съезда советов 3 февр. 1919 г. «Жизнь национальностей», № 5 (13), 16 февраля 1919 г.).

союзный договор и экономическое соглашение с Бухарской сов. республикой; 21 мая —союзный рабочекрестьянский договор, военный союз и финансовое соглашение с Грузинской сов. республикой; и, наконец, 30 сентября — союзное соглашение с ССР Армении по финансовым вопросам.

Существенным этапом в создании СССР явилось объединение в федерацию сов. республик Закавказья. Первые шаги к созданию ЗСФСР были предприняты немедленно после падения меньшевистского правительства Грузии. Но в 1921 году удалось осуществить лишь объединение закавказских ж. д. и внешторгов, т. к. группа грузинских национал-уклонистов всячески оттягивала и тормозила хозяйственное объединение республик Закавказья. 2 июля 1921 г. пленум Кавказского бюро ЦК РКП(б) осудил националистический уклон группы грузинских большевиков, а 3 ноября 1921 г. Кавказское бюро на своем пленуме с участием секретаря ЦК РКП(б) В. М. Молотова приняло решение о создании федерации закавказских республик. 28 ноября 1921 г. Ленин переслал Сталину проект своего предложения об образовании федерации закавказских республик. 29 ноября ЦК принял по этому поводу решение, которое было подтверждено 5 апр. 1922 г. Оформилось создание ЗСФСР в 1922 году 12 марта 1922 г. конференция цик’ов закавказских республик утвердила «Союзный договор», а 10—13 дек. 1922 г. состоялся I Закавказский съезд советов, утвердивший конституцию ЗСФСР.

Осенью 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики начали кампанию за объединение сов. республик. К ним присоединились Украинская и Белорусская республики. Съезды советов всех трех peony блик высказывались о желательности и необходимости объединения в одно союзное государство. 24 сентября 1922 г. состоялось первое заседание Комиссии, организованной ЦК РКП(б) по инициативе Сталина из представителей ЦК и братских советских республик по вопросу об объединении сов. республик. 6 окт. 1922 г. ЦК утвердил тезисы этой Комиссии, подписанные И. В. Сталиным, В. М. Молотовым, Г. К. Орджоникидзе и А. Ф. Мясниковым.

23—27 дек. 1922 г. происходил×Всероссийский съезд советов, на котором Сталин сделал доклад об объединении советских республик. Съезд, считаясь с волеизъявлением договорных республик, выраженным через их верховные органы, признал своевременным «объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в СССР».

X Всероссийский съезд советов оказался последним съездом, власть которого простиралась на все советские республики и который избрал ВЦИК, включавший в свой состав другие, кроме РСФСР, республики. Последующие всероссийские съезды советов стали органами власти только РСФСР. 30 дек. 1922 г. собрался I Съезд советов сов. сод. республик. По докладу Сталина съезд принял декларацию и договор об образовании Союза советских социалистических республик. (Эти акты пошли на рассмотрение ЦИК’ов договаривающихся республик, были приняты 2-й сессией ЦИК СССР 6 июля 1923 г. и явились I-й конституцией СССР, которая была утверждена 2-м Всесоюзным съездом советов 26 янв. 1924 г.). И в докладах Сталина и в сталинской декларации указаны причины создания Советского Союза.

«Только в лагере советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальныйгнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов.

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов: всего мира, внутренних и внешних; только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные рессурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и, свободу национального развития народов».

Образование СССР организационно оформило горячее стремление народов Союза к единому государству. Оно целиком отвечало уже сложившимся к тому времени взаимоотношеяиям между советскими республиками. Оно завершало пятилетний период проведения в жизнь национальной политики Ленина — Сталина. — О дальнейшем развитии и современном состоянии РСФСР и СССР -см. циклы: Союз ССР и Эпоха социалистической реконструкции, народною хозяйства СССР.

Хронологию см. приложение.

А. Гуковский.