
>
Энциклопедический словарь Гранат, страница >
Рации горнорабочих Фр
Рации горнорабочих Фр
Рации горнорабочих Фр. Ходжесом, который предложил заключить временное тарифное соглашение, снимал тем самым основное требование горняков. Когда же это предложение было отклопено исполнительным комитетом горняков, другие участники „Согласия“ решили не объявлять стачки. Это решение, получившее печальную известность иод именем „черной пятницы“ (15 апреля 1921 г.) по дню, в который оно было вынесено, предрешило исход, и после трехмесячной стачки горняки были разгромлены.
Тяжелое поражение повело за собой серьезное сокращение в число членов профессиональных союзов и было сигналом к общему наступлению предпринимателей на заработную плату и условия труда, завоеванные с момепта окончания войны. В виду этого левые элементы в профессиональных союзах настаивали на необходимости дальнейшей консолидации сил профессионального движения. Эта политика была, повидимому, правильна в 1920 г., когда Советы действия помотали войне против Советской России. План координирования работы профессиональных союзов был выработан и утвержден Конгрессом тред-юнионов, пойдя в силу с сентября
1921 г. Старый Парламентский комитет конгресса тред-юнионов был сдан в архив и заменен новым Генеральным советом, гораздо более полно представляющим все важнейшие секции рабочих и наделенным гораздо более широкими полномочиями и обязанностями, хотя он все еще по имел формального права двинуть в бой объединенные силы профессионального движении. Настоятельная потребность, испытывавшаяся профессиональным движением в организации, имеющей полномочия координировать выступления отдельных союзов, была скоро вполне осознана.
Почти в каждой отрасли народного хозяйства начались, однако, наступления со стороны предпринимателей, и в одном производство за другим заработная плата стала снижаться. Последний месяц 1921 г. был отмечен разрывом между Амальгамированным союзом машиностроителей и Федерацией предпринимателей машиностроительной индустрии по вопросу о сверхурочных работах и управлении мастерскими. Этот же месяц был отмечен и резким падением заработной платы горняков до уровня гораздо более низкого, чем уровень 1914 г. В марте
1922 г. союз рабочих, занятых в машиностроительной индустрии, отклонил ультиматум предпринимателей, и в результате члены этого союза были подвергнуты локауту. Рессурсы союза были постепенно истощены в длительпой борьбе, которая последовала за этим, и в середине июля
Амальгамированный союз машиностроительных рабочих, который выдерживал дольше остальных, вынужден был признать свое поражение. Предприниматели отпраздновали свою победу требованием существенного сокращения заработной платы. Том временем рабочие в некоторых других отраслях хозяйства вынуждены были примирить ся с значительной урезкой заработной платы, и предприниматели открыли наступление даже против минимума заработной платы, установленного на основании закона о промысловых советах.
Во всей истории этого периода контраст мелсду реформистской и революционной политикой самоочевиден в чисто экономических вопросах, и за этот же период он сказался и в политических организациях Р. к. Вопрос, лицом к лицу с которым стали рабочие во всех производствах, заключался в том, дат левы ли они принимать более низкий уровень условий труда для того, чтобы поддерлшвать капиталистическую промышленность, или лее они до и лены сопротивляться ухудшению этих условий, зная, что решительное сопротивление должно ещо болео ослабить капиталистов. При отсутствии какой бы то ни было дееспособной координации и руководства по линии сопротивления, результат был нсизбежоп. Все боевым образом настроенные рабочие рассматривали борьбу горняков в 1921 году как момент, когда можпо сломить наступление капиталистов, и как момент, открывающий возмояшость при помощи Тройственного согласия двинуть в бой значительные части рабочих. „Черная пятница“, за которой последовала небывалая безработица, сломила этот дух, и последующие наступления предпринимателей встречали все меньшее и меньшее сопротивление. Разгром механиков в следующем году завершил это общое поралсенио и создал пораженческую психологию даже среди групп рабочих, до того настроенных боевым образом.
В 1920 г. главной политической организацией была Рабочая партия и поддорлш-вающно ее организации — Общество фабианцев, Независимая рабочая партия, в которой преобладали парламентско-реформистские настроения, и некоторые революционные организации, как Британская социалистическая партия и Социалистическая рабочая партия. Организация Рабочей партии придавала преобладающее значение в определении политики мнениям вождей профессиональных союзов и тех отдельных лиц из Фабианского общества и Независимой рабочей партии, работа которых содойотвонала привлечению в Рабочую партью в о лсд ей союзов и дала партии политическую программу.
Независимая рабочая партия имела в своих рядах революционно настроенные группы, но даже эти группы не представляли себе ясно своей собственной политики и в основном по поддерживали контакта с профессиональными союзами. Британская социалистическая партия и Социалистическая рабочая партия, с другой стороны, были теснее и ближе связаны с массовыми рабочими организациями, и их вожди приобрели довольно значительный опыт во время войны в движении „цеховых делегатов“. В августе 1920 г. из этих элементов была образована Великобритапская коммунистическая партия, а в апреле 1921 г. к ним присоединилась пеболыпая группа наиболее классово сознательных элементов Независимой рабочей партии. Но партия была невелика. „Левые“ элементы причиняли значительные затруднения, и хозяйственный кризис 1921 г. наступил слишком быстро для того, чтобы партия могла оказать сколько-нибудь заметное влияние на ход событий. Но её активность в организации революционных настроений и в содействии образованию из элементов, которые участвовали в движении цеховых делегатов во время войны, движения меньшинства внутри профессиональных союзов привела к попыткам со стороны вождей Рабочей партии изгнать коммунистов из существующих рабочих организаций. Однако, под руководством Коммунистов. партии все левые тенденции в британок. рабочем движении медленно, но верно развивались и нашли выражение в фактической борьбе рабочих, равно как и в разрешении организационных вопросов и в резолюциях о политике. В результате этой активности Исполнительный комитет Рабочей партии решил отказать в допущении Коммунистической партии в ряды Рабочей партии, а ежегодная конференция Рабочей партии 1922 г. подтвердила это решение, которое затем повторно принималось на последующих ежегодных съездах. С 1925 г., когда ежегодный съезд Рабочей партии в Ливерпуле запретил коммунистам даже индивидуальное членство и местных организациях партии, возник дальнейший раскол. То местные рабочие партии, которые отказывались изгнать коммунистов, были исключены из Национальной рабочей партии, вопреки тому факту, что во многих случаях местные рабочие партии, как советы профсоюзов, находятся под контролом профессионалистов и представляют собой точку зрения рядовых членов союзов. Эти элементы опять-таки теперь организованы в „движении левого крыла“, состоящего из отдельпых членов партии, которыо выступают против ливерпульского решения, поддерживают коммунистов, хотясами они не являются коммунистами, и придерживаются иедостаточно ясной, но искренне-революционной точки зрения.
Политические организации рабочих в Великобритании, т. обр., распадаются на две группы: реформистскую—1. Национальная рабочая партия, 2. некоторые местные рабочие партии, 3. Общество фабианцев и 4. Независимая рабочая партия;, и революционную—1. Коммунистическая партия и 2. местные рабочие партии, примыкающие к левому крылу.
После краха „Тройственного согласия“ в 1921 году самым важным вопросом для профессионального движения был вопрос о создании организации, с помощью которой Р. к. мог бы объединиться в коатр-вы-стуилении против предприиимательск. наступления или в защиту требований улучшения условий труда. Левые, включающие-в свое число профессионалистов, которые рассматривали этот вопрос с чисто экономической точки зрения и не имели никакого представления о политических выводах, выдвигали лозунг расширения полномочий и обязанностей Генерального-совета конгресса тред-юпионов. Но на самом конгрессе соответствующие резолюции проваливались каждый год. Таким образом, в качестве временной меры, в 1924 году было выдвинуто горняками предложение создать Индустриальное согласие на том же базисе, на котором было создано раньше Тройственное согласие, но включающее механиков и других рабочих в такой же мере, как железнодорожников, транспортников и горняков. Идея несколько привилась, но в 1925 г., в то время, когда обсуждалась конституция Индустриального согласия, кризис в угольной промышленности побудил Генеральный совет конгресса тред-юнионов предпринять шаги 31 июля 1925 г. с тем результатом, что локаут в горной промышленности не состоялся и правительство сдалось перед угрозой наложения эмбарго на перевозку угля, угрозой, официально объявленной Генеральным советом. О этого времени мало кто думал об „Индустриальном согласии“, так как считалось, что Генеральный совет конгресса тред-юнионов показал себя способным, по располагая формальными полномочиями, вести во время борьбы весь Г. к. Когда опять назрел углеконный кризис в конце апреля 1926 г., Генеральный совет стал во главо движения и при поддержке Исполнительного комитета, входящего в Гоп ральный совет профессиональных союзов, объявил широкую стачку в поддеряску горняков. Отклик последовал грапдиозпо-дружпый и показал боепое настроение рабочих в случаях, когда налицо имеется ясное и четкое
Руководство. Поражение стачки и последующее снижение уровня существования горняков, не считая суровейших массовых преследований рабочих, которые бастовали в помощь горнякам, не были ни целиком, ни главным образом реаулматом отсутствия формальных полномочий у Генерального совета, а были скорее последствием отсутствия у Генерального совета и его персонала политической сознательности. Другими словами, вопрос о формальных полномочиях координирующей, руководящей организации был разрешен явочным порядком, а на первый план был выдвинут поэтому более важный вопрос —политики.
Постановка отого вопроса Коммунистической партией, движением меньшинства и горняками привела к еще большему разрыву между правыми и левыми, причем разрыв этот коснулся отношений и британского Генерального совета с В. Ц. О. П. С.
Генеральный совет, следуя по стопам Рабочей партии, попытался исключить двизкенив меньшинств из местных советов профессиональных союзов, тогда как некоторые союзы предприняли достаточные меры, чтобы „очиститься от красных“. С другой стороны, „краевые“ выдвинули лозунг замены нынешних возкдей как в Генеральном совете, так и в отдельных исполнительных комитетах профессиональных союзов. Эта борьба мезкду правым и левым крылом становится все более ожесточенной в то время, как наступление капиталистического правительства па условии труда в горной промышленности и — через некоторое время — на права самих тред-юнионов делает для рядовых членов союзов совершенно ясным вопрос о бли-зкайгаей политике.
Анализируя нынешнюю организацию британского Г. к., следует сказать, что все построение ее неустойчиво. Основная единица —это не группа рабочих на определенной фабрике или в определенных мастерских, по местный отдел, построенный без соблюдения каких-либо определенных принципов, а па практике охватывающий своим влиянием членов союзов одной определенной профессии, живущих в одном и том же районе. Сами профессиональные союзы имеют черезвычайно разнообразные принципы приема в члены, путая прием по признаку профессии и по признаку производств1!, тогда как во всеобщие союзы, из которых только четыре являются действительно важными организациями, принимается любой работник любой профессии и из любого производства. Делегатские конференции союзов созываются па основе невероятно разнообразных принципов представительства: в некоторых случаях они состоят из делегатов от отдела, в других — из делегатов по выборам самих союзных масс в районах, в третьих случаях— из делегатов, выбранных по косвенной системе выборов от окружных комитетов. Исполнительные комитеты союзов равным образом избираются не по одиному принципу, и, быть может, единственным общим для всех принципом является то, что руководящие должностные лица избираются на длительный срок и фактически, на практике, могут чувствовать себя на споем посту прочно, выбранными нолшзненпо (смотрите ниже, отд. 8).
Наконец, Генеральный совет конгресса тред-юнионов, номинально избираемый ежегодным конгрессом тред-юнионов, фактически назначается, главным образом, наиболее крупными союзами (смотрите пиже, отд. 9). Нельзя, таким образом, ожидать никаких радикальных перемен в составе исполнительных комитетов профессиональных союзов или Генерального совета. С другой стороны, тенденция образовывать вовью раскольпнческие союзы под влиянием левого крыла была всегда черезвычайно незначительной, так как и Коммунистическая партия и движение меньшинства решительно высказывались против раскола.
3. Заработная плата, а) Размеры ее. В 1924 г. министерством труда пр веде-ио было общее обследование заработков и продолжительности рабочего времени в Великобритании, но оно далеко менее детально, чем аналогичный ценз заработной платы 190G г., и не освещает различий в оплате труда по отдельным специальностям в одном и том лее производство. Вследствие этого, сведения, которыми мы располагаем для сравнения послевоенной заработной платы с довоенной, для отдельных специальностей ограничены данными, сообщаемыми профессиональными союзами или собираемыми время от времени министерством труда по отношению к тарифным ставкам заработной платы или к минимальным расценкам последпей, устанавливаемым коллективными договорами (соглашениями между предпринимательскими организациями и профессиональными союзами); известное значенио в этим отношении имеют также постановления и приказы арбитражных судов, действ)ющих на основе законов о промысловых coBoiax, а равно и минимальные расценки, усыновляемые соответствующими профессиональными союзами. Что касаетея фактических заработков в плохо организованных и так называемых потогонных отраслях производства., то за исключением тех, на которые распространяется действие закона о промысловых советах, у нас имеется весьма немного сведений.
Мипнстерс во труда публикует общую сводку изменений в заработной плато в
Ряде отраслей производства, охватывающих около 10 миллионов из 16 миллионов всех работников наемного труда Великобритании. Главные группы рабочих, чья заработ ная плата не включена, это — сельскохозяйственные рабочие, домашняя приеду! а, торговые и конторские служащие, государственные и муниципальные служащие.
Приводим эти данные особо за годы войны и за послевоенное время, сопоставляя их с ростом стоимости жизни к концу каждого года сравнительно с июлем
|
Год | |
Ираблпо. пиело лиц, зар. плата которых: | |
Изменение в сумме недельной зар. платы | |
Увелич. стоимости жизни сравн.с июлем 19U г. =100 | |
|
повысилась | |
понизилась | |
Упслпн. (ф. ст.) | |
Умен, (ф. ст.) | |
|
1914 | |
ьоо.ооо | |
419.150 | |
56 800 | |
88.400 | |
110 | |
|
1915 | |
4.305.000 | |
— | |
867.100 | |
- | |
135 | |
|
191 Г. | |
4.848.000 | |
250 | |
885.250 | |
50 | |
105 | |
|
1917 | |
6.3G2.000 | |
75 | |
2.986.200 | |
5 | |
185 | |
|
1918 | |
6.924.000 | |
- | |
; 3.434.500 | |
| |
220 | |
весьма медленно повышалась в течение первого года войны, и только с 1917 по 1920 гг. наблюдается сколько-нибудь значительный охват рабочих повышением заработной платы. Немедленно поело депрессии в промышленности наступил обратный процесс, и в 1921—1922 г. во всех отраслях народного хозяйства заработная плата, в сумме, была опять снижена.
В первой половине 1914 г. расценки заработной платы, которые за 3 предшествующих года повысились, стали проявлять понижательную тенденцию. Вскоре после начала войны понижательное движении было приостановлено, и в последние 5 месяцев 1914 году отмечено было лишь немного изменений. It концу года, однако, повышение стоимости пищевых припасов на ряду с ростом спроса на рабочую силу привело к параллельному требованию повышения заработной платы. К началу 1915 г. прибавка на дороговизну, или так паз. „поенная заработная плата“, была предоставлена железнодорожникам и рабочим судостроительных верфей, а также крупным группам рабочих в главных центрах машиностроительной промышленности. Эта повышательная тенденция постепенно сказывалась и в других отраслях производства, и к лоту 1916 г. осталось действн-
Изменения в расценках недельной заработной платы о 1919 по 1926 гг. Таблица 9.
|
Год | |
Приблизительное число рабочих, чья заработная плата: | |
Изменение в сумме педель-ной заработной платы. | |
Стоимость ЖИЗНИ в конце года сравнительно с июлем 1914г., прпнат. за 100. | |
|
повысилась | |
понизилась | |
Превышение увеличения па (Ф ст. ) | |
Превышение сокращения па
(Ф- от-) | |
|
1919 | |
6.240.0С0 | |
100 | |
2.547.140 | |
| |
225 | |
|
1920 | |
7.867.000 | |
500 | |
4.793.020 | |
| |
209 | |
|
1921 | |
78.000 | |
7 244.000 | |
| |
6 061.000 | |
199 | |
|
1922 | |
73.700 | |
7.633.000 | |
| |
4.210.050 | |
180 | |
|
1923 | |
1.202.000 | |
8.079.000 | |
| |
317.000 | |
177 | |
|
1924 | |
3.019.000 | |
481 500 | |
553.900 | |
| |
181 | |
|
1925 | |
873.0С0 | |
851.000 | |
| |
78.100 | |
175 | |
|
1926 | |
420 000 | |
740.000 | |
49.300 | |
| |
175 | |
|
1927 | |
280.000 | |
1.853.000 | |
| |
358.GOO | |
168 | |
|
1923 | |
П2.С00
1 | |
1 GOS.OOO | |
| |
141.900 | |
167 1) | |
Из этих таблиц следует, что заработная плата отнюдь но шла в ногу с изменением стоимости жизни. Сумма зар. платы лишь 1
только немного рабочих в каких-либо из важных отраслей производства, которые не получали бы прибавки на дороговизну.
Продолжающийся рост стоимости жизни вызнал значительное увеличение первона-
1) 1 января 1929 г.
чальпой „военной заработной платы“, или прибавок на дороговизну, хотя наблюдалась весьма значительная разница в размере увеличения в различных отраслях промышленности и но многих случаях даже для различных групп рабочих и в различных округах для одной и той ate отрасли промышленности. Например, в строительной промышленности к апрелю 1919 г. паяльщики и маляры получили повышение в размере 10 и 9 пенсов за час, тогда как военная прибавка другим строительным рабочим сводилась, примерно, к в/з пенсам. Тем не менео, строительные чернорабочие имели наиболее высокий процент повышения заработной платы (129%). В горнозаводских райопах средняя прибавка колебалась по округам. Напр., в Нортумберленде заработная плата была повышена на 47%, тогда как в Доргэме, Йоркшире, Ланкашире и Средних графствах, а также и в мелких горнозаводских округах повышение составляло от 28 до 33%. По некоторым отраслям производства заработная плата была повышена гораздо раньше, чем в других. Говоря вообще, производствами, которые шли впереди в смысле повышения заработной платы, были производство военного снабжения и транспорт вместе с некоторыми другими существенно важными производствами, например горной промышленностью, в которых снабжение рабочей силой много отставало от роста спроса на нее.
По отношению к многим значительным группам рабочих сведения о числе получивших военную прибавку не сообщались, хотя и имеются сведения относительно суммы, на которую заработная плата была повышена. В соответствии с этим статистика подобного рода перемен не может быть учтена в таблицах 8 и 9. Среди этих рабочих находятся сельскохозяйственные батраки, для которых и 1918 г. „Сопот но установлению сельскохозяйственной заработной платы“ принял минимум заработной платы в 30 шиллингов в неделю, причем эта сумма была увеличена на б шиллингов 6 пенс, в неделю в некоторых округах в 1919 году и иовторпо повышена в 1920 и 1921 гг. Полицейские констебли, постоянные правительственные чиновпики, служащие в муниципальных учреждениях, другие круппыо группы служащих и тор-гоно-про ышлепные служащие также получили прибавку на дороговизну. За первые 10 месяцев 1920 г., в то время“ как повышательная тенденция заработной платы и стоимости жизни, наблюдавшаяся почти без перерыва с 1914 г., все еще продолжалась, средний процент повышения недельных расценок заработной платы был, в общем,
тем асе самым, что и сродиий процопт повышения стоимости жизни, если предполо-жпть, что данные министерства труда относительно стоимости жизни точны. В ноябре 1920 г., однако, стоимость жизни начала падать, тогда как расценки заработной платы рабочим продолжали подниматься до конца года, и в начале 1921 г. реальная заработная плата за полную рабочую неделю была несколько выше в среднем, чем в 1914 г.
В начало 1921 г. расцепки заработной платы начали падать, по падение стоимости жизни продолжалось, и средняя реальная заработная плата оставалась более высокой, чем в 1914 г., до лета 1922 г., когда понижательная тенденция в заработной плате перегнала понижательную тенденцию стоимости жизни. (По сравнению с 1914 г., с этого времени и до последних двух лет 1927—28 гг., средний процент повышения заработн. платы не бывал больше среднего процента повышения стоимости жизни). То же продолжается в следующие три года: деножиая плата падает сильнее, чем понижается стоимость средств существования. Только к концу 1925 г. уровни заработной платы и стоимости жизни по сравнению с 1914 г. уравниваются, а затем понижение стоимости жизни идет несколько быстрее понижения номинальной оплаты труда, и в конечном итоге официальная статистика может констатировать повышение реальной заработной платы по ставкам за полную неделю—к концу 1928 г. на 2--5% сравнительно с июлем 1914 г. Однако, это благополучно оказывается мнимым, когда мы примем во внимание размеры безработицы. Приводим расчеты министерства труда, прибавляя к ним процептбезработных среди застрахованных. Данные относятся к концу каждого года но сравнению с июлем 1914 г., а для безработицы— процент в июло 1914 г. и в декабре каждого последующего года, кроме 1915 г., для которого соответственных сведений не имеется (смотрите табл. 10 на след. стр.).
Учтя разницу в размерах безработицы между июлем 1914 г. и декабрем каждого из приведенных годен, мы получим такое соотношение реальной заработной платы по тарифным ставкам в послевоепные годы сравнительно с предвоенным месяцем:
|
Год ы | |
| |
Годы | |
| |
|
1919 | |
93-95 | |
1924 | |
87-90 | |
|
1920 | |
98—101 | |
1925 | |
03 | |
|
1921 | |
93—96 | |
1926 | |
92 | |
|
1922 | |
00
00
iS | |
1927 | |
93-98 | |
|
1923 | |
86—89 | |
1928 | |
94—97 | |
Таблица 10.
|
! Годы | |
Средняя тарифная зар. плата за ноли, неделю работы | |
Стоимость жизни рабочей семьи | |
;s
и » е
А сЗ П И ► Ф <й <А К о П фси В Н | |
о/0 безработных среди застрахованн. | |
|
июль 1914 | |
100 | |
100 | |
100 | |
3,8 | |
|
кон. 1915 | |
195—200 | |
220 | |
89—91 | |
е | |
|
„ 1919 | |
215—220 | |
225 | |
96—98 | |
6,6 | |
|
1920 | |
270—280 | |
265 | |
102—106 | |
7,9 | |
|
„ 1921 | |
210—215 | |
192 | |
109—112 | |
13,01) | |
|
„ 1922 | |
170—175 | |
173 | |
96—98 | |
12,8 | |
|
„ 1928 | |
165—170 | |
177 | |
93-96 | |
100,6 | |
|
„ 1924 | |
170—175 | |
180 | |
94—97 | |
10,7 | |
|
„ 1925 | |
175 | |
175 | |
100 | |
10,5 | |
|
, 1928 | |
175 | |
175 | |
100 | |
11,71) | |
|
„ 1927 | |
170—175 | |
163 | |
101—104 | |
9,8 | |
|
„ 1928 | |
170—175 | |
167 | |
102—105 | |
11,2 | |
Таким образом, реальный заработок фактически еще и до этих пор не вернулся к довоенному уровню; некоторое улучшение в этом отношении наблюдается, гл. обр., под влиянием понижения дороговизны жизни; но, с другой стороны, угнетающе давит на фактический заработок стойкая, целое десятилетие непрерывно продолжающаяся жестокая безработица. Поэтому и последний год, вопреки официальному итогу, показывает фактически не повышение, а понижение заработка.
Но это—итоги в среднем для всей промышленности. Иные выводы получаются для отдельных отраслей и отдельных специальностей. В опубликованных данных министерства труда мы находим сопоставление для различных профессий тарифных ставок за полную неделю в сентябре 1927 и %-поо увеличение в септ. 1927 и 1928 гг. сравнит, с 4 авг. 1914 г. В след, таблице мы параллельно приводим из других официальных сообщений число застрахованных от безработицы в июло 1926 г. (отдельно для мужчин и женщин) но отдельным отрасля !,—чтобы дать представление о сравнительном значении этих производств для Р. к.,—и процент безработных среди застрахованных в сентябре 1927 и 1928 гг. (смотрите табл. И на след. стр.).
Эти данные показывают, что повышение денежной заработной платы шло крайне неравномерно; громадное несоответствие
Ч Не слитая бастовавших горняков.
между вздорожанием жизни и повышением заработной платы обнаруживает горная промышленность; в металлургии и судостроении мы видим сильное ухудшение материалы! (го положения квалифицированного труда. С другой стороны, повышение заработной платы чернорабочих во всех приведенных отраслях значительно превосходит повышение цен па средства существования. Но это только ставки, а для ряда важн. отраслей —текстильной, обувной, железных дорог и для сельского хозяйства— лишь примерные оценки.
Фактические размеры среднего недельного заработка занятого рабочего выясняются цензом заработной платы, произведенным в 1925 г., дающим, по сведениям предпринимателей, суммы, выплаченные рабочим в четыре недели (в январе, апреле, июло и октябре) 1924 г. Полученные данные охватывают только 5 млн. рабочих. В среднем для взятых 4 недель средняя заработная плата но отраслям промышленности составляла для мужчин и женщин следующие величины:
Таблица 12.
|
Отраслипромышл. | |
Число рабочих, охвачепн. цеп-зом | |
Средний фактический недель-пый заработок в 1924 году мужчип женщин | |
|
| |
мужч. | |
жепщ. | |
шилл./
/пепо. | |
ШИЛЛ.
/пенс. | |
|
Металлургия вся | |
1.110.948 | |
106.350 | |
54/9 | |
25/3 | |
|
Текстильная | |
259.256 | |
386.784 | |
51/6 | |
28/9 | |
|
Швейная. . | |
113.618 | |
282.920 | |
54/10 | |
27/5 | |
|
Пищевая и табачная. . . | |
218.107 | |
119.255 | |
57/1 | |
27/8 | |
|
Сплпкатн.,
ХИМИЯ. II т. и. | |
183.935 | |
47.427 | |
56/7 | |
24/1 | |
|
Деревообра-бат | |
144.062 | |
18.224 | |
53/G | |
26/2 | |
|
Строительп.
И Т. II | |
281.519 | |
765 | |
58/2 | |
25/9 | |
|
Бумажная и полиграф.. . | |
121.080 | |
70.195 | |
69/1 | |
27.4 | |
|
Друг, отрасли промышл.. . | |
224.483 | |
49.804 | |
54/0 | |
26/5 | |
|
Коммунальп. предпр | |
446.619 | |
7.775 | |
59/3 | |
29/4 | |
|
Госу прств. промышл. прод-! прият | |
97.430 | |
2.59S | |
59/10 | |
88/3 | |
|
Итого. . . | |
| |
1.081.597 | |
53/3 | |
27/6 | |
Суммарные данные ценза заработной платы 1924 г. пе дают возможности выяснить расслоение Р. к. Англии по размерам заработка, но они все лее показывают, в какой меро в о ших отраслях труд в среднем для всех запятых в них оплачивается лучше, чем в других производствах. Из приведенной таблицы мы ни-
474
Таблица 11.
Отрасли промышленности
Тарифная пе-дельп. варпла-та
4 апг. 1914 г.
30 септ. 1927 г.
шилл./
/непо.
шилл./
/пенс.
% увеличен, сравн. с 1914 г.
1927
1928
мужчин женщин
Всего застрах. в отрасли в июле 1926 г.
/о безработных средизастрахованп.
1928
1927 г. 1928 г.
н о о делоза смепу
Строительное доло
Камепщ. кирпичи, кладки. .. . „ камепп. и
Маляр Чернорабочий
Металлурги“О
Токарь по металлу
Литейщик
Формовщик
Чернорабоч
О у д о с т р о О П И I
Кораб. плотник Кораб. столяр Чернорабоч.
Хлопчатобум. пром. В среди, для сдольп. рабоч.. .
Ш е р с т я п. и р о м ы га л. В средпем
Обувная промышл.
Обуч. рабочий Женщина. .
Железные дороги
В среди, квалпфпцпр. „ „ пеквалнфиц.
6/5,75
40/7
39/7
86/3
27/-
38/11
41/8
42/1
22/10
41/4
4.0/0
22/10
Сельское хоз. Англ, и Уэльса Взросл, рабочий
30/0 17/0— —18/0
18/0
9/10,5
74/1
74/2
73/4
55/11
58/1
61/8
62/6
41/8
55/7
57/9
38/5
00/0
86/0
31/8
52
82
87
102
107
49
48
49
82
85
44
68
80—90
100 100—112
ок. 100 к. 145
76
43
79
84
98
101
51
49
50 83
12
44
75
61
80-90
86. 89-100;
ДО 100 140
1.220
793
573
221
211
106
} 92
153
368
148
54
18,6
9,5
21,2
9,1
8,0
8,0
21,6
11,7
10,4
29,8
14,8
17,1
17,4
0,6
дим, что к лучше оплачивающим отраслям относятся бумажная промышленность (включая полиграфическую), коммунальные и государственные предприятия, строительное дело и пищевая промышленность (включая табачную), а к хуже оплачивают, труд (борем по заработной плато мужчин) относятся производства: текстильное, деревообрабатывающее,металлургическое и швейное. Сопоставление процентной численности рабочих, занятых в главных отраслях индустрии и горного дела—мужчин и женщин— но цензам промышленности 1907 и 1924 гг. позволяют несколько уяснить себе, насколько изменилась сравнительная численность рабочих в отраслях с лучшей и худшейоплатой труда (следует, однако, иметь при этом в виду, что группировки по занятиям в цензе зараб. платы и в цензах промышленности значит, расходятся) (смотрите табл. 13).
В наиболее выгодных для рабочих первых четырех отраслях было занято в 1900 г. 33,7% всох рабочих-мужчин, а в 1924 году лишь 32,1°/0; особ, сильное сокращение произошло в относительной численности строительных рабочих. Для женщин по этим 4 отраслям получается, наоборот, повышение—с 16,4% их оба,ей численности в индустрии и гориоделиидо 19,1%. По, с другой стороны, сократилась такжо относительная численность рабочих мужчин в 4 последних (не считая группы „прочно произвол.“) хуже оплачиваемых отраслях—с 41,7% до 37,5%, для женщин—с 77,7% до 73,5%.
|) Engineers’ Iron and Steel Founding.
Процентное распределение рабочих о индустрии и горном деле.
_ __ Таблица 7.7.
|
| |
в 1907 г. | |
в 1924 г. | |
|
| |
мужчин жепщив | |
мужчин лее и щи и | |
|
Бумажн. и полиграф.. . . | |
8,7 | |
6,3 | |
8,5 | |
6,5 | |
|
Коммунальныепредприятия | |
11,7 | |
0,3 | |
12,8 | |
0,3 | |
|
Строительное дело | |
18,2 | |
2,3 | |
10,9 | |
2,8 | |
|
Пищевая про. мышл.. . . | |
5,1 | |
7,5 | |
4,9 | |
9,5 | |
|
Горное дело. Металлургия . | |
20,0 | |
0,4 | |
24,4 | |
0,3 | |
|
Швейная нро- | |
22,8 | |
4,6 | |
22,8 | |
8,0 | |
|
мышл.. .. Деревообрабат. | |
44,2 | |
29,1 | |
3,4 | |
24,2 | |
|
про мышл. . | |
3,7 | |
1,3 | |
3,0 | |
1,7 | |
|
Текстильная про мышл.. . | |
9,7 | |
42,7 | |
8,3 | |
39,2 | |
|
Прочие отрасли | |
5,9 | |
5,8 | |
5,9 | |
7,4 | |
В общем характерное для Англии XIX стол, передвижение рабочей массы от менее выгодных для нее отраслей к более выгодным со времени депрессии начинает колебаться. Сокращение относительной численности рабочих, запятых в лучше оплачиваемых производствах, балансируется исключительным увеличением их в каменноугольной промышленности, которая также относится к лучше оплачивающим труд. Но с 1924 г. к июлю 1928 г. число застрахованных углекопов сократилось на 7,5%; перспективы в угольной промышленности настолько ухудшаются, что правительство Болдуина сочло необходимым принять всевозможные меры для облегчения перехода углекопов к другим видам труда. В то же время условия труда углекопов круто и жестоко ухудшаются. Как мы видели выше (табл. 9) в 1297 и 1928 гг. заработная плата в общей сумме ее за недолю вновь значительно упала, и сокращение это имело место не только в угольной промышленности, но и в строительном производстве, в железоделательной и сталелитейной промышленности и др., при атом значительное сокращение заработной платы в 1928 г. но компенсировалось даже удешевлением стоимости жизни, так как стоимость средств существования оставалась па уровпе предшествующего года. Все это говорит за то, что Англия переживает не только затяжной и сильный экономический кризис, но и нарастающий кризис социальный, особенно в области квалифицированного труда.
б) Расцепки сверхурочных работ. Наиболее общей расцепкой оплаты сверхурочного времени теперь, как и в 1914 г., является оплата его на 25% вышо обыкновенной расценки в одних отраслях производстваи на 50% — в других, с увеличением ее в большинстве производств после работы в течение определенного точно установленного числа часов сверхурочных работ. Расценки сверхурочных работ обыкновенно выше в последний день недели, причем, как общее правило, они на 50% выше обычных расценок для субботы пополудни и в 2 раза выше для воскресного сверхурочного времени. В некоторых отраслях производства, однако, наблюдается тенденция, в особенности там, где ранее размер оплаты сверхурочных работ колебался в зависимости от округа или от группы рабочих (например, в строительном производстве), повышать пропорцию там, где она была низка, до более высокого уровня.
в) Методы, оплаты труда и регулирования заработной платы. В 1906 г. министерством торговли были собраны подробнейшие сведения, показывающие относительное преобладание различных методов выплаты заработной платы.
В то время около % всего числа рабочих, охваченных обследованием, получали повременно и % — сдельно или но другим системам оплатыJ). В течение войны сдель-щипа получила значительное распространение, особенно в производствах военного снабжения, и хотя с тех пор во многих случаях были восстановлены довоенные условия, вполне возможно, что пропорция рабочих, получающих заработную плату но результатам, в некоторых производствах вышо, чем в 1906 г.
Обычная форма выплаты в зависимости от результатов работы это индивидуальная сдельщина. На основе этой системы каждый рабочий получает в соответствии со своей выработкой, причем часто имеется оговорка, что сдельщику гарантируется, независимо от его производительности, определенный индекс оплаты, обычно поденный минимум. В некоторых случаях, где несколько рабочих работаютсовместно группой, и ри-меняется также групповая сдельщина, причем выплата устанавливается в зависимости от общей выработки группы. В некоторых случаях общая сумма делится поровну, в других (прокатные „ганги“ на некоторых металлургических заводах) главный работник группы является своего рода поднанимателем, от себя оплачивающим своих помощников. В иных случаях (в МЮЛЬНОМ: прядении) раздел заработной платы устанавливается регламентом профессионального союза или коллективным договором, заключаемым профессиональным союзом с
1) Веббы отмечают, что в 1897 г. 42 согааа с 673.000 членов высказывались за сдельщину, 38 союзов с 290.000 членов — за повременную оплату, а 24 союза с 140.000 членов признавали обо системы оплаты труда (Industrial Democracy, стр. 286—287)·.
ассоциацией предпринимателей. Но всяком случае, данная групповая сдельщина является системой, которая охватывает лишь весьма незначительные части производства. В некоторых производствах, па ряду с оплатой труда но времени, применяется система премий за сверхурочную выработку.
Метод регулирования заработной платы значительно мепяется в зависимости от характера производства и округа, и в большинстве паиболсе важных отраслей народного хозяйства заработная плата устанавливается общенациональными (то есть распространяющимися на всю страну) коллективными договорами, заключаемыми путем переговоров профессиональных союзов с предпринимательскими организациями, либо вырабатываемыми объединенными промысловыми советами (jont industrial councils) там, где они существуют, в которых участвуют представители предпринимателей it профессиональных союзов.
В значительном числе производств и отраслей народпого хозяйства соглашения, принятые рабочими и предпринимательскими организациями, устанавливают зависимое зь заработной млаты от так называемым скользящей скалы, причем основанием для расчета является или а) стоимость жизни или 6) изменения в отпускных ценах. Первый метод стал преобладающим во время войны, благодаря повышению стоимости существования и его временному (как предполагалось) характеру. Текстильное производство было первой важной отраслью народного хозяйства, которая применила этот метод, и в 1919 году соглашение о введении скользящей скалы применялось в шерсте-набишюй и шерсте-ткацкой промышленности и в красильво-отболочной и аппретурной отраслях текстильной индустрии. Постепенно эта система была применена в ряде других производств и охватывает приблизительно 2/г миллиона рабочих. Соглашение о скользящей скале предусматривает, что расценки заработной платы, установленные па определенный срок предпринимательскими организациями и профессиональными союзами, время от времени изменяются в соотношении с изменением в стоимости жизни, согласно индексу министерства труда. Такого рода соглашения встречаются во многих отраслях металлической промышленности, текстильной индустрии, производства одежды, пищевкусового производства, деревообделочной и мебельной промышленности, строительного дела, на железпых дорогах и др. профессиях, а равно в коммунальных предприятиях, па государственной и коммунальной службе, в кооперативах Шотландии и др.
В главных видах тяжелой железоделательной и литейной промышленности, отчасти в железо-рудном деле и ломках известняка применяется скользящая скала второго тина, но которой изменение средних отпускных цен чугуна либо готового железа или стали предопределяет соответственное изменение заработной платы рабочих. Этот метод регулирования заработной платы применяется также и коксовой промышленности и на предприятиях по обработке вторичных продуктов выгонки кокса. Соглашения этого рода охватывают, по примерному подсчету, около 220 тысяч рабочих. Раньше, с конца 70-х годов, система скользящей скалы заработной платы по отпускным ценам угля широко применялась в каменноугольной промышленности, но в настоящее время о г нее уже отказались. Во время войны и до 1920 г. определенное повышение заработной платы было завоевано горняками путем нажима на правительство, в ю время контролировавшее горную промышленность, па отцово единой процентной прибавки к довоенным расценкам в каждом каменноугольном районе. Прибавка исчислялась рабочим на основе (хотя и но всегда в раз-меро) повышения в индексе стоимости жизни. По отношению к сдельщикам была применена ещо дополнительная процентная прибавка для компенсации сокращения продолжительности рабочего времени в 1919 г., с целью сохранить прежние размеры недельного заработка. После катастрофического локаута 1921 г., когда горилки были оставлены иа произвол судьбы другими участниками Тройственного согласия, владельцы, вместе с Фр. Ходжесом, тогда занимавшим пост секретаря Федерации горняков, ввели соглашение, устанавливающее автоматическое изменение заработной платы на осново скользящей скалы, но исходя не из продажных цен у|лл, как было некогда, а из учета чистой выручки. Для этого определялась периодически вся выручка за проданный за взятое время уголь, из валовой выручки вычитывались все расходы, кроме заработной платы, и чистая выручка делилась в такой пропорции: 85%—на заработную плату, 15% — предпринимателям как прибыль. Чистый доход исчислялся особо по отдельным горным округам, которых для этой цели было установлено 13. Прежде всею, этим соглашением был предусмотрен различный минимум. Так, был установлен минимум заработка для рабочих с низкой заработной платой, которые получали дополнительную заработную плату до минимума существования, когда скала чистой выручки автоматически но обеспечивала им такого минимума. Далее, но всех округах ни один рабочий но должон был получать за работу полного премопи менее 20% надбавки против платы, которую он получал в 1914 году Эго был национальный минимальный процент надбавки, против которого впоследствии решительно боролись шахтовладельцы. Опыт применения соглашения показал, что во многих округах отот минимум являлся равным образом и максимумом, и в 1924 году горняки путем переговоров и угрожая стачкой обеспечили увеличение „национального минимального процента надбавки“ до 33%% по сравнению с заработной платой 1914 г. и па ряду с тем увеличение доли рабочих в чистой выручке с 85% до 87% Следует отметить, что основа для исчисления расценок была различной для каждого округа. Горняки настаивали на единообразной процентной прибавке в общенациональном масштабе к этой основной расценке для того, чтобы получить признание необходимости регулирования заработной платы в общенациональном масштабе и помешать снижению заработной платы в более бедных районах. После заключения соглашения 1924 г. предприниматели направили все свое внимание на борьбу за уничтожение этой едино .бранной процентной прибавки. Такова была главная цель их требования заключения договоров но округам, этого они и добились после поражения 1926 г В большинство округов (Дэргэм, Шотландия, Южный Уэльс) им удалось немедленноспизить процентную прибавку с 33%% до 20%, по лишь до 25% в Йоркшире, и даже временно пришлось увеличить ее для средних графств, вместе с общим удлинением рабочего дня. Нынешнее положение по отношению к заработной плато горняков сводится к тому, что расценки различны для различных округов но только но отношению к основной расценке, по равным образом и к минимальной процентной прибавке. Каждый округ уже близок к минимуму, так как финансовое положение промышленности (из которого исходит соглашение) весьма неудовлетворительно во всех округах. Горняки, наконец, начинают понимать, что идея участия в прибылях, на квторой построено соглашение, неправильна, что различными способами шахтовладельцы и состоянии показать плохие финансовые результаты, и если предположить даже правильность баланса, то и тогда горняки будут на минимальной заработной плате, то есть заработная плата будет лишь па 20% выше уровня 1914 г., тогда как стоимость жизни теперь па 67% выше против 1914 году К песчастию, значительная доля внимания горняков была сосредоточена специальной пропагандой на деталях соглашения, а не на несостоятельности самой идеи участия в прибылях.
j В некоторых отраслях производства, где I рабочие не организованы или плохо организованы, минимальные расценки устанавливаются промысловыми советами. Еще давно, с конца 80-к годов, общественное внимание было привлечено потогонной системой в некоторых отраслях, особенно в производстве готового платья, лент, рыболовных сетей, цепей и карт.х коробок. Закон о промысловых советах 1909 г. (Trade Boards act) создал паритетные камеры, состоящие из равпого числа представителей предпринимателей и рабочих данной промышленности с участием нескольких членов но назначению правительства для установления минимальных расценок заработной платы в определенных отраслях производства. Эти расценки проводились в жизнь в принудительном порядке под наблюдением правительственных инспекторов. Данный закон был изменен в 1918 г., и министр труда теперь имеет право создавать паритетные промысловые комитеты в любой отрасли промышл., в которой по его мнению не существует дееспособного аппарата для правильного регулирования заработной платы. Промысловые комитеты в настоящее время существуют в 35 отраслях промышленности, в которых заиято, примерно, 1% миллиопа рабочих. Наиболее важные промышленности, охва-ченпые действием закона, это — производство одежды и табачное производство.
4. Продолжительность рабочего дня. Одним из наиболее важных результатов роста сил организованных рабочих за время войны было сокращение продолжительности рабочей недели во всех главных отраслях народного хозяйства, причем это сокращение они были в состоянии вырвать у предпринимателей в конце войны. Уже в 1918 году рабочее время было сокращено в машиностроении и в судостроении, в строительной промышленности и в производстве одежды. Наиболее крупные изменения произошли в первой половине 1919 г., и в течение этого года свыше 6 млн. рабочих стали работать сокращенное время, причем среднее сокращение составляло 6% часов в педелю. В конце 1918 г. число рабочих часов в неделю в главнейших отраслях промышленности Соединенного королевства колебалось от 48 до 60, тогда как в конце 1919 г. обычная амплитуда колебания равнялась 44-48 часам. Продолжительность рабочего дня в малпипосгро-ении и судостроении с января 1919 г. сократилась с 54 часов в поделю до 47. Несколько позднее других металлисты добились подобного же сокращения. 48-часовая неделя была введена для всех железнодорожников с 1 февраля 1919 г. Посменные рабочие—в железоделательной и сдалелитейной промышленности и на прокатпых заводах, а равно в электропромышленности и и газовом производстве — добились 8-часовой смены. В результате отчета комиссии о положении дел в угольной промышленности, во главе с судьей Сапки, продолжительность рабочего дня для углекопов, работающих под землей, была сокращена с 8 часов до 7 часов, а для рабочих, занятых па поверхности, до 4(Р/г ч. в неделю. С июля 1919 г. 48-часовая неделя укрепилась на текстильных предприятиях после трехдневиой стачки. Равным образом 48 или 47-часовая неделя была введена в целом ряде других отраслей промышленности, включая шерстяную, обувную, местный транспорт, бумажную, печатную и переплетную, производство цемента, кожевенную промышленность, производство бочек, пекарное дело (44-часовая неделя в Шотландии), производство перчаток, стекольное, бутылочное и так далее В строительной промышленности было заключено сепаратное соглашение в различных округах и в различные периоды времени, но в конце 1919 г. летняя продолжительность рабочего дня была сокращена для большинства округов, примерно, до 44-49/2 часов в педелю, а для зимы, в большинство случаев, тоже была установлена сокращенная неделя. В 1920 г. в строительной промышленности большинства тех округов, в которых 44-часовая неделя еще не была введена,— ота педеля была принята.
Сокращение продолжительности рабочего дня продолжалось и в 1920 г., но проходило не столь быстро, причем главной группой рабочих, па которых распространялось это сокращение, являлись строительные рабочие и то рабочие производства одежды, которые работали па портновских фабриках (в отличие от мелких мастерских). Для отих последних была установлена 48-часовая неделя. Следующие табл. 14 и 15 дают сводку положения. В них приведено число рабочих по каждой группе производства, для которых продолжительность рабочего времени была сокращена, и общие сокращения продолжительности рабочего дня за полную неделю для соответствующих групп.
Данные отн пе охватывают горнозаводских, сельскохозяйственных рабочих, полицию, домашнюю прислугу, торговых служащих и конторских служащих. Продолжительность рабочего дня торговых служащих, работников складов и конторских служащих, занятых в кооперативных предприятиях, была сокращена до 48 часов в педелю в 1919 г., по значительная часть других торговых служащих, особеппо занятых в розничной торговле, работает до 61 часа в педелю.
Таблица 14.
|
Группы производств | |
Число рабочих, чья продолжит. рабоч. вр. сокращена. | |
Общее количество часов, на котор. раб. вр. их было сокращено. | |
; Среднее сокр.
в колич. час.
| на 1 рабоч. | |
|
19 19 г. | |
| |
| |
| |
|
Строительное | |
201.000 | |
916.000 | |
4.5 | |
|
Угольное | |
1.060.000 | |
5.217.000 | |
4.9 | |
|
Рудпичное | |
33.000 | |
139.000 | |
4.3 | |
|
Чугун, железо или сталелит | |
132.000 | |
1.811.000 | |
13.7 | |
|
Машино- и судостроение и др. металл, производства. . . | |
1.860.000 | |
11.655.000 | |
с.з | |
|
Текстильная промышленность | |
990.000 | |
6.957.000 | |
7.0 | |
|
Производство одежды | |
213.000 | |
1.046.000 | |
4.9 | |
|
Транспорт | |
900.000 | |
7.797.000 | |
8.7 | |
|
Бумажп. промышлеп., печатное дело и так далее | |
W3.000 | |
783.000 | |
4.0 | |
|
Производство стекла, кирпича, фаянса и хпмич. продуктов . | |
264.000 | |
1.668.000 | |
6.3 | |
|
Другие производства | |
445.000 | |
2.644.000 | |
5.9 | |
|
Обществен, службы . | |
109.000 | |
828.000 | |
7.6 | |
|
| |
| 6.400.000 | |
41.461.000 | |
6.5 | |
Таблица 15.
|
Группы производств | |
Число рабочих, чья продолжительность рабочего времени сокращена. | |
Общее количество часов, па которое рабочее время их было сокращено. | |
|
1 9 2 0 г. | |
| |
| |
|
Строительное | |
282.000 | |
991.000 | |
|
Рудпичное | |
15.000 | |
44.000 | |
|
Моталлич. производство. . | |
9.000 | |
35.000 | |
|
Токстилытая промышленность | |
55.000 | |
303.000 | |
|
Производство одежды | |
130.000 | |
422.000 | |
|
Другие производства | |
47.000 | |
158.000 | |
|
Обществен, службы . | |
22.000 | |
| 69.000 | |
|
| |
5G0.000 | |
2.085.000 | |
Среднее сокращенно па 1~работагощего: 3,7 часов в неделю.
1в«
По отношению к сельскому хозяйству I комиссия по установлению заработной платы и окружная комиссия того лее характера, | созданная в августе1917 г., обеспечили сокращение продолжительности рабочего времени для некоторых работников ферм, хотя и невозможно получить точных систематических данных по этой статье. Минимум заработной платы, установленный этим комитетом, вообще говоря, исходил из про-должительпости рабочей педели в 54 часа лотом и 48 часов зимой, хотя гораздо бо-лео продолжительный рабочий день имел место на практике и до этих пор еще па-блюдает я в некоторых округах и на некоторых работах (при работах с лошадью, в скотовода. и молочпом хозяйстве и так далее). Самый факт обязательности выплаты сверхурочных должен был привести к стремлению сократить, где только возможно, продол-яштсльность рабочего времени.
Нижеследующая таблица дает представление об изменениях в главнейших отраслях производства со времени окончания войны;
Таблица 16.
|
Производства | |
1918 г. (часы) | |
1920 г. (часы) | |
1926 Г. (часы) | |
|
Строительная промышленность . | |
50—551/а | |
44—49«/г | |
44—461/2 | |
|
Угольная промышленность, по- | |
| |
| |
| |
|
сменно | |
8 | |
7 | |
7/а—в/а | |
|
Надземные рабо- | |
| |
4СУа | |
| |
|
чие (в педелю) . | |
— | |
49 | |
|
Железоделат. и стальная промышленность, посменно | |
12 | |
8 | |
В 1926 г. не было никаких изменен. | |
|
Металлич. производство | |
5-4 | |
47 | |
для всей группы. То жо | |
|
Машиностроение | |
58-54 | |
47 | |
| |
|
и судостроеиие . | |
| |
|
Текстильная про- | |
| |
| |
| |
|
мышл | |
55 V» | |
48 | |
» | |
|
Производство оде- | |
| |
| |
| |
|
жди | |
521/а | |
48 | |
» | |
|
Транспорт | |
60 | |
43 | |
П | |
|
Печатное дело . | |
ю
S | |
48 | |
| |
|
Сельское хозяй- | |
| |
| |
| |
|
ство | |
60 | |
48—54 | |
48-58 | |
Таков ряд сокращений продоляштельно-сти рабочей подели, за исключением горнозаводской промышленности,— в результате настойчивых требований профессиональных союзов. Для фабричных рабочих юридически установленной все лее является рабочая неделя продоляштельностью в 55/з часов,— только для горняков законодательство сократило, а впоследствии увеличило продоллштельность рабочей недели.
Борьба за восьмичасовой рабочий депь, которая закончилась фактически победой во всех главных ответвлениях народного хозяйства Великобритании (за исключением сельского хозяйства и судоходства) к концу 1920 г., велась долгие годы до войны, по привела к победе лишь в результате временного расцвета промышленности и последовавшего усиления профессиональных союзов иосле войны.
Возьмем, наир., железные дороги. Уже в 1906 г. движение, охватившее все группы работников на яселезных дорогах, имело своей целью требование установления восьмичасового рабочего дня для службы движения. В течение войны, когда нажим со стороны железнодоролшых союзов достиг максимальной эффективности, вопрос о восьмичасовом рабочем дне неизменно стоял на первом плане в программе их деятельности. В результате этого в 1917 году правительство взяло на себя обязательство обсудить проект введения восьмичасового рабочего дня немедленно по окончании войны. Исполнение этого обязательства немедленно было потребовано после заключения перемирия, то есть тогда, когда правительство все еще опасалось мощи про, фессиоиальных союзов. Однако, к 1921 г. прилив уже сменился отливом, началась, в промышленности депрессия, и немедленно предприниматели открыли наступление в такой яге мере на продоллштельность рабочего дня, как и на заработную плату. Совершенно естественно, что наиболее’ мелкие и наименео организованные группы рабочих первыми подверглись наступлению. Требование ланкаширских резиновых фабрикантов в 1921 году о немедленном продлении рабочей недели с 48 до 55у2 часов привело к стачке 10 тысяч рабочих, запятых в резиновой промышленности. Стачка, закончилась через неделю на условии сохранения 48 - часовой рабочей недели. Предприниматели в шерстяной и бумагопрядильной промышленности точно так же потребовали продления рабочей недели с 48 часов до 55Vs часов, но в обоих случаях требования эти наткнулись на сильнейшее сопротивление со стороны рабочих, которые сорвали его угрозой забастовки в случае изменения продолжительности рабочей недели. Лондонские автобусные работники так энергично выражали свое отношение к вопросу об увеличении продолжительности рабочего дня, что, когда.
соответствующий профессиональный союз вел переговоры по вопросу о коллективном договоре с основной компанией автобусных линий в Лондоне, в котором взамен стабилизации заработной платы допущено было продлепио рабочего времени с 9 до 10, а в некоторых случаях и до 12 часов, рабочие отклонили данное соглашение даже после повторного голосования и против прямого сонета со стороны союза. Трамвайные компании, хозяева-строители, каменноугольные компании и портовые компании точно так же решили повести наступление на продолжительность рабочего времени. Рабочие в машиностроении вынуждены были принять увеличение продолжительности рабочего времени.
В 1922 г. изменения в продолжительности рабочего времени коснулись главным образом: 1) булочников Шотландии, для которых продолжительность рабочего времени была увеличена с 44 часов в неделю ДС 47 в мелких пекарнях и ij Глазго от 41 до 47 в -репных пекарнях, и 2) сельскохозяйственных рабочих. Которые, в результате отмены всех Сельскохозяйственных комиссий по установлению заработной платы, потребовали завоеванных ранее уступок Относительно продолжительности рабочего времени.
Сверх того, локаут в машиностроении, продолжавшийся с И марта по 13 июня, был вызван настойчивостью федерации машиностроительных предпринимателей, их требованием, чтобы они имели право без соглашения делегатов от мастерских проводить сверхурочные работы. Федерация принудила рабочих после длительною сопротивлении по существу принять условия предпринимателей.
Наступление на продолжительность рабочего дня усилилось в 1923 году Предприниматели, добившись значительного сокращения заработной платы, за предыдущие два года, обратили свое Внимание и энергию на продолжительность рабочего времени. В июне строительные компании потребовали увеличения 44-часовой рабочей недели, причем это требование частично было удовлетворено арбитражным судом, установившим рабочую педелю в 46>/.2 часов в течение 5 месяцев летного времени и в 44 часа для остальной части года. Ассоциация шахтовладельцев Великобритании потребовала возвращения к 8-часовой смене, прибегая к всевозможным и непоз можным аргументам с настойчивостью, кото рая закончилась катастрофическим локаутом 1926 г. Рудокопы в Клевленде были вынуждены работать по 8 часов в смену подного транспорта, разносчики, мелкие муниципальные работники и даже государственные служащие должны были вести борьбу за сохранение нормальной рабочей недели. В 1925 г. зколезнодорозкныо компании, но добившись согласия рабочих на временную отмену гарантированного дня и гарантированной недели (8-часовой день, 48-часовая гарантированная работа в течение педели), прибегли к сокращенной работе и к расчетам, в то зке время пользуясь весьма часто и в больших размерах сверхурочпыми работами. „Релвей Ревыо“ констатировал, что: „До нашего сведения дошло много примеров, свидетельствующих, что работы продолжаются по 10—12 часов. Наступило время, чтобы компании опроделенпо приняли меры к соблюдению продолжительности рабочего времени, предписанного генеральным коллективным договором. Имеются сведения Q том, что в определенном числе железнодорожных мастерских и депо за неделю прорабатывается не мало тысяч сверхурочных часов““. Носмотря на ото, расчеты рабочих продолжались, и в конце апреля работники лондонской подземки „работали ио правилам“, в виде протеста против этой политики. Со стороны руководителей союза это их сопротивление ио нашло, однако, никакой поддерзкки. В зкелезнодо-рожном коллективном договоре, который был заключен после всеобщей стачки 1926 г., гараитироваипая неделя была отменена, но после значительного обострения отношений и агитации был заключен новый коллективный договор, которым гарантированная недоля была восстановлена в апреле 1927 г. В машиностроительной промышленности требование болео про-долзкитолыюго рабочего времени было использовано предпринимателями в качество коатр-маиевра требованию рабочих о повышении на 20 шиллингов заработной Платы. В апреле 1925 г. предприниматели предложили для дневных смен 50-часовую рабочую неделю, а для ночных — неделю в 521/3 часа вместо 47, на ряду с сокращением сверхурочных расценок и столь незначительным повышением заработной платы, что на основании лапт го предлозкения рабочие выпуждены б1 j.
Работать более продолжительно ,.а пониженную заработную илат> 1п_ но, эти предложения 0тклон P,«Z имеханики добились T0rOi что 47_ в““;аЯ
Рабочая педеля сохранилась. 1
Учитывая силу и настойчиво- наступления предпринимателей на пре житель-ность рабочего времени, сле-р л0Л --
землей вместо 7 часов и по 49 часов в не- |огромноо значение боевого и г делю вместо 401 /а часов на поверхности, бочих и силу их оргаштам Точно так зке лондонские рабочие мест- которым кампания предприг
ЛОЛЗКИ уст ьривпать
.отпоепиД Ра
„‘7блда»
чалась столь сравнительно незначительным успехом. Оставляя в стороне горняков,— положение которых особое,— мы должны призпать, что увеличение продолжительности рабочего времени с 1924 по 1926 г. по коснулось пи одной большой группы рабочих. Следует также отметить, что увеличение продолжительности рабочего времени, навязанное рабочим с 1921 по 1923 г., в большинстве случаев относительно лишь ничтожное, проводилось преимущественно по отношению к более слабым, неорганизованным группам рабочих. Из значительных групп лишь строительные рабочие вынуждены были согласиться на удлинение рабочего дня, отказавшись от незадолго перед тем завоеванной более короткой рабочей педели.