По закону 1898 г. о несчастных случаях, лечение пострадавшего оплачивается со дня несчастного случая до выздоровления том предприятием, на котором пострадавший работал. Денежное пособие пострадавший начинает получать лишь с 5-го дня после несчастного случая и размере 50°,0 дневного заработка (при чом оплачиваются вос-кресиыо и праздничные дни). При полной и постоянной во восстановимой утрате трудоспособности, пострадавший получает постоянную пенсию в размере % своего голоного заработка. При постоянной, но неполной нетрудоспособности, он получает пепешо, равную 50% той суммы, на которую уменьшился его годовой заработок в результате уменьшения трудоспособности. В случае смерти, происшедшей вследствие несчастного случая, семья погибшего получает, кроме временного пособия в размере 200 фр., попсию из следующего расчета: на мужа или леону л;ортны несчастного случая — 20% заработка умершего, на детей до 6 лет: на одного—15%, на двоих—25%, па троих—35%, на четверых и больше—40%; круглые сироты получают пенсию, составляющую 20% годового заработка погибшего от несчастного случая. Но при всех этих исчислениях полностью принимался в расчет, по первоначальному закону, лишь заработок до 2.400 фр.; если годовой заработок превышал эту сумму, излишек входил в расчет только на четверть; в 1920 году основная предельная сумма исчисления была повышена до 4.500 фр. и, в виду дальнейшего обесценения валюты и повышения номинальной зарплаты, этот предел увеличен в 1926 году до 8.000 фр. Закон первоначально распространялся лишь па промышленных рабочих. Начиная с 12 аир. 1900 г. страхование от несчастных случаев было распространено и на лиц наемного труда, занятых в торговых предприятиях. Закон от 2 августа 1923 г. распространил страхование па всех лиц,
) Из ппх детей до 18 лет в 1924 г.— 80.888, в 1925 г.—83.877, d 1926 г.—87.402.
находящихся в домашнем услужении. Закон 15 дек. 1922 г. и 30 аир. 1926 г. распространил страхование от несчастных случаев и на земледельческих рабочих.
В области социального страхования французское законодательство начинает делать первыо робкие шаги во второй половине XIX века. Все законодательство с этого времени носит печать классового эгоизма, социального консерватизма, скупости буржуазии страны недоразвитого капитализма. Важнейшими из законов (в их хронологическом порядке) были: закон от 18 июня 1850 г. о национальной пенсионной кассе для престарелых (Caisse nalionale des retraites pour la vieillesse); закон от 11 июня 1858 г. о кассе страхования па случай смерти (Caisse d’assurance on cas de deces); закон от 15 июля 1893 г. о безвозмездной врачебной помощи (L’as-sistanoe medicate gratuite); закон от 9 апр. 1898 г. о ноечастных случаях па работе (Accidents du travail); закон от 17 июня 1905 г. об охране материнства (Assistance maternelle); закон от 14 июля 1905 г. об обязательной помощи больным и неизлечимым старикам (Assistance aux vieillards infirmes et incurables); закон от 5 апреля 1910 г. о старческих пенсиях для рабочих икрестьян (Retraites ouvrieres et paysannes); закон от 14 июля 1913 г. о помощи многосемейным (Assistance aux families nombrou-ses).
Все эти законы но ограждали даже самых элементарных прав I’. к., и, естественно, последний проявлял ко всему законодательству о труде не только равнодушие, но и прямую враждебность. Так, закоп о пенсиях для рабочих и крестьян, опубликованный 5 апреля 1910 г., который должен был распространиться на 12 миллионов человек, заинтересовал не больше четверти этого числа, и понятно почему. Закон этот предоставлял право рабочим, достигшим 65-летнего возраста, на мизерную максимальную пенсию в 297 франков 44 сантима в год (постановление министр, финансов от 27 февр. 1912 г.). Между тем, обязательные взносы застрахованных равнялись 9 франкам в год для мужчин и 6 франкам для женщин. Интересно отметить отношение, какое проявила к этому закону довоепиая Всеобщая конфедерация труда. Тулузский конгресс ВКТ, состоявшийся в октябре 1910 г., в резолюции по поводу закона говорит о необходимости „препятствовать применению закона, полезного в принципе, по противного нашим интересам в ого приложении“ („empochcr l’application d’uno loi utile dans son principe, contraire it nos interets dans sos dispositions“). 12-й конгресс ВКТ, состоявшийся в Гавре всентябре 1912 г.,—несмотря на понижение возрастного предела с 65 до 60 лот, допущенное парламентом под непосредственным давлением рабочих и ВКТ, — остался при своем старом решении о необходимости оказания сопротивления закону. ВКТ призывала рабочих не делать требуемых законом взносов в пользу пенсионной кассы и уничтожать выдаваемые рабочим страховые книжки. Буржуазные партии, даже самые „радикальные“, проявляли в отношении рабочего законодательства „социальный консерватизм“, который далеко обгонял консерватизм самых реакционных партий монархической Германии. Лишь послевоонный подъем рабочего движения 1918/19 г. заставил бурэкуазию несколько уступить, по крайней меро на словах. Начиная с 1919 г. идет полоса рабочего законодательства, касающегося 8-часового рабочего дня, расширения прав профсоюзов и так далее; начинаются такзке разговоры о широком плане социального страхования по образцу других, в промышленном отношении развитых капиталистических стран Европы.
В 1919 г. особая комиссия приступила к выработке проекта закона о социальном страховании; законопроект был внесен в парламент 22 марта 1921 г. министром труда в кабинете Бриана, Даниэлом Вен-сен. Но палата депутатов, избранная в 1919 г., не спешила с принятием закона. Лишь накануне новых выборов в апрело 1924 г. палата депутатов удосужилась принять законопроект и передать его на утверждение сената. С 1924 по 1927 гг. законопроект продолзкает переходить из одной мезкдупарламентской комиссии в другую, и лишь 7 июля 1927 г. сонат, после внесения целого ряда изменений, принял законопроект, который должоп был, в виду этих изменений, получить вторичную санкцию в палате депутатов. Только накануне повых выбороп, 14 марта 1928 г., палата без всяких изменений одобрила всеми голосами против голосов коммунистов законопроект сената. 5 апреля 1928 г. закон был опубликован в „Правительственном Вестнике“ (Journal officiel). Согласно статье 73, 12 месяцев спустя после опубликования закона долэкоп быть выработан устав и инструкция, регулирующие функционирование всех органов социального страхования, и лишь через шесть месяцев со дня опубликования устава закон о социальном страховании входит в силу (что произойдет в августе 1930 г.).
Главные положения закона о социальном страховании. Закон о социальном страховании предусматривает следующие виды страхования: страхование на случай болезни, на случай инвалидности, старости, страхование па случай смерти, а также систему пособий в случае материнства, безработицы, „семейное пособие“ в зависимости от семейного положения застрахованного.
Закон имеет ту отличительную черту, что содержит в себе как принцип обязательности, так и принцип добровольности страхования. Закон имеет обязательную силу для всох лиц наемного труда — мужчин и женщин, — которые извлекаю г от своего труда но больше 18.000 франков>) зарплаты в год деньгами или натурой, но считая семейных прибавок, а также для всех сельских арендаторов, обрабатывающих землю без наемного труда силами своей семьи и не владеющих никаким живым инвентарем (ота последняя категория охватывает около 300.000 человек). Закон прямо не долает никаких различий между иностранными рабочими и французскими. Однако, чтобы быть включенным в обязательное социальное страхование, иностранный рабочий должен иметь действительное и постоянное жительство во ф. Таким образом, исключаются все те иностранные рабочие прифронтовой полосы, которые проживают в Бельгии, а работают во ф. (таких рабочих насчитывается песколько десятков тысяч), а также сезонные рабочие-иммигранты. На иностранных рабочих но распространяются те виды социального страхования, в фонды которых поступают в той или иной форме средства государственные или общественные, Иностр. рабочие лишаются пособий при безработице, материнстве, пособий по семейному положению.
Добровольное страхование распространяется на мелких предпринимателей, фер-меров-арепдаторов, имеющих свой живой инвентарь, ремесленников, лиц свободных профессий, которые являются французскими гражданами и, живя преимущественно своим трудом, извлекают от собственного труда доход, но превышающий 18.000 франков в год. Право на факультативное страхование имеют также наемные рабочие, которые получают зарплату до 19.000 франков в год и которые по подлежат обязательному страхованию. Этот максимум может быть увеличен на 2.000 франков на каждого ребенка до 16 лет, находящегося на иждивении застрахованного, начиная со второго. При некоторых ограничительных условиях право на факультативное страхование распространяется также па
9 Этот максимум может быть увеличен па 2.000 фр. для каждого ребенка, начиная со второго пз находящихся па иждивении застрахованного, и уменьшен на 8.000 фр., если застрахованный не имеет детей на своем иждивении.
леон, мужья которых подлежат обязательному страхонанию.
За всох тех, которые подложат обязательному страхованию, вносятся в фонд страхования взносы в размере 10% заработка страхуемого: 5% вносит страхуемый и 5% вносит предприниматель, у которого страхуемый работает. Подлежащие добровольному страхованию вносят в фонд страхования лично за себя 5 или 10%.
> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Результаты этих забастовок представляются в следующем виде: