> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Референдум

Референдум

Референдум, на Западе—право народа на прямое участие в актах государственного управления, в особенности в актах законодательства. Этим система Р., например в Швейцарии, отличается от системы чистого представительства (см.представительное государство), например во франции, где народ имеет право избирать парламент, но акты парламента имеют окончательную правовую силу без какого-либо их утверлсденпя народом (под „народом44 обычно понимаются только избиратели, а они находятся, как известно, под подавляющим влиянием господствующего класса, проводящего свою классовую политику через почать, собрания, общества, партии, школу, церковь и так далее С этой точки зрения, Р. ость средство проверки согласованности воли представителей и представляемых. Различают три вида Р.: 1) обязательный Р. — право народа на утверждение и отклонение всех актов парламента данного рода; таков, няпр., в Швейцарии конституционный (учредительный) Р.: все конституционные законы в Союзе и кантонах обязательно передаются на утверждение народа, без его о том требования; 2) факультативный Р. — право части народа потребовать передачи на народное голосование инди-вяру опто-определенных актов парламента данного рода; таков, например, законодательный Р. в Швейцарии: обыкновенные законы передаются на народное голосование, если этого потребуют

30.000 избирателей; если требование в трохмесячный срок пе заявлено, за-коп и без этого вступает в силу; 3) со-(консультативный)е.—право народа решать известные законодательные вопросы, если они будут переданы ому на голосование властью, имеющей на то право, — в частности главой государства, единолично или совместно с парламентом; например, в Германии, по конституции 1919 г-, президент обязан опубликовывать все законы рейхстага, но он имеет право вадер-асать опубликование любого закона для передачи его на народное голосование, если он сам не согласен с законом или если протестует рейхсрат (такое лее право имеот и сам рейхсрат); в Швеции, по закону 1922 г., риксдаг и король могут передать определенный вопрос па Р. (например, вопрос о запрете алкоголя).