> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Содержание каждого из этих декретов вкратце сводится к след

Содержание каждого из этих декретов вкратце сводится к след

Содержание каждого из этих декретов вкратце сводится к след .: 1-й декрет о режиме наказания каторжн. раб. со времени приговора к этому наказанию и до погрузки на суда для переправки в места С. (30/1X 1925 г., стр. 9480 „Journ. Of.“). С момента вступления приговора в силу, приговоренный к С. в кат. раб. заключается в одиночную камеру днем и ночью. Приговоренные к С. сосредоточиваются перед отправкою в пересыльной тюрьме (Pile de Re), где также содержатся в одиночках, а при отсутствии таковых они направляются в эту тюрьму не более, как за неделю до отправки парохода О каждом ссыльном ведется особое дело с подробною записью в нем всех сведений юридич характера, пенитенциарного и санитарного (результаты обследований врачами). Это дело рассматривается особой комиссией по группировке ссыльных при минист. колоний, которая и зачисляет осужденного во 2-й или 3-й класс. Второй декрет (там же—9691) носит название „о дисциплин, режиме каторжных тюрем в колониях“. Ссыльные, зачисленные во 2-Й или 3-й класс, переводятся в соответствующий высший класс постановлен, губернат. колонии после непременного пребывания в классе от 2 до 4 лет в зависимости от срока назначенных каторжных работ. Этот стаж может быть уменьшен для заключенных 2-го класса наполовину. Наоборот, в случае надобности, стаж может быть и продлен. Заключенные 1-го класса могут быть отдаваемы жителям колонии в работы, получать „концессии-, то есть участки земли для обработки или промышл. заведения. Ссыльные 2-го класса могут работать у частных лиц лишь по истечении 6 мес. хорошего пребывания в классе. Ссыльные 1 го класса могут получать сокращение наказания и условное освобождение. Ссыльные 3-го класса должны быть отделены от ссыльных первых двух классов; они обязаны сохранять полное молчание при работе и спят вместо кроватей в гамаках; на ночь, по возможности, заключаются в одиночные камеры-В этот 3-й класс относятся осужденные с худшим прошлым и наиболее опасные. Питание может быть улучшаемо за собств. счет при хорошем поведении и труде. Дисциплин, наказания состоят в наложении оков, заключении в т. наз. ночную тюрьму (днем он работает в своем классе, а на ночь изолируется в названную тюрьму).

Карцер именуется теперь „особой камерой“; срок пребывания в нем 30 дней и более, но с интервалом в 15 дней. Для особо недисциплинированных остается попрежнему заключение в особые карательные дисциплинарные отделения или лагеря с более суровым режимом. Третий декрет „о режиме для освобожденных от каторги ссыльных в колониях, предназначенных для С.“ (там же—9484). Освобожденные обязаны раз в год давать о себе в заранее назначенное врг мя определенные сведения. Неподача этих сведений дважды в течение 5 лет влечет заключение в тюрьму на 2 года. Такой ссыльный снабжается особой книжкой, в которой обязан получать отметки от местных властей при отъезде в другое место и при прибытии туда. Передвижение его в пределах колонии не ограничивается какими-либо местами. Подсудность его—обычным судам, кроме попытки бегства из колонии, когда дело рассматривается особым морским судом по закону 1854 г. Четвертый декрет „с труде приговор, к кат. работам“ (там же—984) перечисляет разнообразные виды труда каторжан по колонйаации, устройству дорог, в мастерских, сельско-хоз. фермах и проч. При получении заработка от частных лиц, на руки выдается лишь одна пятая, а четыре пятых передаются администрации каторги, причем половина удерживается казною, а другая записывается на счет осужденного; она в свою очередь делится на две части, из койх одна может расходоваться при отбытии каторжных работ. Пятый декрет (там же—9846) посвящен специально вопросу о наказаниях, применяемых к заключенным по суду. Эти наказания след.: смертная казнь, одиночное заточение на срок от б мес. до 5 лет, тюрьма от 6 мес. до 6 лет; приговоренные к этим двум последним наказаниям могут по отбытии четверти срока получать условное освобождение. Шестой декрет (там же—94t7) касается организации комитета патроната освобожденным от наказаний в Гвиане.

Главным злом существовавшего до этих пор режима французской С. была возможность произвола администрации, предоставленная ей самим законом. Нельзя не признать, что декреты 30 сент. 1925 г лишь в самой слабой степени ограничили возможность этого произвола. Права администрации остались черезвычайно широкими. Прошлое С. показало, что эта администрация не склонна этими правами не пользоваться. Будущее покажет, как мы уверены, то же самое. Только экономический рост колоний положит предел С„ когда колонпя настолько окрепнет, что сможет заявить о своем желании „перестать быть местом свалки социальных отбросов своей метрополии“.

27 мая 1885 г. был издан закон о новом виде С.—„релегации“. На основании этого закона суд, при разборе дел о рецидивистах, в случае признания обвиняемых виновными, приговаривает их, кроме отбытия наказания лишением свободы в тюрьмах метрополии, также к дополнительному наказанию— к С. во французские колонии после отбытия лишения свободы. Релегация имеет своей целью безопасность метрополии и направлена исключительно против более опасных и упорныхпреступников. Релегации не подлежат, с момента ее введения, осужденные моложе 21 г. и старше 00 лет, а по позднейшему узаконению также и женщины. При отбытии наказания лишением свободы за приговоренными к релегации устанавливается особое наблюдение, каковое и дает материалы для последующего решения особой комиссией вопроса об отнесении репетируемого в один из двух разрядов:

1) подлежащих индивидуальной релегации или 2) коллективной. Первая применяется к лучшим, а вторая к худшим заключенным. В разряд индивидуально релегируемых зачисляются те, которые могут содержать себя сами своим трудом. В месте С. им определены пункты для жительства. Положение релегированных коллективно не отличается от положения каторжников: они живут в тюрьмах, исполняют принудительные работы в тюремных мастерских или вне тюремной ограды в рудниках, по устройству шоссейных дорог, по выстро йке домов и прочие Релегация пожизненна, но допускаются: реабилитация (восстановление в правах), помилование и отпуски на срок не более 6 мес. в метрополию. Как бы переходною ступенью между обоими разрядами служит пребывание в „подвижных отрядах“: находящиеся в этом классе пользуются некоторыми льготами. Релегированные, зачисленные в лучший класс, могут получать во владение участки земли. Однако, ознакомление с фактическим положением французской С. во всех ее видах показывает самое плачевное ее состояние. В колонии попадают почти исключительно профессиональные преступники, резко оторванные от жизни честным трудом: если кто и был склоне» к такой жизни, того тюрьма и режим С. окончательно развращают. Местное население боится пользоваться наемным трудом ссыльных, а администрация весьма неохотно переводит в высшие классы. В результате создается распространенное у ссыльных убеждение, что впереди только один способ выхода из тюрьмы—смерть. Для поддержания дисциплины и режима каторжного труда среди этих заключенных, физически слабых и изнуренных долгим пребыванием в тюрьмах, введена система строжайших наказаний. В виде примера достаточно в этом отношении указать, что проф. Д. А. Дриль, посетивший различные места французской С. в 1890 г., сам видел в дисциплинарном отделении 4>олее 70 заключенных, скованных попарно—один за ногу, другой за пояс. В XX век французская С. перешла также, как и тюрьма метрополии для долгосрочных, с так - называемыми дисциплинарными залами, где арестантов наказывают бессмысленным и ожесточающим хождением, при полном молчании, но круглому залу в продолжение 12 часов, причем заключенные полчаса ходят, затем сидят на особых каменных столбиках 15 мин. в определенной позе, после этого снова ходят полчаса и опять садятся на 15 мин. и так далее В колонизационном отношении С. не могла дать благоприятных результатов не только вследствие физической истощенности ссыльных и нравственной их испорченности, но и по отсутствию у них семей (на 307 концессионеров приходилось всего 53 женатых). За некоторые годы статистика показала, что концессий было дано в три раза меньше, чем было их отобрано вследствие тех или других причин. К 1 января 1908г. было концессионеров в Новой Каледонии 578, а в Гвиане—173. Не давая существенных результатов в колонизационном отношении, французская С. имеет в настоящее время много противников и удерживается, главным образом, благодаря такому сомнительному достоинству, как перемещение преступного элемента из метрополии в эти колонии, еще не окрепшие до такой степени, чтобы заявить решительный протест против навязываемой им обязанности принимать к себе то, что не нужно и вредно иметь в пределах самой франции.

С. в России. Хотя С. впервые упоминается в дополнительном указе 1582 г. ко второму Судебнику (за крамолу боирскйх детей, за ложь на суде и прочие), однако, практика знала эту меру и ранее: к ней обращались русские правители, как к выражению своей опалы, как к средству обезопасенияили назначали ее как милость взамен смертной казни. Весьма не редко ей подлежали военнопленные. Как уголовное наказание она получает широкое применение лишь со второй половины XVII века. В Уложении 1649 г. она назначается за самые разнообразные преступления: за многократную судимость корчемников и табачников, за кражу (после отбытия наказания в тюрьме) и прочие Позднейшее законодательство еще более расширяет применение С.: она назначается и за легкие проступки (прошение милостыни с выдачей себя калекою, неосторожное обращение с огнем и прочие) и за более серьезные преступления (смута в народе). Местом С. служила Сибирь и украйные города. В Уложении 1649 г. чаще всего предоставлялось избрание места С. самой правительственной власти: „куда государь укажет“. Кроме указов, назначавших С. за различные преступления, не редки были случаи применения ее сразу к большому числу лиц. Так было, например, в 1650 г., когда в С. были отправлены участники Псковского восстания,позднее пошли в С. участники восстания Степана Разина. Указ 1679 г. приказывал отправлять в С. в Сибирь с женами и детьми „на пашню“ всех тех, кто подлежал бы отсечению руки и ноги. В 1691 г. точно так же в виде общей меры С. была назначена всем тем приговоренным к смертной казни, по отношению к которым приговор не был приведен в исполнение. На практике в этот московский период различалось три вида Сл (1 на службу, 2) на пашню и 3) в посад или в город. Ни один из этих видов не соединялся с поражением прав. Наоборот, принимались меры дать ссыльному возможность беспрепятственно использовать на месте С. свои специальные знания и жить службою или трудом. Ссыльные получали обычное жалованье, а сосланные на пашню становились собственниками земельных наделов; для устройства своего хозяйства они получали от казны вспомоществование скотом, сельскохозяйственными орудиями и прочие По общему признанию С. этого периода имела положительное значение и достигала некоторых успехов в колонизационномотношении. Однако, уже и в этот период намечаются те отрицательные стороны С., которые позднее особенно развились и привели к ее отмене: отказ ссыльных от трудовой жизни, образование среди них бродячих шаек, грабивших инородцев (впрочем, иногда под видом покорения их московскому государю), мирное население и даже „царскую казну“. Часть ссыльных,таким образом, не оседала на определенном месте для постоянного жительства в нем. Недостаток женщин и отсутствие семьи давали себя чувствовать уже и в этот период.

При Петре I С. не только не развивается, но фактически почти прекращается: постройка гаваней, флота, заводов, организация рудниковых работ требовала большого числа рабочих рук, и Петр решил использовать принудительный труд осужденных. В 1696 г. последовал указ, в силу которого посадские, приговоренные за взяточничество, должны были подлежать после нещадного наказания кнутом С. в г.Азов,для производстватам различных работ. Позднее эти принудительные работы, получившие название каторжных, организуются но постройке Петербурга, в Балтийском порте и в других местах.Только пожизненные работы были соединены с правопоражением, срочные же не соединялись с лишением чести, шельмованием и проч., и семейный союз ими не разрушался. Женщины вместо каторги посылались в прядильные дворы.

Начиная с 30-х годов XVIII века, правительство делает целый ряд попыток развития С. в колонизационных целях. Таковы были опыты 1733 г. заселения Охотска, 1738 и 1744 гг.— южной части Камчатки, 1760 г.— Барабннской степи, местностей по рекам Иртышу, Глубокой, Уде, 1783 г.— дороги от Якутска до Охотска, 17н9 г.— Забайкалья, 1806 г.—Нижнеудинского округа и прочие Все эти попытки всегда оканчивались полною неудачей или вследствие неудачно выбранного места для С., или вследствие оставления ссыльных в совершенно беспомощном состоянии, или вследствие величайших злоупотреблений администрации, или, наконец, по всем этим причинам вме

Сте. Попытку упорядочения С. делает Сперанский. По его инициативе бы“ издан в 1822 г. Устав о ссыльных. На этот раз в противоположность всем предшествующим опытам устройства ссыльных в земледельческих колониях и поселках Сперанский различает шесть разрядов ссыльно-поселенцев: 1) временных заводских рабочих, 2) дорож“ ных работников, 3) ремесленных рабочих, 4) слуг из бывга. дворовых, евреев и „прочих неспособных к сельским занятиям“, 5) земледельцев и 6) неспособных ни к какому труду Деление на эти разряды частью почти не осуществилось, а частью прекратилось очень скоро. К 1 января 1835 г. ссыльные распределялись по Сибири следующим образом: каторжан в Запади. Сибири—1.613, в Воет. Сибири—8.054; ссыльно-поселенцев в Запади. Сибири—41.126, в Воет. Сибири—46.328. Из этого числа ссыльно-поселенцев состояло в разряде заводских рабочщ всего 156 ч., ремесленных — 281 человек, в разряде неспособных — 28.477 человек Неудивительно, что в конце 30-х годов поднимается вопрос об отмене С., тем более, что поступают жалобы на развитие в Сибири преступности. Однака государственный совет высказывается за сохранение С., главным образом, на основании получения от лиц сибирской администрации статистических сведений, явно неправильных. В Снох законов включена С. в каторжные работы (82 ст.) и С. на поселение (124 ст.) с предварительным наказанием непривилегированных плетьми или без такового. Уложение 1845 г. добавляет сюда С. на жит., как наказание для лиц привилегированных сословий. К этим трем видам присоединяется еще четвертый—С. на водворение. Каторжные работы (смотрите каторга), испытав ряд законодательных изменений, должны были, по проекту министра юстиции от 30 ноября 1913 г., отбываться в особо для этого устроенных или приспособленных тюрьмах, то есть С. в каторжные работы должна была быть отменена. Однако, этот вид С. прекратил свое существование лишь после революции 1917 г. С. на поселение предусматривалась Уложением, с одной стороны, как самостоятельноенаказание, а с другой, как обязательная мера для приговоренных к каторжным работам, после освобождения их из тюрем. Закон не дал различия в положении ссыльных поселенцев обеих этих категорий. Оба вида С. на поселение были пожизненны. Ссыльнопоселенцы были весьма ограничены в праве передвижения: даже кратковременная отлучка без разрешения влекла за собою в первый раз наказание плетьми, а в третий, кроме плетей, присуждение к каторжной работе. Они были крайне стеснены в занятии торговлей и промыслами и не имели права приобретать недвижимость. За маловажные проступки они подлежали наказанию в административном порядке органами полиции (розги до 100 ударов или лишение свободы до одного года). Такое бесправное положение несколько ослаблялось с перечислением ссыльных в крестьяне, но оно могло последовать не ранее 6 лет в лучшем случае. С. к а житье назначалась исключительно лицам привилегированного сословия вместо исправ. арестантск. отд. В течение срока от 8 до 12 лет сосланные на житье не имели права выезжать из пределов назначенной им для жительства губернии,а в течение 1—4 лет и отлучаться из своего места жительства. Право занятия трудом было также ограничено. — Устав о ссыльных (452 ст.) и улож. о нак. (ст.ст. 951, 952 и 954) говорили о С. на водворение. Она применялась к бродягам, и положение ссыльных этого разряда близко походило на положение ссыльно-поселенцев. Местом С. были губернии Иркутская, Енисейская, Приамурская область, остров Сахалин, Забайкальская и Приморская области и др.

В 90-х гг. XIX века в правительственных сферах назревает мысль о необходимости отмены или хотя бы сокращения С. Производится обследование фактического состояния С. Большое участие в этом обследовании принимает криминалист Д. А. Дриль, изучивший жизнь ссыльных на месте отбытия ими наказания. С поразительною яркостью раскрываются при этом те отрицательные стороны С., которые были обычными в ее истории: бесправное положение ссыльных, их неспособность к трудовой жизни вообще и к занятью сельским хозяйством в особенности при почти полном отсутствии у них семей; развитие среди них преступности и—вследствие отсутствия женщин и по другим причинам— проституции и разврата; растлевающее их влияние на подрастающее поколение; произвол и жестокость администрации, почти неограниченной в ее распоряжениях и недоступной, по дальности расстояния, никакому контролю; превращение ссыльных в беглых и бродяг—вот теневые стороны этого наказания. Что же касается положительных сторон, то их не оказывалось.

К этому времени (1897—98 гг.) общее количество ссыльных, включая и административно-сосланных, в Сибири и на о. Сахалине достигало 298.577 человек Из них более всего находилось в Тобольской губернии—106.093 и менее всего в Приморской области—679 человек По данным всеобщей переписи, ссыльные составляли по всей Сибири—5.21°/„ всего населения (более всего в Иркутской губернии—14.2%, а менее всего в Амурской области—0.6%. На о. Сахалине ссыльные составляли 31.8% населения). Главную массу ссыльных составляли высланные по приговорам общества—146.658 человек и ссыльно-по-селенцы—100.595 человек; далее следовали сосланные на водворение — 39.683 человек, сосланные на житье— 9.881 человек и высланные административным порядком по распоряжению властей—1.760 человек Подробное обследование положения всех этих разрядов ссыльных привело правительственную комиссию по изучению С. к трем выводам: 1) С. не достигает ни карательных, ни колонизационных целей, 2) все возможные меры к устройству С. были испробованы и оказались безуспешными, 3) с проведением сибирской железной дороги С. утратила значение средств, ограждающих безопасность европейских губ. России. В 1900 г. 10 июня последовал указ об отмене С. на поселение в Сибирь и в Закавказье и С. на житье (С. на поселение была сохранена лишь в предназначенные для этого местности за некоторыепреступления). Вместе с тем было отменено право крестьянских и мещанских обществ не принимать в свою среду отбывших наказания лишением свободы с лишением всех особен, прав и преимуществ (такой отказ в приеме влек за собою С.). Таким образом, осталась С. на поселение, как дополнительная мера после отбытия каторжных работ, и С. на водворение для бродяг, а в немногих случаях и как самостоятельное наказание. После февральской революции указом Временного Правительства от 26 апр. 1917 г. все эти оставшиеся виды С. были отменены. Уголовный Кодекс РСФСР не знает С., как наказания. Ст. 32 предусматривает изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно. Из отдельных статей Уголовн. Кодекса это наказание назначается по ст. 70 за пропаганду и агитацию в направлении помощи международной буржуазии, указанной в ст. 57 (на ряду с изгнанием допускается лишение свободы на срок не ниже 3 лет). Кодекс знает также „удаление из определенной местности“, как меру социальной защиты (ст. 46). Согласно 49 ст. эта мера может быть применена судом к лицам, признанным судом по их преступной деятельности или по их связи с преступной средой данной местности социально-опасными; в таком случае срок запрещения пребывания в определенной местности не должен превышать три года, 31 окт. 1924 г. были утверждены Основные начала угол, законод. Союза ССР и союзных республик (смотрите Собр. Зак. СССР, Ле 24, 1924 г., ст. 203). Эти начала, сохранив изгнание из пределов Союза ССР навсегда (ст. 13 п. а) и удаление на срок (ст. 13 п. е), установили также: „удаление из пределов союзной республики или из пределов отдельной местности с поселением в тех или иных местностях или без такового, с запрещением проживания в тех или иных местностях или без такового запрещения“, (ст. 13 п.ж;. Об административной высылке см. XLI/II ч., Союз ССР—Администрат. взыскания.

Литературу см. „Уголовное право“, указатель литературы. М. Гернет.