> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Сословная монархия

Сословная монархия

Сословная монархия, форма монархии, господствовавшая, грубо говоря, со второй половины средних веков до XVII в (в некоторых странах позже). Это промежуточная форма,—компромисс между партикуляри-стическими стремлениями феодальных баронов, духовных и светских, и абсолютистическими тенденциями государственной власти. Феодализм уже подорван ростом торговли и промышленности: землевладение перестает быть определяющим моментомъ политического влияния. Но феодализмъ силен еще настолько, что организация чистой бюрократии, главного технического признака абсолютизма,—невозможна. Социальная и политическая эволюция идет по равнодействующей между требованиями двух первых сословий с одной стороны и третьяго—е другой. С. м. создается тогда, когда феодальный способ ведения государственного хозяйства становится явно несостоятельным, когда условия самого существования государственнаго целого диктуют переход от частноправовой организации финансов—къ государственной. Толчком служитъ мысль об использовании для государственных нужд обильных денежных рессурсов, которые торговля и промышленность накопляют в го-родах.Раныпе государственная власть пользовалась этими рессурсами хищнически, то есть, случайно. Необходимо было с этой случайностью покончить, провести постоянный желоб между городскими кассами и королевской казной, то есть, превратить королевскую казну в государственное казначейство. Это делается не сразу. Организации государственного хозяйства придется ждать еще довольно долго. Но принципиальное начало кладется именно теми представлениями, которые создавали необходимость перехода к формам. С. м. Здесь на первом месте соображения о необходимости найти постоянный, не случайный источник для военной защиты страны. Организация армии, требует постоянного притока денег, а его можно обеспечить только с согласия городских классов, потому что от духовенства, а тем более от дворянства систематической денежной поддержки получить невозможно. Города же охотно эту денежную поддержку королевской власти оказывают, потому что они заинтересованы в том, чтобы королевская власть вооруженной рукой,—если в этом будет необходимость,—охраняла торговлю и промышленность внутри государства и в международных отношениях.

Этим определяется и момент возникновения С. м. В условиях господства натурального хозяйства она явно невозможна. Смысл ея существования—наполнение государственной казны, деньгами, звонким металлом, который пойдет на уплату жалования солдатам, на снабжение их оружием, на их перевозку морем, когда нужно и проч. Все это предполагает развитоеденежное хозяйство и, следовательно, сформировавшиеся вполне городские организации. С другой стороны, при торговле, развившейся в национальном и мировом масштабе, формы финансовой организации С. м. становятся недостаточны, заменяются новыми. С. м. сопровождает те формы экономической жизни, которые характеризуются тесной ея связью с отдельными городами, отсутствием национального охвата и широких международных устремлений.

Таким образом, С. м. создается экономической эволюцией и фискальнофинансовой необходимостью. Идеологически это покрывается представлением, что феодальная дробность кончилась, что наступает эра земского единства, выражающаяся в сотрудничестве с королем и высшей феодальной знатью городов и мелких сенье-ров. „Communitas regni consuietur et quid universitas sentiatscietur“,—„пусть привлекается к совету общество королевства (в противоположность королевским вассалам, высшей знати: „всенародные человеки“ как сказали бы на Руси XVI в.) и пусть будет известно, что думает население страны“. Так говорится в одном стихотворном памфлете из эпохи реформы парламента, проведенной в Англии Симоном Монфором, около 1265 г. Такъ же думают и в других государствах. Разумеется „единство“ было черезмерно „земскимъ“, то есть, очень относительным. Крестьянство, какъ класс несвободный, не было включено в эту „communitas“ с самого начала, и за малыми исключениями такъ и не попало в него, хотя потом въ разных государствах—юридически, по крайней мере,—свобода, то есть, освобождение от личной крепости, была крестьянами завоевана. Вне рамокъ communitas остались до конца и низшия группы городского населения. Объясняется это тем, что для целей, которые преследовало создание юридических форм С. м., участие крестьянства и низших групп городского населения совсем не было необходимо. Крестьяне давали деньги через своихъ помещиков, а мелкие ремесленники и рабочие—через городские финансовыеорганы, находившиеся в руках сначала исключительно купеческого патрициата, а позднее и мастеров ремесленников г).

Формальным началом эры С. м. в каждом данном государстве является дата первого собрания сословно-представительного сейма с участием городских делегатов. Их присутствие знаменует осуществление идеи „земского единства“. Наиболее ранняя дата —собрание кортесов Кастилии и Леона (1188 г.). За Кастилией следуют: Каталония (1218 г.), Германия (1237 г.), Португалия (1254 г.), Англия (1265 г.), Арагон (1274 г.), франция (1302 г.). К средине XIV в относится появление сеймов в отдельных немецкихъ княжествах. В других странах они появились позднее. В Италии их не было совсем. Там города рано сделались самостоятельны и превратились в тирании. Сословно -представительныя учреждения носили разные названия въ разных государствах. На Пиренейском полуострове они повсюду назывались cortes (мн. число от corte, двор, курия), в Англии—парламентом, въ Германии — рейхстагом (Reichstag, букв. имперский сейм, перев. лат. выражения dieta, однодневное собрание для империи, и ландтагом (Landtag, территориальный сейм) для княжеств, во франции — генеральными штатами (etats generaux), в славянских госу царствах — сеймом (от со-имать собирать). См. генеральные штаты и истории отдельн. стран.