> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Спекуляция

Спекуляция

Спекуляция (юридич.) есть типическое преступление торгового оборота. Нормальная торговая деятельность выполняет серьезную хозяйственную функцию: организует и облегчает пе-пеход продукта от производителя к потребителю. Но возможны случаи, когда торговля отступает от этого пути, когда отдельные торговцы или группы торговцев в стремлении к черезмерной прибыли путем сокрытия товаров, искусственного повышения цен и тому подобное. дезорганизуют сбыт; в этих случаях действия торговцев сталкиваются с уголовным законом: торговля вырождается в С.

Уголовна“ ответственность за С. известна как западному, так и дореволюционному русскому законодательству. Так, ст. 242 Угол. Улеж. 1903 г. карала „черезмерное поднятие цен на предметы продовольствия или иные предметы необходимой по-требности“, если при этом имелось соглашение на использование .крайней нужды местного населе-ния“ (наказание—тюрьма не ниже 3 х мес.).

Особенно остро встал вопрос о борьбе с С. в военные и повоенные годы, когда общий хозяйственный кризис, охвативший Европу, создал благоприятную почву для развития торговых злоупотреблений, а поэтому побудил законодателя к изданию специальных новелл против С. Ужв 4 августа 1914 г. и аатем в 1915 году издаются в Германии законы, устанавливающие наказание за сделки по через мерно высоким ценам. Далее, ежегодно, вплоть до 18 дек. 1920 г., появляются дополнительные новеллы, повышающие уголовную ответственность за С.

(Vucher). По делам о С. законом от 27 окт. 1919 г. учреждаются особые суды (Vuchergericht). В 1920 г. суды эти рассмотрели около 30.000 дел. В 1921 г. дела эти еще более возросли. Распространенным видом С. в Германии служило т.н. Kettenhandlung (торговля .цепью“), то есть продажа и перепродажа тиваров без непосредственного их передвижения, а путем простого перехода документов (дубликатов и тому подобное.). В 1923 г. в связи с катастрофическим падением германской марки появляются специальные законы против С. валютой (8 мая, 29 июня и 25 июля). Наказание за С. в огромном большинстве случаев—штрафы: но возможно и строгое заключение, в особ., тяжелых случаях до пятнадцати лет. Но и победившая франция была вынуждена усилить репрессии против С. Первая новелла по борьбе с С. появляется во франции 20 апреля 1916 г. 23 октября 19x9 г. новелла эта подверглась изменению в сторону повышения штрафа—при рецидиве до 400.0С0 фр. При этом карается не только С. предметами первой необходимости, но и жилищами: закон усганааливает обязанность в городах с населением выше 100.000 человек вывешивать об“ явления о свободных комнатах с указанием цен; учреждаются особые правительственные агенты по собиранию, под угрозой уголовной ответственности, сведений о жилой площади и тому подобное.

На Западе буржуазное ааконодатеч.ство было вынуждено вступить на путь борьбы с С. под давлением народных масс, яв вшихся первыми, ели не единственными, жертвами хозяйственного кризиса. Инстинкт классового самосохранения побуждал господствующие классы к обузданию отдельных зарывавшихся лиц и групп во имя сохранения целого.

Естественно иной характер носит борьба с С. в Совеской России. В первые годы после октябрьского переворота, в период .военного“ коммунизма С. и притом в очень распространительном толковании служила едва ли не наиболее частым объектом уголовного и административного воздействия. Декрет СНК от 22/VII—1918 г., озаглавленный .О спекуляции“—(С. У., № 54, ст. 605) относил к С. сбыт, покупку или хранение, с целью сбыта, продуктов питания, монополизированных Республикой; сбыт, скупку или хранение, с целью сбыта, нормированных продуктов по ценам выше твердых (установленных таксами) в виде промысла (наказание—лишение свободы от 3 до 10 лет) или однократно (наказание не ниже 6 мес.), а также ряд других деликтов, которые лишь по особым условиям момента приравнивались к С.- например. злоупотребление продовольственными карточками

С изданием Уголовного Кодекса постановления о С. нашли сжатое, но недостаточно четкое выражение в ст. 137 У. К. Ст. 137 У. К. карает группы действий, два вида С.: 1) злостное по вь: шениецен на товары и 2) злостное по нижение цен на публичных торгах. Злостное повышение цен, или,.искусственное1 повышение (как гласила первая редакция ст. 137), есть урта новлание цен, не вызываемых обективными уело виями рынка, цен, преследующих цель непомерной личной наживы. Закон не может я не должен ука-i зывать точно, как определяются „обективные условия“ рынка, или с какого момента цены становятся .злостно повышенными® и сделка спекулятивной: это—вопросы факта. Поскольку уголовный закон становится в известной меререгулятором хозяйственной жизни, он должен анализ и оценку хозяйственной конъюнктуры всецело передавать судье, которому на основании всех обстоятельств дела легче установить, какая цена по условиям места и времени является „злостно повышенной““, спекулятивной. Но весьма существенный пробел ст. 137 У. К. заключается в том, что она карает не всякое, хотя бы злостное повышение цен, а лишь такое, которое вызвано в законе указан ными средствами: „путем скупки, сокрытия или невыпуска“ товаров на рынок. При этой редакций неизбежны сомнения, отвечает ли за С торговец, который не скупал, „не скрывал“, .1, напротив, пустил широко товары на рынок, однано по ц-нам злостно повышенным, вследствнаострой нужды населения в означенных товарах. Этот пробел должен быть исправлен законодателем, ибо, конечно, в условиях Советской России подобные действия не могут оставаться безнаказанными.

Рядом с повышением ст. 137 карает и злостное понижение цен, но лишь один из видов этой своеобразной формы С.: злостное понижение цен на производящихся государственными органами публичных торгах. Закон знает и особый вид к в а-лифициоованн ой С.,—злостное повышение или понижение цен при наличии сговора или стачки торговцев или соревнователей: в этом случав наказание повышается до лишения сво-боиы на срок не ниже двух лет с конфискацией всего имущества и лишением права производить торговлю. Под действие ст. 137 попадает С. всеми без исключения товарами—как перв и необходимости, так хотя бы и предметами роскоши; охватывается ей и С. валютой.

В проекте У. К. РСФСР 25 г соответственная ст. 125 карает лишь злостное „повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или невыпуска таковых на рынок“. Об ответ ственности ait понижение цен проект 25 г, не упо-м шает. Наказание—лишение свобвды до 1 года с конфискацией имущества или без нее, а при сговоре (2 ч. 125) наказание может быть повышено до 3 лет.

А. Трайнин.