> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Спитшстпко-экономический очерк

Спитшстпко-экономический очерк

Спитшстпко - экономический очерк. Население С. г. в 1914 г., по официальным сведениям, составляло 3.800.800 д. об. пм а по земско-статист. справочнику в 1913 г.—3.782.700. В нач. 60-х гг. XIX в оно равнялось 1.690.800 д., увеличившись таким обр. за 50 с лишком лет в 2,25 раза. По переп. 1897 г. в губ. оказалось 2.751.336 д., так что с момента переписи нас. возросло почти на миллион душ, если считать официальныя цифры достоверными. Но официальная статистика не принимает в соображение процессов эмиграции и иммиграции, которые здесь, как и в других окраинных губ., отличаются значительными размерами. По переписи 1897 г. за пределами губ. оказалось 235.700 ея уроженцев, в т. ч. в селахъ 154,3 тыс., в городах—81,4 тыс.: след., эмиграция из С. г. принадлежит к сельскому типу — уходят, преимущественно, коренные крестьяне, желающие устроиться более привольно на земле. Этим вбъясняется большое количество переселенцев в Сибирь и особенно — в степные области киргизского края: в Азиат. России по переп. 1897 г. находилось 80 тыс. выходцев из С. г.г а с 1896 по 1912 г. еще выселилось туда 115,8 тыс. душ. Крупное эмиграционное движение, преимущественно крестьянского типа, при общем многоземелье местного земледельч. нас., объясняется, с одной стороны, наличностью большого количества крестьян, получивших дарственные и вообще малые наделы, с другой — обычаем мно гочисленных немцев - колонистов отправлять своих взрослых сыновей на восток за поисками земли, из нежелания дробить наследственные участки. Но при значительной эмиграции, иммиграция в губ. также велика: только за 1909—12 гг. сюда переселилось из соседних губ. 48,1 тыс. душ — отчасти в города, отчасти на распроданные земли Крестьянского банка, казенные и удельные.

Городское население, по официальным свед., достигало в 1914 году 242.200 человек: но эта цифра, повидимому, меньше действительной, т. к., по сведениям адресного стола и городской школьной комиссии количество нас. одного города Самары к 1913 г. составляло 164.300 доб. п. Издание м-ва вн. дел „Города России в 1910 г.“ определяетъ итог нас. городов и поселений городского типа (св. 10 тыс. душ) в 392.400 д. Всех поселений городского типа в С. г. — 17; наиболее крупныя из них—Самара и Покровская слобода, в которых к настоящему времени находится не менее 2Ю.СОО жит. .

Сельское нас. в 5 уездах из 7 расселено довольно равномерно: минимум плотности вних — 22,4 человек на кв. в., максимум — 37,1 человек Но два уезда выделяются: густонаселенный ставропольский с 58,3 человек на кв. в и редконасе ленный — новоузенский, где плотность падает до 16,4 человек Селения, как всюду в степных Губ.,

отличаются своей величиной: при 3,5 миля, сельск. нас. сел и колоний в губ. всего 1.001, деревень и поселков 1.465 и 11 слобод. Кроме того, до 2.000 отдельных усадеб и хуторов. Не считая их, на каждое посел. приходится в среднемъ свыше 1.400 душ. »

ИИлемеииоы состав довольно разнообразен: русских 68,9%. племен тюркско-татарского происхождения 13,9%, финнов—8,8%, немцев—8,2%. В занятиях преобладает сельское хозяйство— 86%: 11,7% живет промышл., торговл., частной службой, транспортным делом. Остальные— состоят на казенной службе, принадлежат къ духовн. званию и так далее

Землевладение С. г., по главнейшим его категориям, за 1877—1905 гг. изменилось сравнительно мало: в 1877 г. земли, находящияся в частной собственности, составляли 26,2% всей 13-миллионной площади губ., а в 1905 г.—27,2%: надельныя в 1877 г. —53%, в 1905 г.—51,6%. государства, церкви и учреждений—20,8% и 21,2%. По даннымъ земских раскладок на 1913 г. частновладельческие земли охватывают 3.577,7 тыс. дес.—27,8%, земли сельских обществ—7.128,6тыс. дес.—55,3%, казны —1.391,3 т. дес.—10,8% удела—307,9т. дес.— 2,4%, Крестьянского банка — 378,4 т. дес. — 2,9%, остальные 120 тыс. дес. — 0,8%, принадлежат городам, церкви и монастырям. На территории частновладельческих земель произошли со времени освободительной реформы весьма значительные перегруппировки между различными классами с.-хоз. населения. Дворянское з-ние в 1862 г. равнялось 2.612 тыс. дес., а в 1909 г.—спустя 47 лет— оно понизилось до 681 тыс. дес. За это время дворяне потеряли около 2 миллионов дес.—% своих прежних владений. За это же время частное з-ние крестьян возросло с 524 т. дес. до 1.340 тыс. дес., т. е. почти втрое. Однако из этих цифръ видно, что не одни крестьяне воспользовались дворянским наследием: к ним перешло лишь около половины ликвидированного дворянского з-ния: другая половина осталась в руках купцов, площадь владений которых в 1905 г. достигала 1.212,4 тыс. дес. Но крестьянское з-ния, за последние годы, очень быстро растет: за пятилетие 1910—14 гг. куплено крестьянами только черезъ Крестьян. банк 357,7 тыс. дес., так что теперь площадь купчих крестьянских земель достигает 1.700 тыс. дес. и является первой, по своимъ размерам, в этой группе.

Частные владения в С. г. до этих пор принадлежат к очень крупным по размерам: в 1905 г. в руках 648 владельцев личной земельной собственности сосредоточивалось 2.506 тыс. дес.—>80% всей территории личного з-ния. 49 владельцев свыше 10 тыс. дес. обладали площадью в 816 тыс. дес. По позднейшим сведениям по новоузенскому у. (1912 год), владельцам имений до ИОЭ дес. принадлежало только 0,7%. от 100 до 1.000—16,3% и свыше 1.000 дес. 83,0 0. Но в 1905 г. крупные влгдения были еще более распространены: тогда на одно владение приходилось в среднемъ 1-754 дес., а в 1912 г.—1.046 дес. Значительное до этих пор распространение латифундий в С. губ. является одной из существеннейших преградъ с.-хоз. прогрессу. В этом отношении переходъ земель в крестьянские руки, при котором происходит дробление з-ния, способствует аграрной эволюции. ’

Казенные земли в С. г., составляющия площадь 1.727,7 тыс. дес., за последние годы усердно распродаются: всего отграничено в натуре для продажи на 184,1 тыс. дес., но фактически пока заключено сделок для продажи на 40,8 тыс. дес. Б. ч. казенных земель здесь считается удобной и сдается в арениу, как оброчные статьи, но, отличаясь безводием, эти земли не могут быть нарезаны на хуторские и отрубные участки, а т. к. правительство при распродаже казенных земель придерживается принципов землеустроительной политики, то этим главн. обр. и объясняется слабое движение распродаж. Казенный фонд, сдающийся в аренду, является влиятельным регулятором земельных цен в тех местах,

где его размеры более значительны, т. к. аренд ная плата за казенные и оброчные статьи, сравнительно низка.

Надельные земли кр-н занимают больше половины всей территории губ. По официальнымъ сведениям 1905 г. крестьяне в общем по губ. наделены землей обильно—по 19,8 дес. надвор. Но эта средняя величина скрадывает весьма большие варианты наделов у различных категорий земледельческого населения и разнообразную величину участков у отдельных дворов внутри каждой категории. 5 главных разрядов кр-нъ в 1905 г. были наделены так. обр.: крестьяне б. помещичьи—40,7 тыс. дворов—имели б среднемъ по 7 дес. на двор, удельные—59,5 тыс. дворов— по 13,8 дес., б. государственные — 192,4 тыс. дворов—по 28,8 дес., башкиры и тептяри—23,3 тыс. дворов—по 20 дес. и, наконец, немцы-колонисты—21,1 тыс. дв. — по 33,3 дес. Величина наделовъ оказывается черезвычайно разнообразной и тогда, когда мы ее будем рассматривать географически— по отдельным; уезхам: в северных уездахъ она колеблется от 11,3 до 17,8 дес., в южных— от 21,8 до 32,4 дес. на двор. Максимальные наделы—в 32,4 дес.—находятся в новоуз. у. Однако составители последнего сборника по новоуз. у. говорят о том, что и на этот уезд надвигается земельная теснота, которая, впрочем, .ощущается только по причине хаотического состояния крестьянского землепользования и нерасчетливого, безсистемного отношения к земле. Будь средний уровень крестьянского хозяйства поднят до той высоты, на какой стоят обычные крестьянские хозяйства России, — земельная теснота потеряетъ свое значение. Но для старого размаха стало тесно“. Большие наделы крупных общин этого уезда расположены настолько неудобно в техническомъ отношении, что половина обществ имеет наделы длиннее 10 верст. Это представляет, с хозяйственной стороны, большия неудобства и при существовании переделов, когда крестьяне стремятся установить справедливую разверстку земель чтобы каждый получил равное количество ближних и дальних полей, ведет к усиленной черезполосице. В уезде очень мало рек, и грунтовия воды лежать низко. Крестьянин, выезжая на летния работы, берет с собой бочку с водой, которую и таскает с полосы на полосу. Весенние посезы превращаются в сплошные переезды съ плугами и боронами по неустановившимся дорогам, т. к. здесь стараются сеять как можно раньше. Все это создает массу труда, растрачиваемого совершенно бесплодно.

За истекшия 40 лет в уезде почти все общины переделялись по 2, по 3 и по 4 раза.

Число общин, переделявших землю:

Русских. Немецких.

По 2 раза. . .

. . 33

„ 3 „

В немецких общинах, как видно из этих таблиц, переделы производились чаще, чем въ русских. Одним из преобладающих мотивовъ к излишним переверсткам и переделам земельных угодий служит резкое имущественное неравенство членов общины, нередко вызывающее пререкания о способах распределения земли и платежей между группами домохозяев. В последнее время главной причиной переделов служит выход крестьян на хутора и отруба.

В виду большой неравномерности в распределении надельной земли и неудобств ея расположения, крестьяне С. г., несмотря на свое относительное многоземелье, прибегают в широких размерах к аренде земли. В 1914 г. крестьяне имели на арендованной 8екле 14,5% своих посевов и 23,3% сенокосов.

Землеустройство в С. г. в двух своих главнейших разветвлениях — по выходу крестьян из общины и переходу на хутора и отруба при-брело черезвычайно широкие размеры. По количеству заявлений о выходе и укреплении С. г. стоит в России на первом месте. В мае 1915 г. поступило заявлений о выходе 221,3 тыс., укрепилось 164.200 дворов с 1.954,4 тыс. дес. Сверхъ того, получили удостоверительные акты 12.400 хозяев с 82,4 тыс. дес., проживающие в 543, т. с. в 23% всех обществ в губ. Если считать, что а этих обществах, в среднем, по столько же дворов, сколько их имеется в 34 общинах, перешедших целиком к подворному владению, т. е. по 120 дворов в среднем, то общее количество хозяйств, переведенных по зак. 14 июня в разряд личных собственников, достигаетъ 65,2 тыс., а вместе с добровольно укрепившимися на основании указа 9 ноября—до 229,4 тыс- оаоров, или 53,1% всех общинников в губ.

Попытки устройства крестьян на началах единоличного владения начались в С. губ. еще в 50-х гг. минувш. в., когда довольно большое количество селений было устроено на принятыхъ в казну от калмыцкого войска селениях самарского и ставропольск. уу. По закону 1846 г. наделение было произведено семейными участками площадью в 30—40 дес. Было установлено майоратное пользование землей, причем к старшему изъ наследников не только должна была переходить в нераздельном составе земля, но и возведенные на участке строения, земледельческие орудия и определенное количество скота, как необходимая принадлежность полного хозяйства. Участки были образованы полосами и картами; полссы начинались от выгона и тянулись во всю длину надельной плошади; карты—отруба отводились въ каждом поле. В 1861 г. закон 1846 г. былъ отменен — семейные участки стали дробиться, и ныне эти землеустроенные селения ничем не отличаются от остальных. Второй опыт был произведен в 1895—6 гг. На удельных земляхъ николаев. у. участки отводились в 24-летнюю аренду за невысокую плату (1 р.—1 р. 60 к. за дес.) Участки—хуторской формы, на них переселенцы из Малороссии обязывались насаждать сады и рощи. Новейшее обследование показало, что все условия остались мертвой- буквой, причем, во многих случаях, переселенцы разбежались, бросив участки. Те же хозяйства, которые остались, ничем не отличаются от окрестных крестьян. Наиболее удачной оказалась хуторская система у менонитов. Располагая большими средствами, энергией и знаниями, они сделали свои хозяйства доходными и культурными. Но у них рост доходности не поспевает за ростом населения, и некоторые семьи начинают бедствовать и продают участки. В общем, авторы специальнаго исследования крупных хуторских хозяйств приходят к выводу, что такие хозяйства не могли перешагнуть „естественных ступеней хозяйственного развития“, иначе говоря, за 50—20 л. своего существования хуторские и отрубные хозяйства ничем не выделили себя из остальной массы.

В новейший период, за 1907—14 гг, по последним законам о з-ве, поступило ходатайств от 169.600 дв., а утверждено землеустр. проектов для 75,1 тыс. дв., в том числе для 66,6 тыс. дв.— в единоличное — хуторское и отрубное владение, с площадью в 1.506,3 тыс. дес., и для 8,5 тыс. дв. с площадью в 85,3 тыс. дес.—по групповому з-ву—выдел отдельных селений из сложныхъ общин. Но и в настоящее время статистикъ кн. Оболенский, описавший в таких ярких красках благоприятные последствия удачного з-ва въ Псковской губернии, в С. г. находит лишь отрицательные черты. По его словам, «если в черезполосном хозяйстве одним из основных дефектов его является дальность от усадьбы, то в больших селениях, перешедших на отруба, для доброй половины хозяйств этот дефектъ еще усугубляется, т. к. уже не часть земли, а вся она отделяется от усадьбы, иногда на несколько, а то и на десятки верстъ“. Что касается хуторского хозяйства, где весь участок, что называется, „въ одном глазу“, то здесь трудно преодолимымъ препятствиям является отсутствие воды и затруд-чительность организации пастьбы скота. Относительно отрубов крестьяне говорят: „прежде было худо, а теперь еще хуже стало: кому олижние отруба достались —тем хорошо, а вот мне дальний попался — чего я с ним делать будуе® Между тем, подавляющее большинство зем-еустроенныхъ хозяйств переходит на отруба.