> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Судебная функция

Судебная функция

Судебная функция, на ряду с вооруженной охраной страны, является исконной функцией политически организованного общества. Внутренняя безопасность ценится не меньше внешней. Поэтому судебная власть развивается значительно раньше, чем управление и законодательство. В летописном предании о начале Руси славянские племена говорят так: „поищем князя иже бы владел нами и судил по праву“. У всех европейских народов население прежде всего ищет у князя защиты от неправа. Князь со-своей дружиной представлял значительную силу, которая могла обеспечить необходимый для населения мир.

„Мир“ (fredum, pax regis, king’s-peace) исключал возможность самоуправств и насилий, нарушение его рассматривалось как оскорбление князя; прибытие князя прекращало самоуправства, и всякий, желавший добиться своего права, должен был обращаться за посредничеством к нему. В англосаксонскую эпоху английские короли разъезжают но стране, привозя мир и отправляя правосудие. Лишь с XIII в норманнские короли оседают в Вестминстере и начинают посылать вместо-себя своих юстициариев. Русскиекнязья ежегодно в течение зимних месяцев отправлялись в „полюдье“ и творили на местах суд. Но отправление суда для князя было не столько его публичной обязанностью, сколько источником обогащения. Стороны и население в целом должны были давать князю и дружине корм и дань, в его пользу шли штрафы („продажи“) почти от каждого преступления, поступало конфискуемое имущество и прочие Помощниками князя по собиранию судебной дани, позднее начавшими отправлять суд от его имени, были тиуны (от сканд. tion— приказчик, слуга, tiumenn—казначей). Меч, служивший символом королевского правосудия в Англии, был обоюдоострым: одним концом он разил преступников, другим больно ударял по населению, которое буквально пищало от приездов короля или его посланцев. Великая Хартия 1215 г. в качестве привилегии выговаривает, чтобы приезды королевских уполномоченных происходили не чаще одного раза в семь лет. Русские летописи полны сведениями о„разорении“,творимом отдельными тиунами. Княжеская юстиция

Сталкивается с существовавшей ранее системой местных, народных судов. Суды эти представляли собою сходки жителей общины или племени, решавшие дела беспорядочно; лишь позднее активная роль в этих судах переходит к выборным или старейшинам (шеф-фенам, лучшим людям), которые, однако, выносят свои решения в присутствии всей сходки, причем эти решения могли быть оспорены (Urtheil scheiten) каждым из присутствующих. Постепенно для водворения порядка приглашается уполномоченный князя (граф), на обязанности которого лежит наблюдение за порядком суда и опрос шеф-фенов. В городах, пользовавшихся большей независимостью (у нас в Новгороде и Пскове), народные суды продержались до XIV — XV вв. в форме вечевых судов, где председателем являлся не уполномоченный князя, а местное выборное лицо (в наших вольных городах — посадники). В прочих местахони заменялись княжеским судом наместников или приказчиков, которые, однако, должны были судить при участии выборных от населения (старост и целовальников, то есть присяжных). На Западе, вместо старинных судов сотен и графств, с XII в., под влиянием церкви, стал развиваться обыскной суд (inquest, enquete), послуживший в Англии зародышем суда присяжных. Обыскные люди должны были под присягой докладывать королевскому судье обо всех происшедших со времени его последнего приезда преступлениях („против королевского мира“), из преследования которых король мог извлечь себе финансовую выгоду. Обвиненный мог снять с себя обвинение путем ордалии или поединка. С половины XIII в., когда ордалии были запрещены на Тридентском соборе, вместо них обвиненный обыском мог сослаться на 12 своих соседей, которые единогласно утверждали или отрицали факт его виновности (малое жюри, или суд присяжных в собственном смысле). В случае неправильности их вердикта вопрос мог быть передан на суд особого большого жюри (attaint jury), по вердикту которого недобросовестных первых присяжных постигало изгнание с конфискацией их имущоств. Во франции обыск через местных людей вскоре вышел из употребления, и производство расследований было передано королевским наместникам. В России обыск (большой, или повальный, и малый) вошел в употребление в конце XV в специально в делах о ведомых лихих людях (душегубцах, татях, разбойниках); он поручен был выборным губным старостам, находившимся под наблюдением Разбойного приказа. Он послужил основанием, на котором в дальнейшем развился розыскной процесс.

С укреплением феодализма начинают развиваться независимые от королевской или княжеской власти помещичьи суды (courts baron в Англии, феодальные суды во франции, суды бояр и боярских тиунов на Руси). Произвол феодалов, основанный на праве сильнейшего, побудил жителей обращаться с жалобами к королю. Во франции апелляция стала могущественным средством развития королевской юстиции; постепенно король выделял в свое непосредственное ведомство и отдельные дела (les cas royaux), пока, наконец, к началу XVI в феодально-помещичья юстиция во франции не исчезает окончательно. В Англии процесс упразднения феодальных судов закончился уже к середине XV в., хотя некоторые пережитки их сохранились и позже. В Москве упразднение удельных судов началось при Иване III и завершено было Иваном IV, но затем посредством особых тарханных грамот поместные суды (духовенства, бояр и князей) были вновь восстановлены и просуществовали до начала XVII в (судебный иммунитет). Одновременно с огосударствлением суда начинает развиваться и определенная судебная система. Так, во франции органами королевского суда на местах были старосты (prevots), уполномоченные и воеводы (baillis et sene-chaux); последние сначала, подобно ассизным судьям Англии, были путешествующими судьями, но затем осели в больших городах, поручив в провинциях отправление уголовного правосудия особым заместителям (lieutenants du baillage, 1. criminels). В Англии с половины XIV в создаются на местах

„хранители королевского мира“(custo-cles pacis), вскоре получившие судебные функции и название судей мира (justices of peace); они осуществляли свои функции под контролем приезжих королевских судей. На Москве органами великокняжеской, а позднее царской юстиции являлись наместники и волостели, которые со второй половины XVI в становятся под контроль находившихся в Москве приказов. Апелляция у нас заменена была вершением дела с доклада в приказе или Боярской Думе. С конца XV в., для обуздания произвола наместников и волостелей, по особым грамотам предоставлялось жителям посылать в суды своих выборных (сотских, старост, целовальников), которые являлись как бы понятыми на суде, следившими за тем, чтобы судящимся не творилось неправды и утеснений. С Ивана IV у нас появляется институт выборных губных старост, имевших исключительно уголовную юрисдикцию и весьма напоминавших английских мировых судей раннего периода. После Смуты суд наместника заменяется судом воеводы, к которому обыкновенно присоединялось несколько „товарищей“ из числа местных дворян. Воеводы действовали под непосредственным руководством приказов. Дела, имевшие политическое значение („слово и дело государево“к они отсылали в Москву для вершения. На ряду со светским судом с XII в у нас существовал и церковный суд, отправлявшийся архиереями через своих различных чиновников (наместников, тиунов, десятильников). Он имел весьма широкую компетенцию в вопросах брачного права, завещаний, преступлений против религии и нравственности, а также, по личному признаку, в делах над чинами церкви и лицами, находившимися под ее покровительством.

Развитие функций королевской юстиции приводит к образованию вокруг короля сети высших судов, которые первоначально были рассеяны по стране. Сосредоточение их в столицах произошло в различных странах далеко не одновременно.Так, английские королевские суды уже с XIII в оседают в Вестминстере, а на местах периодически собираются асснзы из судей, присланных по грамоте короля. Во франции высшими королевскими судами являлись парламенты, до самого своего упразднения в конце XVIII в остававшиеся рассеянными по провинциям. Среди них Парижский парламент приобрел особое значение; при нем был организован суд знати(суд пэров). Периодически король направлял в провинциальные парламенты своих комиссаров, с участием которых происходили торжественные заседания для решения важнейших дел (т. наз. Grandes assises ou les Grands lours). В Москве эти функции выполнялись отчасти Боярской Думой, отчасти приказами, которые разделяли между собою надзор за судами, главным образом по территориальному признаку.