> Энциклопедический словарь Железнова, страница > Сущность вопроса

Сущность вопроса

Сущность вопроса, однако, не в том, проведена ли или не проведена по условиям хозяйственного существования в тот или иной исторический период в той или иной стране вся программа полностью. Сущность вопроса в том, отвечает ли или не отвечает основная тенденция законодательства такой программе. В этом отношении, разумеется, намеченная программа тоже далеко не всюду принята в качестве руководящого начала для строительства страхового дела. Лишь в СССР мы находим наметку всех видов страхования в законодательстве. Страховая же практика всех остальных стран страдает отсутствием одного или многих пунктов, соответствующих совершенно определенн. виду риска.

Теория С. с.,т. обр., исходит из построения понятия риска, как понятии, объединяющого все виды риска по признаку потери пострадавшим возможности существовать своим трудом. Другими словами, рисииом является необеспеченность, вытекающая для рабочого непосредственно из утери им, по той или иной причине (риску), возможности продавать свою рабочую силу. Некоторые виды риска вытекают из особенностей производственного процесса, то есть носят характер профессии. риска, другие вытекают из факта, эксплуатации труда капиталом и создания для рабочих менее благоприятных, чем для остальных групп населения, условий существования. II в том и в другом случае, мы, однако, имеем дело не с продуктом техники производства, а с условиями, создаваемыми общественными отношениями, покоящимися на превращении труда в товар. Поэтому всякий вид риска, какова бы ни была его связь с производственной техникой, является риском социальным.

На различных ступенях развития капиталистических отношений делообеспечения пострадавших от этого социального риска необеспеченности строится по-разному, по мере усложнения общественных отношений все более приближаясь к внедрению в дело обеспечения принципа коллективной ответственности за индивидуальное благополучие. Формы, в которые выливается обеспечение, соответствуют производственным отношениям. Для каждого дифференцированного вида риска, в конечном счете, вырабатывается и соответствующий вид обеспечения, проводимого в форме страхования, то есть в форме образования пропорционально угрожаемое™ по риску и платежеспособности отдельного ответвления промышленности страховых фондов. При этом отдельное существование различных фондов страхования (Германия, Англия) сменяется единой организацией страхового дела (Советская Россия), с разделением фондов по видам риска внутри этой последней.

О современном положении дела С. с. и с. о. в различных странах см. цикл Рабочий класс.

В. Троцкий.