> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Сферы влияния

Сферы влияния

Сферы влияния (spheres of influence, s. of interest, Machtsphare, Interes-sensphare идр.), термин международного права, вошедший в употребление с 80-х годов прошлого века, когда европ. державы приступили к разделу „черного континента““, обсуждавшемуся на Берлинской конференции 1884/85 г. (смотрите оккупация, XXX, прил. 5501). Документально С. в закреплены впервые в англо-германском соглашении относительно Нов. Гвинеи и зап. части Тихого океана (1885/86). Сущность С. в сводится к тому, что какое-либо государство, по соглашению с другими, сохраняет за собой право недопущения остальных государств к территориям, имеющим для него политическое значение (за которым, разумеется, стоят определенные экономическ. интересы). Установление (1. в давало возможность отдельным странам заранее наметить будущий захват по соседству со своими, б. ч. колониальными владениями. С. в обычно распространяются на „нехристианские и нецивилизованные страны““; претендентами на С. в являются т. паз. „колониальные державы- Соглашений о разделе С. в заключено было черезвычайное множество. Наиболее значительные примеры: Англия и франция— отн. Сиама (1896); они же—отн. Египта (1899), Марокко (1904); Англия и Россия—в Персии (1907); Япония и Россия в Манчжурии—ряд соглашений (1907, 1910, 1912, наконец, уже во времямировой войны, в 1916 году). Возможны и не закрепленные документально,. скрытые С. в., если одно государство фактически управляет другим при посредстве капиталов, вложенных в его промышленность и предприятия общественного пользования (так, Португалия, Аргентина—скрытые С. в Англии;, центральная Америка—скрытая С. н. Сев.-Амер. Соед. Штатов). Однако, при всем политическом и экономическом,.

давлении, страна, ставшая С. в более сильного государства, все же сохраняет все внешние признаки политической независимости (суверенитета). Если же внешняя политика страны переходит иод исключительный контроль какой-либо иностранной державы, то мы уже имеем дело с протекторатом, который может явиться результатом договора или насилия. Если не самый термин, то сущность протектората— явление очень древнее. Образцом его может служить в античном уже мире Афинский союз (см.Греция, XVI, 591/92) или отношения Рима к Нумидин, Иер-гамскому царству и др. Примеры протектората нового времени: Марокко (франция), Хива и Бухара при царской России, Египет (протекторат Англии до превращения его в „независимое и свободное государство“ в 1922 году). Иногда протекторат осуществляется в форме совместного контроля двух или нескольких держав над государством, политически и экономически слабым. Таков был „кондоминиум“ (совместное владение) Англии и франции в Египте в период 1876—1883 г.г. (смотрите Египет, XIX, 594).—От С. в прямой переход к протекторату, от протектората—по большей части путем предварительной оккупации (смотрите)—к полному присоединению—аннексии (смотрите), которая превращает захватываемую область в колони ю или владение. Так Австрия совершила аннексию находившихся под ее управлением (согласно постановлению Берлинского конгресса1878 г.) областей Боснии и Герцеговины (1908), так Япония аннектировала Корей (1910). Наконец, новейшей формой экономической эксплуатн отсталых стран той или иной крупной промышленной державой является т. наз. мандат. Мандатная система возникла из желания держав-победительниц в мировой войне фиктивно соблюсти обещание, данное при заключении перемирия 5/XI1918 г., что целью войны не является аннексия территории. Колонии и территории, принадлежавшие побежденным Германии и Турции, были объявлены „вышедшими из-под суверенитета“ этих государств, и управление ими, согласно постановлению Лиги Наций, вверено было по особым „мандатам“ державампобедителышцам (смотрите XLVII, 101/105). Теоретически различие между мандатной территорией и протекторатом усматривают в том, что при протекторате держава-покровительница приобретает права над населением протектората и против других держав, тогда как государство-мандатарий несет обязательства как по отношению к населению, так и перед Лигой Наций, от которой получен мандат на управление. Но государства-мандатарии цепко держатся за свое „поручение“: „отнятие мандата вследствие дурного управления, теоретически возможное, на практике едва ли мыслимо; добровольная передача мандата или отказ от него еще более невероятны“,—примером может служить судьба мандата на Сирию в руках франции. И. Ш.