> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Теория и статистика населения

Теория и статистика населения

Под населением понимается совокупность людей, живущих на определенной территории. Территориальный признак для массы человеческих индивидуумов, рассматриваемой как население, является обязательным, безразлично, идет ли дело о населении в целом или же о части населения, объединенной теми или иными общими свойствами, как пол, возраст, семейное состояние и тому подобное. Пространственные отношения территории, на которой живет данное население, могут быть самыми различными: можно говорить о населении всего земного шара, населении части света, населении той или иной страны, губернии, города, деревни, населении дома и тому подобное. Как безразличная человеческая масса, механически объединенная общей территорией, население отличается от таких понятий, как народ, нация, общество, где имеется в виду или исторически сложившаяся совокупность людей, объединенная известными национально-политическими целями, или же совокупность людей, связанных взаимоотношениями на почве однородных или противоположных интересов и стремлений.

Учение о населении распадается на статистику и на теорию населения. Статистика населения, называемая также демографией, имеет целью путем массового организованного наблюдения изучение численности и состава населения и их изменений в зависимости от непосредственных причин, каковыми являются рождения, смерти и переселения. Под теорией населения понимается изучение и обобщающее истолкование обусловленности и взаимодействий между величиной и ростом населения, с одной стороны, и состоянием народного хозяйства и элементами социально-экономического строя, с другой.

Т. н. в своих выводах и положениях основывается преимущественно, хотя и не исключительно, на С. н.

Т. н. должна до известной степени разрешить и проблему населения, возникающую в случаях, когда имеются основания ставить в причинную зависимость наличность неудовлетворительных социально-экономических условий в данной стране с черезмерно большой или малой численностью ее населения, или со слишком быстрым или медленным его ростом,не соответствующими производственным возможностям и средствам существования страны. И теория и проблема населения имеют ввиду исключительно количественную сторону вопроса. Делаемые в новейшее время попытки включить в теорию и проблему населения вопросы качества образующих население людей, в смысле их физических, умственных и моральных свойств, не могут быть признаны целесообразными, и представляется более правильным предоставить эти вопросы вновь возникшей науке—евгенике (смотрите евгеника, санитария, социальная гигиена).

От общей Т. н. в указанном выше смысле слова следует отличать т. наз. формальную Т. «., входящую в методологическую часть С. н. и имеющую задачей формальное разграничение различных совокупностей живущих и умерших и определение математических зависимостей между ними, в связи с моментом рождения, моментом смерти и возрастом в момент наблюдения и в момент смерти.

К общей Т. н. примыкает политика населения, рассматривающая вопросы вмешательства государственной власти в область движения населения путем законодательных и регулирующих мероприятий, имеющих целью воздействовать в том или ином направлении на величину и рост населения.

Население представляет подвижную, непрерывно изменяющуюся величину. Происходящие в населении изменения обусловливаются двоякого рода причинами: естественно-биологическими, к которым относятся рождения и смерти, и причинами механического характера, куда относятся перемещепнямасс населения из одних местностей в другие. Совокупность явлений первого рода носит название естественного движения населения, и совокупность явлений второго рода — название механического движения населения. Хотя входящие в состав естественного движения населения явления — рождаемость и смертность — и являются результатом естественных физиологических процессов, степень их интенсивности в населении в весьма значительной степени зависит от условий окружающей среды, условий социально-экономических. К явлениям естественного движения населения обычно относят и брачность, явление уже преимущественно социального порядка. Включение брачности в понятие естественного движения населения обусловливается тем, что брачность является главнейшим социальным условием рождаемости, а также отчасти и тем, что наблюдение и регистрация браков обычно ведется теми же органами, которые ведут регистрацию смертей и рождений. Механическое движение населения, — перемещения и переселения, — почти всецело находится под влиянием факторов социальноэкономических.

Для изучения численности, состава и движения населения в настоящее время пользуются, гл. обр., двумя приемами наблюдения — переписями и текущей регистрацией. Переписи служат для определения состояния, или статики населения (его численности и состава) в определенный момент времени; текущая регистрация — для изучения движения, или динамики населения (смотрите статистика, XLI, ч. 4, 441/49.)

Не касаясь здесь вопроса об организационных основаниях производства переписей населения, отметим, что существенным условием удовлетворительной С. н. является периодичность переписей.

Периодичность переписей была установлена первым Международным статистическим конгрессом, бывшим в Брюсселе в 1853 г., и многократно подтверждаема, как непременное условие правильности учета численности населения; период был принят десятилетний. На Петербургском конгрессе в

1872 г. было принято постановление, что переписи должны повсеместно делаться в годы, оканчивающиеся нулем. До мировой войны в большинстве европейских государств был принят и 10летний срок и указанные годы производства переписей. Исключение составляют в Европе Германия, франция, Болгария и Сербия, где переписи производились каждые 5 лет; не было твердо установленных сроков в Греции, Румынии и у нас в России. В части европейских государств переписи производились не в годы, оканчивающиеся нулем, но в годы, оканчивающиеся на единицу; сюда относятся Англия, франция (переписи каждые 5 лет в годы, оканчивающиеся на единицу и на шесть), Италия, Дания; в Голландии переписи производились в годы, оканчивающиеся на девять. Мировая война частично нарушила правильную периодичность переписей; во франции, Германии, Сербии и Болгарии не состоялись переписи, которые должны были иметь место в 1916 и 1915 гг. Вместо очередной переписи в 1920 г., в Германии перепись была произведена в 1919 году и притом в сокращенном виде. Вторая послевоенная перепись в Германии состоялась в 1925 году. В большинстве государств переписи после войны состоялись в обычные сроки. В распавшихся в результате войны и во вновь образовавшихся государствах переписи были произведены в самые разнообразные сроки: в Австрии в марте 1923 г., в Чехо-Словакии в февр. 1921 г., в Польше в сент. 1921 г., в Юго-Славии в янв. 1921 г., в Латвии в июне 1920 г., в Литве в сент. 1923 г., в Эстонии в дек. 1922 г.

Производство всеобщих переписей населения в современном смысле этого слова началось в сравнительно недавнее время,— со средины XIX в.