> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Торговое представительство СССР

Торговое представительство СССР

(торгпредство), основной торговый орган СССР за границей (смотрите XLI, ч. 2, 175/76). Будучи органом Наркомторга СССР, Т. составляет в то же время часть соответствующего полномочного представительства СССР и входит в состав последнего. Аппарат Т. делится на две части—часть регулирующую, являющуюся госорганом и финансируемую в сметном порядке, и часть коммерческую, находящуюся на коммерческом расчете. Коммерческая часть выполняет плановые задания Наркомторга по внешнему товаро-обороту с заграницей и торгово-комиссионные операции по поручению экспортных и импортных организаций СССР. Регулирующая часть Т. имеет другие задачи. К ее обязанностям относятся: выяснение общей экономической обстановки страны пребывания Т.; изучение условий местного рынка; наблюдение за исполнением торговых договоров и соглашений СССР со страной местопребывания Т.; контроль над торговой деятельностью всех органов, предприятий и обществ СССР, выступающих па внешнем рынке. Руководитель Т„ торговый представитель, назначается Совнаркомом СССР. В составе Т. в более крупных заграничных центрах образуется совет Т. Являясь общесоюзным органом, Т., если оно находится в тех пунктах за границей, которые имеют особо значительные хозяйственные

СВЯЗИ С ТОЙ ИЛИ ИНОЙ-СОЮЗНОЙ республикой, включает в состав совета Т.-представителя соответствующей союзной республики.

Т. осуществляет контроль за выступающими на внешнем рынке советскими организациями. Если советский хозорган приступает к переговорам с заграничною фирмою, об этих переговорах ставится в известность торгпред, и он может в течение двух дней заявить возражения против данной сделки. Свои заказы представители хозорганов СССР должны сообщать Т. и, при всех равных условиях, сдавать заказ при посредстве Т. Торгпред имеет право наложить „вето“, запретить заключение сделки на биржевые товары в течение двух суток, а на все остальные товары в течение пяти дней. При атом торгпред может руководствоваться как соображениями коммерческой невыгодности сделки, так и несоответствием сделки с общегосударственными плановыми заданиями или, наконец, политическими соображениями. В случае если Т. запрещает хозорганам заключить сделку, оно должно заключить соответствующую сделку от своего имени, но за счет данной организации.

Заключенные Т. сделки обязательны для советского государства, оно несет за них полную материальную ответственность. Что касается сделок, заключенных хозяйственными организациями, выступающими на внешнем рынке, то по ним перед иностранным контрагентом отвечает лишь данная организация. На нее возлагается вместе с тем обязанность предупреждать об атом контрагента и указывать ему, что разрешение сделки Т. не возлагает еще на советское государство ответственности по ней, поскольку Т. не приняло на себя гарантии по сделке.

Установленное внутригосудАрственным советским законодательством положение Т. (декреты 13/Ш, 16/Х 1922 г. и 12/1V 1923 г., положение о Нарком-торге СССР) нашло себе признание в заключенных СССР международных договорах. В настоящее время ряд договоров признает институт монополии внешней торговли и обеспечивает Т. акстерриториальность его помещенияи дипломатические привилегии для руководящих деятелей Т. (торгпреда и членов совета Т.). Таковы договоры СССР с Италией 1924 г., Германией и Норвегией 1925 г., Турцией 1927 г. и Латвией 1928 г. В дополнение к торговому договору с Швецией 1924 г., в 1927 г. было заключено особое соглашение о положении Т. СССР, в Швеции, дающее наиболее подробную регламентацию положения Т. Т. рассматривается как орган советского государства и выделяется из ряда других субъектов международной торговли. Публичноправовой характер Т. нашел свое выражение и в обмене нот СССР с Персией в 1927 г.

Являясь частью полномочного представительства СССР, Т. имеется, по общему правилу, во всех странах, с которыми СССР установил дипломатические сношения. Особое положение сложилось в .Англии, где функции коммерческой части Т. выполнялись английским акционерным обществом АРКОС, с участием советского капитала, учрежденным еще до признания Англией СССР де-юре. Оперативные функции Т. в Англии, до признания де-юре, выполнялись нашей делегацией, а после призпапия—Т. Торговля СССР с САСШ, производится при посредстве учрежденного в штате Нью-Йорк акционерного общества „Амторг“ с участием “советского капитала (24/VI — 1924 г.). Подобным же образом при участии АРКОС’а — складываются ныне торговые сноше-пия СССР с Англией. Сделки с государствами, где нет Т., заключаются при посредстве Т., имеющегося в ближайшем государстве.

С. Крылов-

Торгово-промышленнные кризисы, см. экономические кризисы.