И так далее) делали особенно настоятельным законодательное вмешательство в дело защиты интересов Т. с. Только законом можно было установить обязательный еженедельный отхых; только закон мог устранить явные или тайпые пункты договора найма, запрещавшие переход служащего в конкурирующее предприятие (так называется в Германии Konku.renzklau.9el) и так далее Между тем в большинстве стран общие нормы работего законодательства не распространялись на Т. с.,.а специальные нормы вводились «лень медленно и часто сводились на вег многочисленными оговорками и изъятиями в тексте законоз и, главное, отсутствием органов надзора за их соблюдением и уголовной ответственности предпринимателей за их нарушение. Только с начала XX в ухудшение условий груда и пролетаризация состава служащих в крупных торговых предприятиях повели к пробуждению в них боевой готовности и классовой солидарности: кое-где стали вспыхивать стачки, возникали и росли професс. организации, примыкавшие к професс. объединениям рабочих, и так далее В 1901 г. в Амстердаме, после международного социалистического конгресса, созвана была первая международная конфе ренция классовых союзов Т. с., следующие конференции состоялись также в связи с международными соц. конгрессами в Штутгарте а 1907 г. и в Копенгагене в 1910 году Так было положено начало боевому международному -объединению Т.с. наряду с ранее возникшим международным объединением мирных обществ взаимопомощи с центром в Генте (Бельгия). Резкий толчок этому медленному классовому самоопределению Т. с. дали социальные сдвиги. порожденные мировой войной и приведшие к длительным революционным потрясениям. Былая замкнутость и обособленность Т с. ио-терцела большой урон и все больше отходит в область- предан ни. Сближение с другими слоями наемного труда идет одновременно по двум линиям. С одной стороны, все больше и теснее объединяются организационно различные категории служащих; организации Т. с. все больше превращаются в организации торгово-промышленных служащих, а подчас в той иля иной форме распространяются ина служащих в государств энных а муниципальных учреждениях- С другой стороны, эти организации, становясь на почву професс. борьбы, вступают в те или иные организационные связи с професс. организациями промышленного пролетариата. Проявление обеих этих тенденций особенно рельефно можно было наблюдать в Германии.
Исходным пунктом для ооъединеная ор типизаций служащих было создание в 1903 г. Главного комитета для достиже -ния госуд. пенсионного и на случаи смерти страхования частных служащих; в 1907 году этот комитет был преобразован в „Вольное объединение для достижения со-циатьного страхования частных служащих“. В 1912 г. организации Т. с. создали „Социальное сотрудничество“ главном образом для совместных выступлений в области социальной политики. В конце 1917 г. почти одновременно были созданы .Объединение свободных союзов служащих“ (АФА), гл. обр. технических, и „Сотрудничество союзов Т. с.“. После революции оба эти объединения слились, и к объединенной АФА примкнули и другие объединения союзов частных служащих, за исключением реакционного германско-национального союза Т. с. и христианского объединения союзов служащих. В АФА входят и те организации служащих, которые еще до революции были связаны с Генеральной комиссией професс. союзов и продолжают в настоящее время состоять членами „Всеобщего союза свободных професс. союзов рабочих“, — например, проф. союз Т. с. Со своей стороны АФА находится в постоянной связи с Всеобщим союзом; в такой же связи христианское объединение стоит с Всеобщим союзом христианских профсоюзов. АФА объединяет союзы на федеративных началах, но внутри АФА все усиливается стремление к слиянию отдельных союзов в единый цэнтрализованный союз, после чего АФА станет таким же членом Всеобщего союза, как и рабочие професс. союзы. В настоящем своем виде АФА сложилась к 1920 г. В том же году был создан и международный союз частных служащих с центром в Амстердаме, примыкающий к амстердамскому международному объединению професс. союзов. При Профин-терке существует международная секция служащих, имеющая связи с професс. движением служащих в Германии, .Австрии. Чехословакпи, франции, Италии, Голландии, Югославии, Греции. Болгарии, Турции. О современном состоянии професс. движения Т. с. на Западе дают представление след, данные, извлеченные из пятого ежегодника Амстердамского интер-иациопала на 1927 г. и приуроченные к 31 дек. 1925 г.
Профессионально организованных частных служащих в Европе (не включая СССР) было 1.044 тыс., из них 712 тыс. входило в Амстердамское объединение, 332 тыс. оставались вне его, некоторые из них связаны с Профннтер-ном. Т. с. частью организованы в самостоятельные союзы, частью объединены с другими категориями служащих, по преимуществу с конторщиками, в общие союзы. По“ отдельным странам организованность Т. с. выражается в след, цифрах (А—союзы, входящие и Б—не входящие в Амстердам).
Германия. А. Центральный союз служащих (Zentralverbaml der Angestellten)—150 тыс., входит в АФА, которое объединяет 400 тыс.; из них 175 тыс. входящих в Амстердам; вне АФА и Амстердама, как указано выше, остаются реакционные националистические и христианские союзы служащих.
Великобритания. А. Союз служащих в розничной и кооперативной торговле (Amalgamated Union of cooper, and commerc. employees) 95 тыс. Б. Союзы T. c. (National Union of shop-assistents)- 37 тыс. и коммивояжеров—500 человекфранция. А. Союз служащих (Federation па-tionale des syndicate des employes)—10 тыс.
Австрия. А. Союз T. с. Австрии (Zentral-verein der kaufmannischen Angestellten Oester-reichs)—31 тыс. Б. Союз торговых коммивояжеров Нижней Австрии—250 человек
Венгрия. А. Союз Т. с. — 4.600.
Чехословакия. А. Союзы торговых и конторских служащих—25 тыс. и торгово-промышленных служащих—7 тыс.
Дания. А. Союз служащих (Danske handels- og kontormedhjaelperforeningen)—13 тыс.
Швеция. А. Свюз Т. с. и рабочих—8 тыс.
Голландия. А. Союз торг, и конторских служащих—7 тыс.
Бельгия. А. Союз Т. с. и рабочих — 7 тыс.
Швейцария. Б. Союз инкассаторов—150.
Испания. А Союз частных служащих—10 т.
Португалия. А. Союз Т. с.—4т.
Италия. А. Союз служащих—3 т.
Румыния. А. Союз торг, и конторских служащих — 600.
Югославия. А. Союз частных служащих—5 т.
Болгария. Б. Союз Т. с.—350.
Польша. А. Союз торг, и конторских служащих—21/, т. и свободный союз служащих Верхней Силезии—3 т.
Латвия. Б. Союз служащих—250 ч.
Финляндия. Союз Т. с.—2 т,
В России наемный труд в торговле появился в XVII в В XVIII в он распространился настолько, что в изданный при Екатерине II торговый устав включено было несколько статей, касавшихся отношений Т. с. к их нанимателям. Статьи эти, заимствованные из позднего цехового законодательства западного полицейского государства, сохранялись в действовавшем законодательстве до революции 1917 г. (том XI, часть 2-я); они рассматривали Т. с. как полураба, предоставляя хозяину право унимать приказчиков мерами домашнего укрощения (ст. 12), а учениковнаказывать за шалости розгами (ст. 37). Рост торгового и промышленного капитализма все более увеличивал число Т. с. Но точных данных об их численности в дореволюционной России не имеется. А. Гудван к началу XX в определял их число в 2.200 тыс., исходя в среднем из 2 служащих на предприятие (1.100 т.). Более осторожно исчисление Р. Якуба—665 тыс. (по переписи 1897 г. —1.495 т. лиц, занятых в торговле; за вычетом 830 т. хозяев по числу торговых предприятий; иля 256 тыс. торговых рабочих + 292 т. промысловых свидетельств — 550 тыс.). К началу мировой войны число Т. q, значительно возросло, но затем в связи с упадком и свертыванием торговли стало сокращаться. Но никаких цифровых данных об этих процессах не имеется. Среди служащих в дореволюционной России достаточно резко различались две группы: небольшой, относительно привилегированный слой служащих в крупных предприятиях, вербовавшийся из средней и мелкой городской буржуазии, и громадная масса служащих в средних и мелких предприятиях и торговых рабочих, пополняемая выходцами из деревни, нередко путем купли в буквальном смысле ребят в ученики у специальных поставщиков. Условия труда и жизни большинства Т. с. мало чем отличались от крепостной зависимости: неимоверно долгий рабочий день, продолжавшийся, по данным д-ра Листова, относящимся к началу XX в., в оптовой торговле от 14 до 17, в розничной от 16 до 19 часов, низкая оплата труда, хозяйский стол и квартира, лишавшие возможности семейной жизни, грубый произвол и самодурство хозяев вели Т. с. к физическому и нравственному вырождению и мешали их умственному и общественному развитию, создавая среди них почву для активного погромного черносотенства (охотпорядские „молодцы“). Но, несмотря на исключительно неблагоприятные материальные и бытовые условия, Т. с. в той или иной степени захватывались все-таки общественным и революционным движением страны. Общественное движение 60х годов коснулось более культурногослоя высших служащих и выразилось в создании среди них первых обществ взаимопомощи (Москва, 1863; Петербург, 1864; Одерса, 1863; Курск, 1865; Воронеж, Нижний, 1869). Революционное движение 70-х годов вызвало не только контрреволюционные выходки Охотного ряда, но и выступления пользовавшихся избирательными правами в городские думы служащих в пользу воскресного отдыха (см.у, эти выступления повели к лишению их избирательных прав при реакционном пересмотре Городового положения 1890 г. Массовое рабочее движение и общественный подъем 90-х годов усилили среди служащих движение в пользу воскресного отдыха. На этой почве созваны были два съезда обществ взаимопомощи, — в авг. 1896 г. в Нижнем и в июле 1898 г. в Москве, —и возник целый ряд новых обществ, более демократических по составу и направлению, чем общества 60-х годов, особенно столичные. К 1899 г., по подсчету С. Н. Прокоповича, было 74 общества служащих, в 1900 г., по подсчету Гудвана, — 97; доклад 2-го съезда в 1898 г. считал 100 обществ с 20 тыс. членов. Во всяком случае для дореволюционной России размеры этого организационного движения были достаточно велики. По мере роста рабочего движения и усиления революционной борьбы, в нее с начала XX в начинают понемногу втягиваться и Т. с.: в сев.-зап. крае под руководством,Бунда“ проводятся первые стачки Т. с.; в 1903 г. забастовка была удачно проведена в Кутай се; в Сибири в 1904 г. проводится петиционная кампания за еженедельный отдых; на юге, в Бендерах, в июле 1903 г. собирается нелегальное соц.-дем. совещание Т. с. Одессы, Николаева, Херсона, Кишинева, Елисаветграда; в Одессе в 1903 г. организуется нелегальный союз Т. с. В 1905 г. стачечное движение служащих приняло повсеместный и массовый характер (Тифлис, Екагеринослав, Киев, Воронеж, Курск, Пенза, Вологда, Нижний, Казань, Самара, Астрахань и так далее). В связи с ним возникли первые про-фесс. организации Т. с. (Петербург, Москва, Нижний); сдвиг влево наблюдается в некоторых обществах взаимопомощи (Екатеринослав, Нижний); имеют место первые политические выступления служащих (участие в самообороне против еврейского погрома в Екатеринославе; демонстративный уход представителей обществ взаимопомощи с созванного министерством торговли совещания о законодательной нормировке рабочего времени служащих). Это движение 1905 г.,. в отличие от обществ взаимопомощи захватило не только верхушку, но и широкие массы служащих и протянуло первые прочные нити, связующие их с рабочим движением и социал-демократией. Дни свободы 1905 г. укрепили эти связи и дали толчок к организации многочисленных производственных и отраслевых боевых професс. союзов в противовес мирным обществам взаимопомощи. Размеры этого движения характеризуются след, цифрами. В 1907 г., по заведомо неполным данным орг. комиссии по созыву съезда професс. союзов, было 76 союзов с 24 тыс. членов; в этот итог вошли некоторые общества взаимопомощи. но не вошло 7 союзов официантов и трактирной прислуги и 9-союзов конторщиков с 12/г тыс. чле-пов. Новое движение захватило и старые общества взаимопомощи: созванный в Москве в июле 1906 г. третий съезд обществ с представительством от 41 организации (8 союзов и 33 об-ва) признал необходимым преобразованне об-в взаимопомощи в професс. союзы, выработал программу требований, служившую до 1917 г. платформой професс. движепия служащих, и призвал служащих „приложить все усилия к немедленному проведению их в жизнь“. Эти первые шаги но пути классового самоопределения Т. с. не только встретили град репрессий со стороны правительства и предпринимателей, но вызвали различные попытки оторвать Т. с. от остального пролетариата и этим ослабить силы и тех, и других. В борьбе с революцией правительство, памятуя о былых выступлениях Охотного ряда, рассчитывало подкупить Т. с. жалкой подачкой в виде временных правил 15 (28) ноября 1906 г. о-нормальном отдыхе Т. с. Но этот закон, так же, как и законопроект о договоре найма Т. с., послужил, наоборот, исходным пунктом для широкой противоправительственной кампании, которая завершилась созывом в Москве в июле 1913 г. 4-го съезда служащих, прошедшего целиком под знаменем социал-демократии. В то же время искала политической поддержки среди Т. с.— и с большим успехом, чем правительство — и либеральная партия народной свободы (к.-д.). черпавшая среди служащих большое число избирателей. Однако, двусмысленная политика партии в вопросах законодательной охраны труда служащих, вызывавшаяся бесплодным стремлением примирить интересы труда и капитала, все больше заставляла служащих видеть в социал-демократии единственную защитницу своих интересов и все более сближала их с об-щепролетарскпм професс. и политическим движением. Революция 1917 г. вдохнула новую жизнь в заглохшее было за годы мировой войны движение служащих. Первые месяцы революции ознаменовались широкой стачечной волной (наиболее крупные забастовки 12 тыс. агентов Зингера в августе и служащих Мюр-Мерилиза в Москве в мае 1917 г.) и усиленным професс. строительством: создавались новые союзы; прежние отраслевые организации сливались в производственные союзы: перестраивались в професс. союзы прежние общества взаимопомощи (Псков, Новгород, Самара, Екатеринодар, Уфа, Пермь, Казань и так далее). Московские союзы насчитывали до 20 тыс. членов, нетербургск.—25-30 тыс. Новым в этом строительстве было стремление к объединению торговых и промышленных служащих в общие союзы торгово промышленных служащих. Но эта тяга к объединению наталкивалась частью на организационные пережитки, частью на противодействие вождей но партийно-политическим соображениям. Завершился этот период союзного строительства созывом в Москве в июле 1917 г. пятого съезда служащих (220 делегатов от 141 организации). Съезд создал временный всероссийский совет союзов торгово-промышленных служащих, по-;
ручив ему подготовительную работу но созданию всероссийского союза торгово-промышленных служащих. октябрьские события во многих городах были встречены Т. с. и их организациями враждебно. Вследствие этого национализация торговли — за редкими исключениями (Петербург, Иване-во-Возпесенск. Кинешма, Череповец, Царицын)—проходила помимо организованного участия Т. с., а внутри союзов разгорелась фракционная борьба за руководство професс. движением. На стороне большевиков были Петербург, Урал, Сибирь, па стороне меньшевиков—Москва, Ярославль, Самара, Харьков, Полтава и т! д. Большинство организаций было на стороне меньшевиков, как это обнаружилось на 1-м учредительном съезде Всероссийского союза служащих (Москва, июль 1918 г., па котором участвовало 125 делегатов от 218 тыс. члепов). Съезд высказался против национализации торговли. Лишь конференция в ноябре 1918 г. приняла платформу признания советской власти. 2-й съезд (Москва, май
1919 г.), имевший 249 делегатов от 82 союзов и 278 тыс. членов, в том числе 142 коммуниста, передал общесоюзное руководство в руки коммунистов. Но внутри союзов на местах фракционная борьба продолжалась до половины
1920 г. С 1919 г. происходила реорганизация союзов: обязательное членство, замена делегатских советов конференциями месткомов и особенно превращение союзов торг, и торгово-промышленных служащих в союзы совработни-ков, как неизбежное следствие национализации торговли и перестройки всех союзов по производственному принципу. Первоначально в союз сов работников входили служащие продовольственных, кооперативных, снабженческих, хозяйственных и общественных организаций; позлее были допущены в союз и служащие ведомств. III съезд (Москва, июнь 1920 г. — (100 тыс.) высказался за участие союза в организации народного хозяйства и налалсивашш государственного аппарата и за поднятие трудовой дисциплины. После IV съезда (1.200 тыс. членов) начался постепенный переход к добровольному членству (окт. 1921 г.),
сопровождавшийся уменьшением числа членов (япв. 1922 г. — 819 тыс., окт. 1922 Г. — 482 тыс., япв. 1923 г. — 501 тыс.). Новая экономическая политика, легализовав товарооборот, вновь создала кадры Т. с., исчезнувшие было с заменой торговли распределением, и союз совработпиков превратила в союз совторгслужащнх. В связи с этим мартовский пленум ЦК в 1922 году допустил организацию в местных отделениях секций Т. с. при наличности не меньше 50 членов. Условия труда Т. с. регулируются общим для всех рабочих и служащих Кодексом труда и коллективными договорами, охватывавшими па янв. 1927 г. 767 тыс., или 73% совторгслужащнх (в 1926 г.—65%, в 1925 году — 67%). О дальнейшем см. Союз ССР—труд, XLI, ч. 2, 278, 281/84, 290/92 и сл.
> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Торговые служащие