(Об американских концернах см. XLI, ч. 6, 261/65).
3. Однако, и концерны уступают место третьей, высшей форме объединения, какой являются тресты. Впервые термин Т. появился в англо-американской литературе для обозначения крупных монополистических торгово-промышленных объединений, возникавших в конце XIX в применительно к своеобразному институту англо-саксонского права (trustee), который напоминал римское fidueia, германское Тгеи-haud. Именем Т. обозначались торговопромышленные объединения самостоятельных предприятий, передававших в целях монополизации рынка управление производством, финансами и сбытом особого рода доверенным лицам (trustee), предоставлявшим взамен получаемых акций сертификаты. Доверенные лица не становились ни собственниками передаваемого имущества, ни служащими объединения, но
741—гхявлялись полными его распорядителями и отвечали по всем своим действиям всем своим имуществом. С изданием в 1890 г. закона Шермана (смотрите XLI, ч. 6, 257/61), направленного против подобного рода монополистич. объединений, институт Т, в первоначальной своей форме стал отмирать, но экономическое значение термина нисколько не потеряло своей актуальности. Термин стал применяться к известного рода монопольно-капиталистическим объединениям, преследующим задачу безраздельного экояомич. господства в той или иной отрасли народн. хозяйства, независимо от того, в какую форму выливается подобная организация (смотрите XLI, ч. 6, 247/65). Вместе с тем, термин приобрел международное значение. Т. существуют во всех отраслях народного хозяйства. В частности, в Америке получили широкое распространение так называемые voting-trust, организации для объединенного представительства мелких держателей на общих собраниях акционеров; в Америке и в Англии сейчас очень быстро растут так называемым investment-trust, скупающие за счет своих членов наиболее доходные бумаги, имеющиеся на рынке, в целях распределения риска по обладанию ценными бумагами. Но главной сферой распространения Т. является промышленность, и здесь социальное значение их наиболее велико. В промышленности мы понимаем под именем Т. слияние самостоятельных капиталистических предприятий в одно производственное и коммерческое целое, с ликвидацией хозяйственной самостоятельности сливающихся предприятий, имеющее целью монополизацию производства и сбыта. Т. являются дальнейшим этапом по пути монополизации, начатой синдицированием промышленности. Имея одинаковую с синдикатом цель, Т. значительно отличаются от последних по способам осуществления этой цели. В то время, когда синдикаты стремятся к централизации одних только сбытовых и снабженческих функций, Т. воздействуют и на производственную работу предприятий, сосредоточивая ее в едином управлении. В связи с этим синдикаты оста-
]вляют известный простор для самостоятельности предприятий, Т. же стремятся к полной ее ликвидации, не останавливаясь перед закрытием и сносом отдельных производственных единиц. Хотя Т. всегда возникает из объединения самостоятельных предприятий, он представляет собою единое целостное хозяйство, связанное единством имущества и единством управления. Договор не играет в организации Т. той роли, какую он играет при создании синдиката. Т. создается и путем простого поглощения объединяемых предприятий. Фиктивная форма капитала имеет в организации Т. также большее значение, чем в организации синдиката: организация Т. значительно облегчается мобильностью акционерного и облигационного капитала. Вместе с тем, представляя собою организацию производственного типа, Т. имеет и ряд преимуществ перед синдикатом. Последний стремится обеспечить своим участникам сверхприбыль только путем определенного выравнивания спроса и предложения на рынке, и не вносит никаких элементов рационализации в процесс производства или вносит эти элементы лишь в простейшей форме (путем стандартизации и специализации). Задача синдиката обеспечить прибыль даже и наименее приспособленным предприятиям. Т. же, как общее правило, стремится обеспечить сверхприбыль путем прямого воздействия на процесс производства, сокращая издержки его, ликвидируя наименее рентабельные предприятия и расширяя работу лучше оборудованных. Синдикат всегда является организацией горизонтального типа, Т., подобно концерну, гораздо более отвечает основной потребности современного производственного цроцесса—комбинировать последовательные стадии производства в одном мощном предприятии (хотя, вопреки распространенному мнению, существуют и Т. горизонтального типа). Синдикат возникает на определенный, иногда короткий срок и поэтому часто лишен необходимой устойчивости, Т. действует без срока. Эти преимущества выдвинули Т. на первое место и позволили им оттеснитьсиндикаты; однако, новейшее развитие характеризуется тенденцией координирования работы обеих форм. Еще реже, чем синдикату, Т. удается полностью осуществить монополию в данной отрасли промышленности. Поэтому однородные Т. вынуждены координировать свою работу путем взаимных более или менее оформленных картельных соглашений всех предприятий данной отрасли. Концерн Всеобщей компании электричества участвует в 64 союзах, картелях и синдикатах.
Образование германского Стального союза не только не «взорвало» синдиката, но привело 1 ноября 1924 г. к организации синдикатского объединения стальной промышленности, в состав которого вошли, кроме союза, крупнейшие аутсайдеры (Крупп, Клек-нер, Ганнель, Линке-Гофман и др.). При этом на долю Стального союза приходится около 50/о всего производства стали в Германии, на долю остальных участников синдиката — другая половина. Нефтяные Т. в С.-А. С. Ы1. в 1927 и 1928 гг. вступили в соглашение об общем ограничении производства, металлургические — о повышении цен. Особенно часто выступает комбинация трестовской и синдикатской формы в монопольных объединениях междуна-: родного масштаба. В качестве примера можно указать на мировой Синдикат электрических ламп, который включает руководящие фирмы почти всех стран-производительниц электрической лампочки, в том числе такую организацию, как General Electric, объединенную организацию производства ламп А. Е. G. и Сименса, и так далее Точно так же международный Цинковый синдикат, недавно возникший, включает ряд Т. различных стран.
Т. имеют известные преимущества и перед концернами. Точное разграничение обоих понятий представляется очень затруднительным, в виду множества -форм, которые принимает организация Т. и концернов. Обе формы образуют различные стадии концентрационного процесса капиталист. промышленности, по своему приспособленные к особенностям хозяйственного законодательства разных стран. Концерны представляют собоюрасширенную и углубленную общность интересов (Interessengemeinschaft, omnium) и базируются, гл. обр., на объединении финансово-коммерческих функций, связанных с распределением прибылей, эксплуатей патентов, арендой предприятий и прочие Т., наоборот, имеют в своей основе «фузию», «мерд-жер», слияние производственно-коммерческой работы. Концерны оставляют больше самостоятельности отдельным своим членам и предпочтительно функционируют в виде Holding Company, Kontrollgesellschaft (общества держателей ценных бумаг, контрольные общества); Т., наоборот, оставляют отдельным предприятиям лишь ту степень самостоятельности, какая вытекает из технических удобств управления, но не из прежней их самостоятельности, и, по большей части, носят форму (Operating) Corporation, централизованных акцион. обществ или товариществ с огранич. ответственностью Степень централизации в Т. различна, и концерны часто являются лишь необходимой переходной ступенью к пол ной фузии предприятий. Сплошь и рядом капиталистические круги предпочитают организовываться в концерны, как более свободную форму. Часто в пользу этой формы говорят налоговые и политические соображения. В Швейцарии, например, функционирует много концернов, которые связывают различные предприятия немецкого происхождения, оказавшиеся вместе с территориальным переделом Германии в подданстве разных стран. Концерн часто маскирует принадлежность предприятия иностранным акционерам. Очень часто одна и та же организация является одновременно Т. и концерном. Так, например, General Electrie С° является Т. в отношении предприятий, расположенных на территории С.-А, С. III., и концерном в отношении многочисленных иностранных предприятий. До войны Т. существовали только в Америке и лишь в единичных случаях в Англии (Ниточный, Соляной и др. Т.). После войны Т. получили очень широкое распространение и в Европе, в особенности в Англии и Германии. Особая комиссия, назначенная в 1918 году английским парламентом, «убедилась
741-IX
в том, что промышленные ассоциации и комбинации быстро нарастают и могут в недалеком будущем распространить свой огромный контроль на все важные отрасли британской промышленности». По мнению комиссии, преимущества Т. таковы: 1) в области закупок—обеспеченное и регулярное поступление сырья, унификация органов снабжения, оптовая закупка вместо розничной, лучшая возможность выбора, более широкий кредит и более дешевый учет; 2) в области производства-стандартизация и специализация, улучшения в предприятиях, использование отбросов, равномерное распределение труда, лучшее качество продуктов; 3) в области сбыта—сбережение в перевозках, унификация органов сбыта, расширение экспорта, совместная реклама, относительно незначительные издержки сбыта, уменьшение числа посредников; 4) в области информации—обмен статистическими данными и опытом, стандартизация и обмен калькуляциями, собирание и распространение статистики, содействие научным, техническим и исследовательским работам. Т., однако, далеко не всегда реализуют эти выгодные стороны своей организации. Руководимые капиталистич. группами, заинтересованными только в получении максимальной прибыли, Т. проводят снижение издержек производства лишь под давлением конкуренции аутсайдеров в собственной стране, или иностранных Т. того же рода производства, или, наконец, Т. смежных отраслей промышленности. Существование этой конкуренции является, в сущности, единственным стимулом, побуждающим Т. затрачивать значительные средства на изыскания новых методов производства и на реконструкцию предприятий. До этих пор в капиталистич. странах очень мало Т., успевших создать абсолютную монополию. При анархических формах распределения капитала, свойственных капиталистич. хозяйству, повышение нормы прибыли в трестированных отраслях вызывает усиленный прилив капитала в эти отрасли и ведет к организации новых конкурирующих предприятий, использующих всякую задержку в техническом развитии в трестированных предприятиях. Этим объясняется тот факт, что многие крупные американские Т. за последние два десятилетия потеряли в значительной мере свое монопольное положение. Так, например, United States Steel Corporation, дававшая до войны около 65% всего американского производства стали и стальных продуктов, в настоящее время располагает лишь 40—42%; Рокфеллер, контролировавший ранее до 90% американской нефти, ныне располагает в подконтрольных обществах 26% добычи нефти; Международная компания жатвенных машин понизила долю своего участия в производстве сноповязалок, жаток, грабель с 80—94% в 1903 г. до 57—65% в 1918 году и так далее Американская Federal Trade Comission, призванная наблюдать за деятельностью Т., неправильно приписывает эти явления влиянию законов Шермана-Клейтона, направленных против Т. Эти запретительные законы только побуждали Т.переходить к высшим формам объединения и чаще практиковать полное слияние. Действительной причиной уменьшения удельного веса перечисленных Т. является усиленный приток капитала в указанные отрасли, в виду значительного повышения их прибыльности. С другой стороны, магнаты капитала предпочитают распределять свое «участие» между разными отраслями промышленности или экспортировать часть капитала за границу. Типичными для таких форм финансово-промышленных Т. являются группы Рокфеллера, Дюпон - де - Немура, Моргана и так далее Дюпон, например, является владельцем Т. взрывчатых веществ, имеющего предприятия в 17-ти городах, владельцем первого по величине американского Т. основной химической промышленности, владельцем второго по величине Т. искусственного волокна, владельцем второго, после Форда, автомобильного Т. (General Motors С°), владельцем крупного пакета акций американского резинового Т., видным участником Стальной корпорации и так далее Во многих случаях в руках одного и того же владельца сосредоточиваются предприятия родственных и смежных отраслей промыш-
ленности, но это условие не является обязательным. Общей чертой является теснейшая связь между промышленным и банковым капиталом в форме так называемым финансового капитала (смотрите XLI, ч. 6, 265/68). Трестирование промышленности крайне облегчается идущим одновременно процессом роста фиктивного капитала: организация Т. проводится в форме обмена или скупки акций самостоятельных предприятий, часто с выпуском взамен их новых акций Т. Это приводит к широко-распространенному явлению «сверхкапитализации», разводнения капитала. Акции Т. при выпуске их на рынок сильно вздуваются под предлогом предстоящего повышения доходности предприятий, в виду их «оздоровления» под влиянием трестирования. Явление сверхкапитализации, ранее имевшее место в Америке, ныне сделалось общим явлением и в английской промышленности, на что указывает, между прочим, известный отчет комиссии Бальфура по промышленности и торговле. Вместе с тем норма прибыли черезвычайно возрастает. Дивиденд часто достигает 25% (автомобильные компании, табачные и прочие). Трестирование промышленности тесно переплетается с огромной концентрацией банкового капитала. Во всех странах происходит с черезвычайной интенсивностью слияние банков, которое в свою очередь подталкивает процесс трестирования промышленности. 1929 год принес такие крупные факты в этой области, как слияние «Deutsche Bank» и «DiscontogeseU schaft» в Германии, слияние «dNational Oily Bank» с «Farmers Loan» в С. ЗП., благодаря которому банк сосредоточил у себя свыше 1У2 млрд. долл, депозитов, и так далее
Вырастая на почве концентрации промышленности и развиваясь вместе с комбинированием ее, Т. прививаются особенно успешно в тех странах, в которых эти процессы поддерживаются и подкрепляются протекционной политикой во внешней торговле. Этим объясняется относительно позднее развитие Т. в Англии и особенно быстрый рост их в Германии и в Соединенных Штатах. Некоторое влияние оказало на сравнительную слабость монополистич.
организаций Англии преобладание в англ, промышленности экспортных отраслей при относительно слабой емкости внутреннего рынка, а также большая степень специализации отдельных отраслей. Не без влияния оставалось также и то обстоятельство, что в Англии стоимость перевозки от мест производства к рыпкам сбыта не велика: при низких фрахтах и небольших расстояниях конкуренция иностранных предприятий облегчена. Один из лучших исследователей вопроса, Hermann Levy, полагает, что действие этих факторов настолько затрудняет организацию Т. в Англии, что в последней они обычно возникают лишь тогда, когда предшествующая концентрация свела к минимуму число предприятий данной отрасли, между тем как в других странах Т. возникают и при относительно большом числе предприятий. Едва ли в такой форме это положение правильно. Трестированию и в других странах предшествует ограничение числа конкурирующих предприятий. С другой стороны, и в Англии имеются Т., возникшие из большого числа предприятий. В настоящее время в Англии имеются Т. во всех важнейших отраслях промышленности и, в частности, в цементной; стальной, водочной, ковровой, тонкопрядильной, электротехнической, табачной, красочной, вискозной, ниточной и тому подобное. В 1928 г. образовался новый Т—Английская стальная корпорация, организованная путем слияния предприятий Виккерса-Армстронга и Каммеля, Лерд и К® и охватывающая всю невоенную продукцию этих предприятий. Объединившиеся фирмы заключили между собой и другой договор, согласно которому и в паровозостроительных и вагоностроительных предприятий, принадлежащих фирмам, также образуется единое предприятие. Таким же крупным событием является организация Имперской химической компании, которая ставит своей задачей финансирование ряда предприятий в различных отраслях промышленности. Наконец, важно отметить деятельность Т. искусственного волокна Conrtanlds. Интенсивно проводится реорганизация и концентрация угольной промышленности, где в течение короткого времени закрыто свыше 500 шахт и уволено свыше 130 тыс. рабочих. Не менее интенсивно идет процесс концентрации во франции, Бельгии, Италии и других странах континента. Германия, до недавнего времени шедшая преимущественно по пути организации синдикатов и концернов, в последнее время также вступила на путь организации Т., из которых крупнейшими являются: калийный, химико-красочный, стальной. Создавшийся из слияния шести крупных обществ Т. I. G. Farbenindnstrie является законченным вертикальным комбинатом, который располагает обширной сырьевой и энергетической базой в виде большого угольного и электрического хозяйства и комбинирует производство химических продуктов в пяти важнейших направлениях:
1) краски и вспомогательные красочные продукты, 2) азот, 3) неорганические продукты и органические промежуточные продукты, 4) продукты фармации и ветеринарии, 5) фотографические продукты и искусственный шелк, ароматические вещества. Основной капитал Т. составляет 1.100 млн. марок. Т., помимо собственных предприятий, располагает еще значительной долей участия в различных смежных предприятиях и, в частности, совершенно подчинил своему влиянию всю промышленность взрывчатых веществ. Что касается германского Стального Т., то он охватывает 16 крупных концернов и предприятий с общим производством в 6,8 млн. тони стали и с капиталом в 800 млн. марок.
Опубликованная в 1929 г. работа Особого комитета о новейших изменениях в экономике С.-А. С. Ш. впервые дает интересный цифровой подсчет слияний, происходивших в последние годы в этой стране:
В обрабатывающей и горнозаводской промышленности
С. Ш.
|
Годы | |
1919 | |
1920 | |
1921 | |
1922 | |
1923 | |
1924 | |
1925 | |
1926 | |
1927 | |
1928 | |
Всего | |
|
Число слияний“ о которых имеются сведения. “. < | |
89 | |
173 | |
89 | |
67 | |
67 | |
95 | |
121 | |
189 | |
207 | |
221 | |
1.268 | |
|
Число слившихся фирм | |
292 | |
474 | |
373 | |
220 | |
218 | |
263 | |
333 | |
597 | |
678 | |
687 | |
4.135 | |
|
Число фирм, приобретенных другими. . | |
235 | |
459 | |
203 | |
156 | |
160 | |
200 | |
342 | |
398 | |
899 | |
572 | |
3.124 | |
|
Число лнкввдированн. фирм | |
438 | |
760 | |
487 | |
809 | |
311 | |
368 | |
554 | |
856 | |
876 | |
1.038 | |
5.997 | |
С такой же интенсивностью происходил процесс слияния в области предприятий общественного пользования. При этом характерно, что в 1926 году — 201, а в 1927 г.—187 муниципальных предприятий были поглощены частнокапиталистическими монополиями. В числе ликвидированных муниципальных предприятий было 10 с капиталом свыше 50 млн. долл.
Социально-экономическое значение Т. огромно. Их образование означает новую фазу в развитии капитализма. Влияние их выходит далеко за пределы чистой экономики. Упомянутая выше англ, парламентская комиссия, указывая на неизбежность «оборонительных» Т., сослалась на то, что. современные континентальные Т. «обладают всеми чертами воинствующей дипломатии, соединенной с грубым финансовым и коммерческим насилием». Т. — важнейшие проводники империализма и вдохновители классовой политики крупного капитала. Их политика цен направлена к стабилизации на высоком уровне. Их политика в рабочем вопросе характеризуется активной борьбой с профсоюзами. В Америке Т. открыто насаждают собственные хозяйские союзы (Company Union), враждебные профсоюзам рабочих. Обострение классовой борьбы иллюстрируется ожесточенными стачками и локаутами, начиная от знаменитой кровопролитной стачки у Рокфеллера в Колорадо (осень 1913 г.) и кончая февральским 1928 г. локаутом в электротехнической промышленности Берлина и ноябрьским того же года локаутомв железоделательной промышленности Рура. Насколько Т. задерживают повышение зар. платы, видно хотя бы из того, что в Стальной корпорации Америки средняя зар. плата с 1923 г. по 1926 г. почти не изменилась (5,83 долл, в день в 1923 году и 5,94 долл, в 1926 г.), тогда как ставки союза за это время местами возросли на 10 и более Vo-Тем не менее, рабочее движение с самого возникновения Т. отказалось от борьбы за их уничтожение. Еще международный социалистич. конгресс в Париже в 1900 г. констатировал неизбежный рост Т. и выдвинул как един-ственное средство «огосударствление я в дальнейшем международное регулирование производства тех отраслей, которые благодаря Т. достигли высшей степени зрелости».
Левое крыло рабочего движения и сейчас видит единственный способ борьбы с Т. в социализации промышленности. правое крыло выдвигает частичные меры, направленные к некоторому ослаблению вредных сторон деятельности Т. Так, в записке, поданной 10/XI 1928 г., все профессиональные центры Германии ссылаются на интенсивный рост картелей и тому подобное. организаций и требуют допущения представителей рабочих организаций в правление монополистич. организаций с равными правами в отношении других членов правления. Представители профсоюзов должны охранять в правлениях интересы населения. Кроме того, союзы требуют создания контрольного учреждения на паритетных началах представительства рабочих и предпринимателей. Задачей контрольных учреждений должно явиться со-ставление публичного реестра с принудительной регистрацией всех монополистич. организаций, производство обследований, отмена антиобщественных постановлений, систематическая отчетность перед рейхстагом. Записка предусматривает и аналогичные меры борьбы с интернациональными объединениями, предлагая создать международную контрольную комиссию. Не касаясь действительности такой меры в условиях капитализма, необходимо отметить, что вопрос об интернациональных объединениях действительноприобрел исключительно острое зна чение. Интернациональные Т. являются неизбежным продуктом растущего вывоза капиталов из стран, достигших высшего индустриального развития. По большей части они существуют в виде holding company, имеющих центр в метрополии и дочерние общества на периферии, в других странах. Таковы нефтяные Т. Рокфеллера и Royal Dutch, General Electric С®, шведско-американский спичечный Т., и т. д Последний представляет собою крупный финансовый центр, который предоставил целому ряду европейских государств долгосрочные займы, обеспеченные спичечной монополией. В большинстве случаев Т. приобретает в обеспечение займа и в погашение процентов концесеионое право на государственную спичечную монополию.
Вопрос об отношении к монополистским организациям служил предметом обсуждения международной экономической конференции 1927 г. Конференции был представлен ряд докладных записок К. Виденфельда, Касселя, Лам-мерса, Рузье и др. Записка Рузье звучала апологетически: Рузье видит значение синдикатов в стабилизации цен и заработной платы, в повышении благосостояния рабочих и так далее Конференция, однако, приняла по вопросу о национальных и интернациональных объединениях уклончивую резолюцию. «Конференция полагает, что эти объединения имеют ограниченное поле действия, чаще всего в отраслях промышленности уже централизованных, с массовой или серийной продукцией, и что их нельзя. рассматривать, как организационную форму, которая способна сама по себе элиминировать причины недомоганий, какими страдает мировая экономика и в особенности экономика Европы».
Рядом с частно-капиталистическими Т. в последнее время все чаще начинают возникать государственно-шта-таластаческае Т, Развитие их тесно связано с общим развитием государственного капитализма в новейшую эпоху. Государственно-капиталистические Т. создаются для удобства управления промышленными предприятиями, все больше сосредоточиваемымив руках государства. Управление промышленными предприятиями на бюрократических принципах фискальных монополий является нерентабельным. Промышленное хозяйство должно быть отделено от общей массы государственного имущества и находиться в осо- бом управлении на принципах коммерческого расчета, соответствующих принципам деятельности частно-хозяйственных предприятий. На таких именно началах построены крупные Т., возникшие в последнее время в Германии (Viag—объединение 60-ти государственных предприятий в области электроэнергии, азота, алюминия и прочие; SAW-Саксояские акционерные заводы; Preussag—объединяющий все горнозаводские предприятия прусской казны, и так далее). Государственные капиталистические Т. особенно широко развиваются в области энергетического хозяйства или в связи с захватом ценных источников сырья (Англо-персидская нефтяная компания).
Законодательство в большинстве стран относится к монополиям формально отрицательно. Особенно - это отрицательное отношение проявляется в С.-А. С. Ш. (смотрите ХЫ, ч. 6, 266 сп.), однако здесь в последнее время отмечается тенденция к смягчению ограничений. Воспрещая организацию монопольных обществ законом Шермана и дополнительным актом Клейтона, законодательство 1921 г. допустило специальным актом Webb-Pomerene централизацию внешнеторговых операций (смотрите ХЫ, ч. 6, 257/60).
Почти все крупные американские Т., ведущие экспортные операции и имеющие за границей производственные филиалы, выделяют из основной организации специальные международные компании (International Steel Corporation, International General Electric и тому подобное.), которые централизуют всю внешнеторговую работу.
В большинстве стран Европы нет специальных законов, подробно регулирующих деятельность синдикатов и Т. В большинстве случаев законодательство ограничивается общими запретительными нормами уголовного кодекса, направленными против спекулятивного повышения цен. В Англии,
например, нет специального закона, воспрещающего коммерческие или промышленные соглашения предпринимателей. Суды руководствуются обычным правом, которое противится всякому ограничению свободы торговли. Это, однако, не мешает существованию большого количества монопольных организаций. Эти организации при существующем законодательстве лишь не имеют возможности принуждать своих членов к выполнению взятых на себя обязательств в области политики цен. В 1919 г. был издан Profiteering Act, который давал министерству торговли и промышленности право производить обследование Т. и синдикатов, но в 1921 году акт был отменен, и судебная практика в настоящее время руководствуется только обычным правом. В Дании и Голландии нет закона, относящегося к Т. и синдикатам; в Бельгии, франции, Швейцарии имеются только общие нормы уголовного кодекса. Только в Германии закон 1923 г. и в Норвегии закон 1926 г. подробно регулируют деятельность синдикатских и других объединений. Согласно германскому закону от 2 ноября 1923 гп направленному против «злоупотреблений экономической властью», все договоры и постановления, которые содержат в себе обязательства по поводу производства или сбыта, по поводу применения условий торгово-промышленной деятельности, по поводу установления цен, должны быть облечены в письменную форму. Министр народного хозяйства имеет право требовать от особых судов по делам о синдикатах объявления недействительным синдиката, который действует во вред народно-хозяйственным интересам. Министр нар. хозяйства имеет также право требовать от суда отказа в проведении в жизнь синдикатского договора. Он имеет также право требовать, чтобы каждый участник С. мог в любое время отказаться от выполнения такого договора и чтобы мин-ству были предоставлены все материалы, относящиеся к син-дикатскому соглашению. Каждый участник синдиката может отказаться от-выполнения договора, если признает, что договор нарушает свободу его ховяйственной деятельности, причем вопрос о правомерности отказа от выполнения договора решается картельным судом. Договор считается вредным для интересов народного хозяйства, если устанавливает ограничение производства или сбыта, повышение цен или оставление цен на повышенном уровне, выдачу премий за риск, ограничение хозяйственной свободы путем организованного воспрепятствования (Sperre) покупок или продаж и так далее В Норвегии закон 1926 г. так же, как и германский закон, принципиально допускает существование синдикатов, но устанавливает специальное Бюро и Совет контроля. Последний состоит из президента и 4-х членов, назначаемых королем. Все договоры, касающиеся регламентации цен, подлежат регистрации в Бюро контроля. Последнее имеет право требовать от картелей всякого рода сведений и материалов. Совет контроля имеет право распускать синдикаты и аннулировать договоры, направленные к незаконному ограничению конкуренции. В Швеции закон 1925 г. предусматривает право производства обследований в предприятиях, имеющих характер монополии. Из внеевропейских стран законы против Т. имеются в Канаде, Аргентине и Перу; в последней допускаются только государственные Т,
Внутренняя структура Т. очень разнообразна. Основная трудность заключается в выборе линейного или территориального принципа организации. Обычно заводы и фабрики превращаются в ячейки исключительно производственного значения. Функции снабжения, сбыта, финансирования, производства капитальных работ от заводов и фабрик отбираются и передаются центральным отделам правления. Лишь иногда более отдаленно расположенные предприятия пользуются большей самостоятельностью. Общее управление производством строится на годичных, полугодичных или 4-хмесячных планах, в которых предусматриваются все стороны деятельности отдельных производственных единиц, начиная рт рода и размера производства и кончая сметой на содержание административного iannapaTa. Утверждение планов исмет составляет прерогативу президента компании или исполнительного бюро. В американских Т. обычно общее собрание существует только номинально, хотя некоторые Т. в целях использования «чужих денег» и примирения рабочих и числят в своем составе десятки тысяч акционеров. Управление фактически находится в руках Board of Directors (до 20—25 человек) и Ехесп-tive committee (у немцев — Vorstand) последнего. Председателем Board of Directors является главный владелец предприятия, председателем (President) исполнительной коллегии — фактический руководитель Т.
Литература. Кроме общей вкономиче-ской литературы (в частности работ Ленина, Гилъфердинга курсов политической економии и др.), см. Я. Baumgarien and А. Meszleny, «Каг-telle und Trusts», 1906; //. Beckerath, «Kx&fte, Ziele und Gestaltungen in der deutschen Industrie wirts ciiaft», 2 изд., 1924; Bauer, «Die rechtliche Struktur der Truete», 1927; W, W. Co oh, «Trusts», 1888; Geiler, «Gesellschaftliche Organisa-tionsformen des neueren Wirtechaftsrechts», 1922; E. Jones, «The trust problem in the TJ. S.», 1928 (1-е изд.—1913); «Konzeme der Metaliinduetrie», 2-е изд., 1924; H. levy, «Monopole. Kartells und Trusts in der Oescnichte und Oegenwart der engiiscben Industrie», 1927 (1-е изд.—1909); Iе. Lief-mann, «Beteiligunge- und Finanzieningsgesell-schaften», 4 нзд, 1923; его же, «КагШ1е und Trusts», 1905 (6-е изд“—1924; есть русск. пер.); Ldffier,<Dio moderae KonzernbHdung»; Н. W. Macros#, «The trust movement in british industry», 1907; A. de Roasters, «La grande industrie», 1923; Fitzgerald, «Industrial combination in England», 1927; R. Passow, «Betrieb, Untemebmung, Kon-zem», 1925; R6se, «Der Konzem», 1924; S Tschir-schfy, «Kartell und Trust», 1911 (1 над.—1903); Trosz, «Der Aufbau der Eisenkouseme Deutech-lauds», 1923; Vogelstein, «Kapitalistische Organi-sationsformen», 1910; A. Ufertnan, «Der deuteche Stahltrust». 1927; A. Waller, «Probleme der deut-echen chemischen Industrie», 1928; M. W W&t-kins, «Industrial combinations and public policy»; M, Saitzew, «Aktuelle Organisationsprobleme dor Industrie», 1928; доклады Касселя, Ba енфельда, Ламмерсащ Рузъе и Мак-Грегоря на международной экономии, конференция в Женеве в мае 1927 г.; М. И. Назареесний, «Очерки по истории и теории коллективно-капиталистин, хозяйства. Синдикаты и комбинированные предприятия», т. I, 1912; А И. Ципероет, «Синдикаты и тресты», 4 нзд., 1927; его же, «Международные монополии»; Парфакъяк, «Картели, синдикаты и тресты», 1923; М. Иойэлъсон, «Круино-каиитади-отичеекие объединения в современном мировом хозяйстве»; А. Хтлш и Я. Уферман, «Стив-нес», 1924; их же, «Всеобщая компания электричества», 1924; Ф. Гугенгейм, «Viag», 1927; А. М. Гинзбург, «Экономия промышленности», ч. I,
1925. А. Гинзбург.
> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Тресты