> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Тронная речь

Тронная речь

Тронная речь, произносимая в парламенте королем или лицом по его назначению, обычно открывает и закрывает сессию парламента в монархиях, в согласия со старо-английской формулой, что король есть начало, глава и конец парламента. Т. р. обычно содержит изложение важнейших вопросов, подлежащих рассмотрению парламента, и является как бы правительственной программой. Поэтому в парламентарных странах Т. р., кем бы она ни произносилась, обычно составляется министрами, за нее ответственными перед парламентом. — Т. р. сохранена и в новейших конституциях; так, в Юго-Славии король «открывает и закрывает сессии лично Т. р., либо, через совет министров, посланием или указом»; все они скрепляются всеми министрами (конст. 1921, ст. 52). На Т. р. парламент обычно отвечает т. н. адресом (смотрите), определяющим отношение парламента к правительству; таков, например, адрес I Думы (1906), наметивший линию борьбы Думы с правительством, или адрес III Думы (1907), построенный на компромиссе между «самодержавием» и «конституцией»..— В республиках Т. р. не имеет полного аналога. Так, во. франции «ничто не заменяет Т. р.» (Дюприе); т. н. послания (messages) президента к палатам, хотя скрепляются и читаются с трибуны министром, мало значительны, редки и являются личным делом президента (таково, например, сообщение президента о выходе в отставку): они не касаются программы правительства, ибо зто дело кабинета, который о пей. и сообщает парламенту, — В С. Штатах послания президента несоизмеримо значительнее. По конституции (II. 3), президент сообщает конгрессу о положении Союза и о предполагаемых им мерах; эти ежегодные послания, всегда письменные, являются символом разобщенности президента и палат в силу т. н. разделения властей (смотрите); здесь послания президента, как главы правительства, имеют значение правительственной программы.—Аналогичны обращения к парламенту президента Чехо-Словакии с отчетом о положении республики и о рекомендуемых им мерах (конст. 1920, § 64).— Ближе всего к Т. р. обращения президента к нац. собранию в Турции, но конст. 1924 г. (ст. 36): ежегодно он лично или через премьера представляет парламенту, вместе с отчетом за прошлый год, программу правительства па новый год. Я. Магазинер.