> Энциклопедический словарь Гранат, страница > Швейцарская равнина

Швейцарская равнина

Швейцарская равнина, по нем. Миттельланд („Срединная область“), простирается на всем пространстве от Женевского оз. на ю.-з. до Боденского оз. на c.-в., между северными подножиями Альпов и южными склонами Юры, занимая приблизительно пятую часть всей швейцарской территории. Образованная очень хрупкими и легко разрушающимися миоценовыми породами, она имеет скорее характер холмистой страны, чем собственно равнины. Местами на ее поверхности возвышаются даже небольшие горные цепи. Так. нас. берегу Женевского оз. хребет Жора (нем. Юртей) поднимается до 1.216 м. в горе Пэлерен („Пилигрим“), соединенной электрической дорогой с Вевэ. К с. от р. Аары вид гор принимают части плоскогорий, которые возвышаются над глубоко врезавшимися в почву долинами рек.

Всю западную окраину III. заполняет своими длинными цепями Юра, которая в широком смысле этого слова простирается от Роны до Майна, начинаясь у вершины Доль (1.680 м.), на границе франции, и идя в с.-в. направлении вплоть до Рейна в кантоне Шафгау-зена. По контрасту с Альпами, Юра носит более правильный и монот.й характер с рядом своих параллельных, поднимающихся одна над другой складок, словно ступеньки громадной лестницы, которая довольно крутой стеной спускается в сторону Ш., но образует пологие и пересеченные поперечными долинами („клюзами“) склоны в сторону франции. Высочайшей вершиной Юры является Мон Тандр (1.683 м.), тогда как за живописным ущельемр. Орбыгоры быстро понижаются; лишь Шассерон (1.611 м.) и Шассераль (1.609 м.) поднимаются приблизительно до этой высоты. Красивейшая часть Юры заключается между этими двумя вершинами, а именно в гигантском цирке

Ере дю Ван (1.165 м.). Веиссенштейн. к с.-з. от Золотурна, не превосходит

1.447 м.; МонТеррибль („Страшная гора“) на крайнем с.-з. Ш, несмотря на свое название, не превышает 807 м. Последним отрогом Юры на территории III. считают Лэгерн (863 м.), который поднимается там, где р.р. Лиммат и Рейсс ищут себе пути для впадения в Аару.

Гидрография. Воды III. принадлежат к четырем большим бассейнам и четырем морям, но распределяются между ними очень неравномерно. Бассейн Рейна занимает 70% всей территории и является наиболее обильным из швейцарских речных систем, так как. по данным специальной гидрографической комиссии, скорость течения равняется для этого бассейна 817 куб. м. в сек., то есть около двух третей массы воды, доставляемой всеми реками Ш. и исчисляемой в 1.326 куб. м. Бассейн Роны орошает 16% всей поверхности, бассейн По (при посредстве Тичино)— 10%, бассейн Дуная (при посредстве Инна)—4%. Лишь для полноты можно прибавить бассейн Эча, или Адижа. в который впадает на крайнем ю.-в. страны маленький Роммбах, протекающий по Министерской долине. Мы уже сказали, что швейцарские воды текут в разные стороны горизонта большими реками, выходящими из Сен-Готардского кряжа и направляющимися: Рейн к в., Рона к з, Рейсс к с., Тичино к то. Рейн охватывает огромной дугой половину всей Ш., а именно ее воет, част, принимая в себя, при посредстве своего большого притока Аары, все воды, стекающие как с Альп, так и с Юры. Он образуется соединением двух ветвей, обеих на территории Граубюндена: Заднего Рейна, который нужно считать настоящим источником великой реки и который стекает с кряжа Адулы; и Переднего Рейна, выходящего из небольшого оз. Тома, в кряже Сен-Го-тарда. Образованная слиянием обеих ветвей у Рейхенау, река течет к с.-в., от Хура на с. по границе с Лихтенштейном и Форарльбергом, откуда она получает свой правый приток Илль. после чего орошает равнину из наносов до самого Боденского оз. (смотрите) Отсюда до Шафгаузена Рейн точет к з., затем круто поворачивает к ю.

и, прорезая путь сквозь известковые скалы Юры, образует знаменитый Рейнский водопад (смотрите Рейн)! От впадения (пр.) р. Тур (130 км. длины), Рейн течет все время к з. вплоть до Базеля, где он поворачивает к с. и покидает территорию ITL, пробежав по ней 348 км. и делаясь границей Эльзаса и Бадена. У маленького местечка Кобленца. Рейн принимает (л.) самый важный из своих швейц. притоковр. Асц), или Аару (275 км.). Аара берет начало из двух огромных ледников у гористого перевала Гримзель, направляется к с.-з.по живописной долине Гасли и впадает в Бриенцское оз. Это озеро, ось которого направлена с с.-в. к ю.-з. между высоких, лесистых несколько печальных берегов, служит, подобно столь многим швейцарским озерам, очистительным резервуаром для своей реки, выходящей из него у знаменитого Интерлакена и через перешеек текущей в соседнее Тунское озеро (48 кв. км., 560 м. над ур. моря, 217 м. наиб, глубины). Ориентированное почти под прямым углом к Бри-енцскому оз., то есть с ю.-в. на с.-з., Тунское озеро славится своими живописными и веселыми берегами, на заднем плане которых поднимаются снежные гиганты. Ряд климатических станций и экскурсионных пунктов (Шпиц на ю. берегу, Санкт-Беатенберг в горахс. берега и так далее) разносит по всему миру славу Тунского оз. Перешеек меяеду двумя озерами образован наносами р. Лютчины. Первоначально Лют-чина опустошала своими наводнениями все окрестности Интерлакена, но с XIII в ей прорыли искусственное русло, но которому она устремляет свои серые воды в Бриенцское оз. у Бенигена. Тунское оз., кроме Аары, принимает также по искусственному руслу р. Кандер. Выходя из Тунского озера немного выше Туна, Аара направляется к с.-з., огибает полуостров, на котором живописно возвышается столица Гельветической республики Берн, и спускается в швейцарскую равнину, по которой течет к з. до впадения (л.) Сарины, по нем. Заане (125 км.), оттуда поворачивает к c.-в., продолжая направление своего притока. У Аар-берга часть ее вод отведена по огромной траншее Гагнека, достигающей 100 м. глубины, в Бильское, или Бьенское оз. (поверхность более 42 кв. км., 434 м. над уровнем моря, 70 м. глубины), откуда у Нидау излишек вод выходит рекою Тьель, или Циль, ныне канализи-зированною и впадающей в старив русло Аары выше Бюрена. Немного ниже г. Ивердона Тьель впадает в ю.-з. оконечность Нешительского оз., остатка некогда обширного внутреннего моря, площ дь которого еще более уменьшилась за последние десятилетня в результате гидрографических работ для исправления течения юрских рек. Пешательское оз. получает на с.-в. оконечности при посредстве р. Бруа воды Муршенского оз. (по фр. Мора, 27 кв. км, 433 м. над ур. м. и всего 46 м. наибольшей глубины), а немного к з. из него выходит в с.-в. направлении Тьель. несущая, как уже было сказано, свои воды в Бьенское оз. Вся эта система, озер, равно как реки этой части Ш. ориентированы с ю.-з. на с.-в. в соответствии с преобладающим направлением цепей Юры. Ниже впадения Тьель Аара не получает больших притоков, с левой, юрской стороны: все значительные притоки вливаются в нее справа, со стороны Альпов. Аара орошает Золотурн, принимает р. Эмме, проходит через Ольтен и Аарау, принимает р. Рейсс и круто поворачивает к “. на последней части своего течения, где немного ниже впадения Рейсса она принимает Лиммат. Эмме, или Большая Эмме, берущая начало на более, чем на 2.000 м. высоты в горах, поднимающихся на с. берегу Бриенцского оз., спускается быстрым потоком и впадает в Аару после 80 км. течения, всего на 427 м. высоты, то есть на 1 ООО м. нилсе своего истока, что составляет 20 м. падения на каи;дый км. Не долина одна из наиболее цветущих и наиболее промышленных во всей Ш. Эмменталь-ский скот, эмментальский сыр известны не только в Ш., но и далеко за пределами страны. Рейс с (146 км.) приносит Ааре воды одного из самых важных озерных бассейнов Ш. Он борет начало, на с. склоне Сен-Готарда, течет по долине Урсерэн, проходит, пенясь, через ущелье Урийской Дыры, под Чорто-вым мостом, направляется к с. иу Флюэлена впадает в ю.-в. оконечность Фирвальдштеттского оз. (смотрите). В более раннюю геологическую эпоху с Фир-вальдштетским озером были соединены, отделенные теперь от него сушею, озера: на ю.-з. Сарненское (7,4 кв. км.), на с. Цугское (38 кв. км.), на с.-в. Ловерцское (ок. 3 кв. км.). Выйдя чистым и могучим потоком из Фирвальдштеттского оз. на его противоположнойс.-з. оконечности у Люцерна, где он принимает (л.) Малую Эмме, Рейсс устремляется к c.-в., к с-, обогащается (пр.) р. Лорце, выходящей из оз. Эгери (7 кв. клм.) и протекающей через Цугское оз., и впадает в Аару немного выше впадения в нее Лиммата. Лиммат, или Линт (смотрите) берет начало в кряже Тёди, течет сначала к с.-в. и с., орошает Гларус и достигает перешейка между озерами Валленштадоким на в и Цюрихским на з., перешейка, который она сама же образовала своими наносами. Валенское, или Валлепштадское оз. (23 кв. км.. 423 м. над ур. м., 151 м. наиб, глубины), представляет собой длинный, вытянутый в восточно-западном направлении бассейн, не уступающий грандиозностью своих отвесных, поднимающихся до 1.000 м. высоты берегов знаменитому Фирвальдштеттскому оз. Тогда как Цюрихское оз., хотя и имеющее втрое большую поверхность (88 кв. км., 409 м. над ур. м., 143 м. наиб, глубины), привлекает взоры путешественника не столько импозантностью, сколько веселым разнообразием своих хорошо заселенных берегов, которые направляются дугой сначала с в на з. и затем повертывают к с.-з. Пройдя в этом направлении Цюрихскоеоз., выйдя из него у Цюриха, разрезанного его зелеными волнами на две части, и приняв (л.) в самом городе параллельную в этом месте озеру Зиль, опасную своими наводнениями, Лиммат продолжает течь на с.-з. и впадает в Аару между Турги и Бруггом. Возвращаясь к Сен-Готарду, как к горному и водному узлу Ш., мы находим в громадном леднике Адетч начало р. Роны (233 км. )в Ш.), которая собирает наибольшее количество ледниковых вод страны, так как 263 ледника занимают по крайней мере одну пятую всей поверхности ’ ее бассейна в Гельветической республике. Бурным, могучим, опасным своими наводнениями потоком Рона ниспадаот с гор, направляясь сначала на ю.-з. по долине Конш до Брига, затем поворачивая к з. и получая (л.) наиболее важные из своих альпийских притоков, между которыми следует особенно упомянуть Вьеэю, по нем. Фисп, которая приносит Роне воды Монте-Розы, Маттергорна и других снежных гигантов итальянской границы. Далее Рона снова приближается к ю.-з. направлению вплоть до Мар-тиньи, где, получив (л.) р. Дранс, бегущую от Сен-Бернарда, и Триент, питаемый ледниками Монблана, круто поворачивает на с.-з., у Сен-Мориса вступает в долину, орошает курорт Бе, проходит мимо городов Эгля, Вуври и, между Вилльневом на в и Буверэ на з., вливает свои желтые, мутные воды в оконечность Женевского оз. (смотрите), или Лемана. Рона выходит из Лемана на его ю.-з оконечности, в Женеве, где озеро суживается и переходит между набережными „швейцарского Парижа” в голубые, быстро несущиеся волны очищенной озером от желтой мути реки, которую скоро снова загрязнят воды савойской Арвы (л.), впадающей в Рону у з. оконечности города. Направляясь к ю.-з., Рона скоро касается франции своим правым берегом, а затем переходит на французскую территорию.

О р. Тичино и озерах Лаго-Маджоре и Лугано с.«.„ под соотв. названиями.

Климат Вследствие черезвычайно большого разнообразия в высоте разных местностей Ш. над уровнем моря, равно как географического расположения гор, долин и равнин по отношению к ветрам, климат III. обнаруживает резкие различия на сравнительно малом пространстве. В общем климатические условия III. напоминают условия Центральной Европы, составляя переход от морского климата западной части континента к более континентальному климату восточной части. И господствующие ветры в III. дуют, как в соседней франции и соседней Германии, с ю.-з. на c.-в., и обратно. На южном склоне Альпов, в Тессинском и Граубюнденском кантонах, долины обладают гораздо более мягким, так называемым средиземно-морскимклиматом, более теплым, чем даже равнина По в Италии. В Юре и на северном склоне Альпов температура, наоборот, холоднее, чем можно было бы предполагать на основании географической широты и высоты над уровнем моря. Но, конечно, в большинстве случаев. чем местность выше, тем она холоднее: на южных скатах температура опускается на 0,52° через каждые ИХ) м. поднятия в гору, а на северных скатах даже на 0,60°. В Локарно, на юге III. и на высоте 205 м. н. у. м., средняя годовая температура равняете:! 13°, уступая немногим климату Вордо. На берегах Женевского оз. она приближается к парижскому, достигая на з. в плохо защищенной от холодных северных ветров Женеве (375 м.) 9,7° и поднимаясь на в углу оз. в более укрытом от с.-в. „бизьГ Монтре (398 м.) до 10,5°. На швейцарской равнине, на с., в центре и на з. страны, средняя годовая равняется 7,7 в Санкт-Галлене 069 м.),8,1° в Верне (545 м.), 8,63 в Люцерне (438 м.), 9° в Цюрихе (412 м.), 9°,3 в Вешателе (440 м.). С другой стороны, в верхней Энгадииской долине, высота которой равняется 1.700—1.800 м. над у. м., средняя годовая не превышает 1.5°. На Сен-Готардском и Симплонском перевалах (2.000—2.200 м.) она падает’ до нуля, на Сен-Бернарском (около2.500 м.) колеблется между 1—2; ниже нуля. Наконец, на высочайших альпийских вершинах она спускается до—15-, т. - е. до средней температуры Гренландии и вообще полярных стран. Температура различных местностей в Ш. очень колеблется по временам года и часам дня,—более в долинах и на плоскогорьях, чем на вершинах и на скатах гор. В Вевэре (1.713 м.), у входа в среднюю Энгадинекую долину, разница между температурами июля и января равняется 22°, а на вершине Риги-Кульм (1.800 м.) це превышает 15°. В летние месяцы суточные колебания измеряются в Вевэре 10°, на Риги-Кульм—только 3,5°. Находящиеся на средней высоте долины Юры и Альпов дают очень значит, разницу в температурах времен года. Годовые колебания доходят в среднем до 42°—44° на северных склонах и во всяком случае не менее 88°—40° на южных. Чтокасается крайних температур, то тут колебания еще более значительны. В Вевэре средний годовой минимум равняется—27°, но наблюдаются и более низкие температуры, спускающиеся до—30° и даже ниже. В Тессинском кантоне отмечены наоборот, самые высокие температуру, доходившие до 37А Ср. Альпы, II, 375/76.

Атмосферические осадки в общем очень обильны в III. Пропорционально своей поверхности, она получает гораздо более осадков, чем какая бы то ни было страна в Европе. В швейц. равнине средняя высота осадков колеблется между 80 см. и 1 м., то есть на одну пятую и даже на одну четвертую больше, чем в соседней франции. Но эта средняя поднимается в два раза на горах, достигая 2 м. на высоте Сен-Бернара, получающего эту сумму в виде дождей и снегов. Вообще, количество осадков возрастает в III. от подножий обоих склонов гор в направлении к вершинам. В Базеле их высота равняется 95 см., в Цюрихе—119, в Беатенберге—151, на Риги-Кульм—153. : С противоположной стороны, поднимаясь от итальянской равнины к Альпам, мы имеем 96 см. в Милане, 164—в Лугано, 193—на перевале Бернардино. В дождливые годы южные склоны Альпов в Тичино получают до 3 м. Наиболее сухими местностями в III. являются Валлисский кантон и нижняя Энгадинская долина.

Устройство поверхности страны объясняет некоторые особенности господствующих здесь ветров. Согласно известному физическому закону течения воздуха из более холодных мест в более теплые, днем, особенно пополудни, ветер постоянно дует из долин в горы, которые сильно нагреваются солнцем; вечером и ночыо он спускается, наоборот, с охлажденных вершин в долины. Очень характерным ветром III. является фён | (смотрите). Хотя порою он причиняет значительные бедствия,—несчастия с судами на озерах, громадные пожары в случае неосторожности с огнем в деревнях, где столь распространены деревянные постройки, — его влияние в общем благодетельно: он великий пожиратель снегов и в несколько часов очищает огромные нространства от снежного покрова (ср. Альпы, II, 375/76).

Климатические условия III. оказывают своим разнообразием огромное влияние на жизнь и характер постоянного населения, а также курортных посетителей и туристов. Большинство жителей Ш. сосредоточено в равнине, глубине долин и на холмах. Самым высоким по своему географическому положению из городов является Шо-де ‘ Фон, центр часового производства, взобравшийся в нешательской Юре на высоту 997 м. над ур. моря. Но не мало деревень построено на высоте 1.200 — 1.500 м. Самым высоким постоянным поселением не только в Ш., но и во всей Европе считается грау-бюнденская деревушка Жюф (нем. Юф). 2.584 м., в альпийской горной долине Авер (Афер), относительно которой су-шествует поговорка, что там „зима держится девять месяцев в году, а холод остальные три“. Но мы знаем, что гостиница в Сен-Бернаре, открытая1 целый год путешественникам, находится на высоте 2.475 м. Что касается климатических станций, летних и зимних курортов и спортивных мест, то ими Ш. поистине изобилует. В ней j насчитывалось до войны 453 курорта и климатических станции, причем поражает равномерность их распределения по разным высотам. Наиболее распространенным типом., являются местности, находящиеся на высоте 400—1.500 м. Но есть немало как ниже, так и выше этих гипсометрических границ, и насчитывается еще дюжина мест, высота которых превышает 2.000 м. абсолютной высоты. Все эти станцин можно соединить в три большие группы:

1) область холмов, от 400 до 800 м. высоты, обнимающая берега озер центральной и с.-в. III., где лето очень жарко, но пребывание в это время года умеряется близостью больших ореховых и каштановых рощ и возможностью купаться в озерах, из которых самая теплая вода находится в Боденском (до 25°); 2) горная область от 800 до 1.200 м., с большими хвойными, и не хвойными лесами; 3) альпийская область, выше 1.200 м., замечательная свежестью и чистотой воздуха и присутствием лишь хвойных деревьев.

Здоровые субъекты, ищущие отдыха, и выздоравливающие после острой болезни, посылаются обыкновенно в курорты находящиеся на высоте 1.500— 1.800 м. Чахоточные и ревматики должны предпочитать альпийские долины, а не оставаться на изолированных горах. Люди, страдающие хроническим катарром дыхательных путей, не должны искать высоты, превосходящей 800—1.200 м., и еще менее того страдающие сердечными болезнями. Чахоточные избирают обыкновенно альпийские станции, знаменитые во всем мире, как летние и особенно зимние курорты: Давос (1.543—1.563 м.), в одной из горных долин центрального Граубюндена; Арозу, находящуюся еще выше (1.750—1.850 м.), в 11 12 кл. к з., в другой горной очень лесистой долине; Лэзэн на другом конце III., в Ваадтском кантоне, возле Эгля и гораздо ниже двух предыдущих (1.265- 1.398 м.), но с хорошими приспособлениями для больных и так далее В этих станциях нет ни туманов, ни пыли; воздух настолько чист, что зимою, когда температура его на несколько градусов ниже нуля (в Давосе средняя зимняя температура— 3,4°, в Арозе—5°), на солнце можно оставаться целыми часами, испытывая лишь ощущение значительного тепла. Самым известным спортивным курортом (лыжи, сани, разные игры в мяч и прочие на льду и так далее) является свободный от больных Санкт-Мориц (1.853 м.), в верхней Энгадинской долине, к ю. от Давоса; с ним конкурирует и Давос, и целый ряд менее модных курортов: Се-лерина (1.733 м.), Самадэн (1.725 м.), Пон-трезина (1.803 м.) и так далее Известные, еще не совсем изученные климатические условия III. вызывают в коренных жителях страны, а порою даже в приезжих, склонность к двум родственным болезням: зобу и кретинизму. Эти болезни чаще всего проявляются в сырых и мало освещенных солнцем местностях, в особенности там, где воды содержат чересчур много солей магнезии и мало или совсем не содержат иода.

Геологическое строение III. совпадает с орографией страны. С географической точки зрения мы разделяем III. на область Альиов, на область Юры и на находящуюся между ними центральную равнину, или плоскогорие. Это же деление приходится в общих чертах отметить и с геологической точки зрения. Альпы состоят в нижних, внутренних слоях из старейших (азойских) кристаллических пород: гнейса, слюдистых сланцев и тому подобное., сверху прикрытых первичными, палеозойскими породами, в которых силурийская и девонская формации представлены сравнительно слабо, тогда как каменноугольная формация с ее полукристаллическими сланцами тянется через всю страну от Савойских Альпов на з. до Тироля на в Юра слагается из вторичных, мезозойских пород, начиная от триаса, продолжая черезвычайно распространенной юрской формацией, которая получила своо название как раз от гор Юры, и кончая меловой формацией, которая, наоборот, встречается лишь в части Юры, у Биля и далее к з. Центральная равнина не содержит других пород, кроме третичных, или неозойских, особенно песчаников и мергелей „моласса“, и наносных почв новейшего происхождения-Переходя к некоторым частностям, следует отметить, что триас особенно развит как в западной части HL, а именно в западных Альпах и Юре, так и на в., в самых в отрогах Граубюнденских Альпов: пестрый песчаник, раковинный известняк, кейиер принадлежат этой формации. В ней лее встречаются со. ляные месторождения, из которых следует упомянуть на з. копи возле Бе, у подножия Бернских Альпов, спускающихся здесь к Ронской долине, и на с. копи у Рейифельдена и Аугста, омываемых Рейном, на северн. склонах Юры. Лиас и темные породы юрской формации о многочисленными окаменелостями входят в состав почти всех горных цепей Юры, тогда как слой железистого оолита (до 2 м. толщины) тянется во всю длину центральных Альпов. Белые породы (белый известняк) верхней юрской формации одинаково распространены в Юре и в Альпах, где из него сложены огромные стены Юнгфрау, Эйгера, Тёди. Меловая формация, которая, как мы сказали, встречается лишь в части Юры, очень сильно распространена, наоборот, в Альпах, где она прикрывает юрские ио-

[ роды слоями в 200 — 300 м. толщины. Третичные, или неозойские, формации имеют своими наиболее ранними представителями нуммулитовый известняк, песчаник, прикрытые более или менее правильными слоями глинистого сланца, или так называется флиша. Из более поздних третичных „этажей” миоцен образует центральное плоскогорье, северные менее высокие кряжи Альпов и низменности в Юре. Мы упомянули у лее о песчаниках и мергелях миоценового моласса, который обнимает также известняк и слои бурого угля. С приближением к большим Альпам эти породы сменяются толстым слоем конгломератов (по нем. нэгель-флу), образующих целиком Риги, Рос-сберг, Штокберг и тому подобное. Плиоценовые (последние третичные) и плейстоценовые (четвертичные) формации представлены лежащими на молассе наносными материалами дилювиального периода и почвами, оставшимися от ледникового периода. В центральном плоскогорий и на южных (или восточных) склонах встречается особенно много следов перехода от теплых миоценовых времен к холодным плиоценовым и еще более холодным плейстоценовым. В промежуточной между Альпами и Юрой равнине песчаники и массы связанных между собой голышей заключают очень много остатков растений и животных, которые могли существовать лишь при средней годовой в 18°— 20°. Но за этим „флоридским” климатом последовал „гренландский“. Горные и вместе с тем полярные растения спустились тогда с вершин в долины и ниже на равнину; и еще до этих пор в некоторых долинах Юры, находящихся на высоте 1.000 м. над уровнем моря, растительный мир странно напоминает лапландские пейзажи. От ледниковой эпохи остались скопления камней, щебня, песка, глин (морены в существующих ныне ледниках), а также огромные эрратические валуны, порою превосходящие своим объёмом

3.000 и даже 5.000 куб. м., а в виде исключения достигающие 15.000 куб. ы. Большинство их встречается на восточных склонах Юры, но некоторые, и притом из наиболее громадных, до этих пор видны в долинах Роны, Лнммата,

® j

Рейсса и на берегах Аары. Исследуя с геологической точки зрения состав if путь этих свидетелей ледникового периода, мы можем проследить маршрут их движения, вызванного наступательным и отступательным движением ледников. Было время, когда огромный ронский ледник, имевший более 1 клм. толщины, покрывал всю теперешнюю поверхность Женевского озера, занимал все пространство центральной равнины, доходил к северу до Аарау и принимал в себя ледник Аары. Спускаясь в равнину, это обширное скопление льдов, равно как ледники, занявшие долины Рейсса, Линта, уперлись в могучую стену Юры и здесь и на всем пути своем оставили морены и эрратические валуны, материалы которых были оторваны ими от самого гребня Альпов, особенно между Сен-Бернарским и Симплонским проходами. Но и на южном, итальянском склоно находились следы мощных ледников: в Луганском оз., как в Цюрихском, остались естественные плотины из ледниковых валунов, которыми рука человека- воспользовалась, чтобы провести через них шоссейные пути и железнодорожные линии. Интересные остатки эрратических валунов, скал, отполированных могучим орудием движущегося льда, так называемых „горшков великанов“, можно видеть в известном Ледниковом музее Люцерна. Следы пребывания человека были найдены как в пещерах ледникового периода, эпохи „северного оленя“, так и в свайных постройках следующего затем озерного периода, когда целые поселения первобытных рыболовов и охотников ютились на берегах Нёшательского, Нильского, Муртенского озер. Упомянем, наконец, что вулканические породы, исключительно древнейшего происхождения, встречаются лишь местами: таковы диориты центральных Альпов, таковы порфиры Луганского озера. Начиная с третичного периода, а и породы совершенно отсутствуют. С р. Альпы, II, 300/69).

III. очень бедна минеральными богат-егвами. Значение имеют только каме-г домни известняка, песчаника, мра-> >ра, гранита и гнейса и добывание киш. Каменного угля совсем нет, австречается только бурый уголь и антрацит. Зато в стране находится более сотни торфяников, между которыми наиболее важны торфяные болота сев. - зап. части Бернского кантона, месторождения в долине Энтлебуха (Люцернский кант.), на ю.-в. верхней части Цюрихского оз., на ю. берегу которого, в Кэпфнахе, добывается, и всего более, бурого угля. Железо добывается лишь в одном месте бернской Юры. возле Мутье. Мы цитировали выше соляные залежи в Бе, Рейн-фельдене и так далее К счастью для III., недостающий черный угол находит замену в „белом угле“—огромном запасе гидравлических сил ее рек и водопадов, которые все более и более эксплоатируются, развивая массу электрической энергии, прежде всего для железных дорог, где она вытесняет повеюду пар. (Ср. Альпы, M, 366 69).

III. изобилует горячими и холодными минеральными водами, которые привлекают многочисленных пациентов. Оставляя в стороне второстепенные источники, в ней насчитывают между главнейшими минеральными станциями: 6 сернистых горячих источников, 7 холодных сернистых, 9 кислых, 3 щелочных, 3 соляных и так далее Самым горячим источником является сернистый источник в Лавэ (до 52°), близ Сен-Мориса (в Ваадтском кант.). К этой же категории относятся гораздо более известные, знакомые уже римлянам, воды Бадена и Шинцнаха (в кант. Ааргау), Пфефферса (в кант. Санкт-Галлен), Вейссенбурга (в Бернском кант.), Лсй-кербада (по фр. Луаш-ле-Бен—в Вал-лисском кант.). Кислыми источниками славится Санкт-Мориц (в Граубюнден-ском кант.), соляными—Бе (в Ваадтском кант.) и Рейнфельден (в Ааргау), щелочными — Тараеп (в Граубюнден-ском кант.) и так далее

Флору III, заключающую 2.400 видов, делят обыкновенно на пять поясов, в зависимости от высоты, а отчасти от результатов человеческого труда, успевшего ввести те или другие культурные растения: 1) область виноградной лозы, ниже 600 м. над у. м.; 2) область зерновых хлебов, от 600 до 900 м.;

3) область лесов, от 900 до 1.800 м.;

4) нижнюю альпийскую область, от 1.800

>

до 2.-Ю0 м.; 5) верхнюю альпийскую, или собственно так называемым альпийскую область, выше 2.400 м. Заметим кстати, что граница постоянных снегов, которая естественно кладет пределы всякой растительности, не одинакова для разных местностей Ш. Считают, что внизу она останавливается в среднем на 2.800 м. над у. м., но в исключительно сухие и теплые года снег не сохраняется ниже 3.400 м. и порою в цепи Мн-шабель (более 4.500 м.) не замечается ни одного снежного пятна. Говоря вообще, на ю. склоне Альпов и в верхних долинах Граубюндена, защищенных горами от северных ветров, растительность достигает более значительных высот. В Юре виноградная лоза поднимается гораздо ниже, чем в Альпах, и вообще на е. страны ниже, чем на юге. На ю. стороне Монте-Розы она взбирается до 900 м. высоты, в Санкт-Галленском кантоне исчезает на 520 м. В южных альпийских долинах рядом с лозой встречаешь фиговое, миндальное, лимонное, персиковое деревья, на которых вполне вызревают плоды. Зерновые хлеба не возделываются выше 1.000 м. на с. страны, тогда как в Граубюндене еще видишь ржаные поля на 1.800 м., на склонах Монте-Розы даже на 2.000 м. Большинство зерновых хлебов не может возделываться выше 1.200 м„ а это означает, что более половины всей поверхности Ш. уже вследствие климата находится выше, то есть вне области земледелия. Однако, в виде исключения в деревушке Жюф жителям удается упорным трудом выращивать кое-какие овощи далеко над поясом лесов. Зерновые хлеба хорошо возделываются в ценфальной равнине и на средних высотах в Юре; наоборот, в Альпах крутизна склонов и малая площадь земель, удобных для земледелия, препятствуют этой культуре. Зато здесь находятся обширные лесные пространства, где преобладают дуб, бук, ель, а между фруктовыми деревьями яблоня, груша,“ слива, вишня. Вообще леса встречаются главным образом в высоких частях Юры и в средних Альпах. Беспорядочная рубка деревьев на альпийских высотах, гибельным образом сказывающаяся на усилении наводнений, заставила сначала кантональныевласти, а затем и федеральное правительство издать (в 1876 и 1902 гг.) законы против обезлесения. M, однако, леса сохранились все же гораздо лучше в III., где они занимают шестую часть поверхности,главным образом на горах, чем в опустошенных рукою человека Альпах французского Дофпнэ, сожженных солнцем склонах итальянских Апеннин или в унылых горах Испании. Дуб (в незначительном, впрочем, количестве), орех и каштан, ель и сосна“ лиственница, ползучая сосна—так сменяются приблизительно одна за другой древесные породы, взбираясь из равнин и долин на горы, пока не уступают места различного рода травам, образующим знаменитые швейцарские пастбища, которые занимают целую треть всей поверхности страны. Рододендроны, анемоны, нарциссы (из Монтре огромные поля нарциссов на соседних горах кажутся в 20 клм. расстояния скоплением снегов) украшают своими яркими цветами зелень все поднимающихся лугов, тогда как на самом верху, у границы „вечных” снегов, остается лишь эдельвейс — предмет гордости находящего его горного туриста. -Фауна Ш., против ожидания, не Особенно богата. Увеличение земледельческой поверхности, злоупотребления охотников, лавины и наводнения ставят немалые препятствия распространению дичи. В общем фауна Ш. занимает промежуточное место между животными мирами северной и южной Европы. Она разделяется на: фауну средней полосы европейского континента, странствующую фауну и специально альпийскую фауну. Из крупных хищников сохранился только медведь в Валлисских и Граубюнденских Альпах. Но и это животное все уменьшается в числе, и предвидят момент, когда представителей живого герба города. Берна, содержимых в особом рву, придется выписывать из за-гра-ницы. Волк же совершенно исчез и заходит лишь случайно в Ш. из Тироля или Вогезов. Дикие козы и олени не водятся уже больше ста лет. Горная серна, защищенная специальными законами, которые разрешают охоту на нее лишь в течение двадцати дней в году, встречается еще на средних высотах Альпов.

Рысь, дикая кошка, сурок — на пути к исчезновению; лисица и заяц еще остались. Из хищных птиц пользуется славою в жизни и легендах огромный коршун бородач-ягнятник (Gypaotus barbatus), распростертые крылья которого достигают порою более 3/» метров в ширину (обыкн. 2,6 м.) и который не только нападает на овец и собак, но уносит и двух-трех-летних детей. Тетерева и рябчики встречаются преимущественно в горах; фазаны, аиеты, цапли, дикие гуси посещают усердно III. как перелетные птицы.1 Соловья почти не слышишь в лесах Гельвеции: вместо его трелей доносится несколько однообразный, но приятный свист дрозда. Самой крупной пресноводной рыбой III. является сом, доходящий порою, например в Нёшательском озере, до 2 м. В горных потоках водятся превосходные форели. Особая порода ящерицы с красным брюшком живет в горах до 2.800 м. высоты. Красная гадюка довольно распространена в Юре и вообще в западной части III. (Ср. Альпы, II, 377/78). Из домашних животных, если рассматривать их как продукты не только человеческого искусства, но и специальных местных условий, укажем на две породы рогатого скота: темную, швицскую, которая в свою очередь распадается на две разновидности по росту, крупную и более мелкую; и пеструю, включающую тоже две разновидности: фрейбургскую и бернскую. Темная порода распространена главным образом на ю. и в III., пестрая—на с. и з. (ср. XXXIX, 377).

Н. Р-в.

История. 1. Территория JII. до образования Союза. Территория, на которой образовалась в конце среди, веков III., была населена еще в последнюю эпоху каменного века. В Ш. особенно много остатков и следов свайных построек (смотрите) на озерах и болотах, причем наиболее древние из них относятся еще к неолитическому периоду. Найденные в пещерах костяки указывают на то, что наиболее ранное население страны отличалось малым ростом, а в эпоху свай-ых пои роек население было сначала б ол( е короткоголовым, потом — длин-н оголовым. Из этого делается тот вывод, что доисторические об итатели Ш.

принадлежали последовательно к двум, по крайней мере, расам. Есть основания полагать, что свайное население страны принадлежало к кельтскому племени, которое за четыре-пять веков до нашей эры занимало всю с.-з. Европу от Гаронны до Рейна, с выступом на востоке между Майном и Инном до верховьев Эльбы. Несмотря j на то, что культура доисторического !населения III. была уже достаточно высокой, первые письменные свидетельства о нем относятся к очень позднему времени, именно не ранее II в до н. э., да и то сколько-нибудь более подробные известия начинаются только с появления записок Цезаря о галльской войне в середине I века. Народ, населявший страну, назывался гельветами, сама страна—Гельвецией, и только в более восточной ее части жили реты, родственные, как предполагают, этрускам. При Цезаре гельветы не составляли одного государства, а жили отдельными племенными республиками. Первое соприкосновение гельветов с римлянами относится к 107 г. до н. э., когда часть их участвовала в кимвро-тевтонском нашествии на южную Галлию. Через полвека (58) гельветы, которых с в теснили германцы, задумали было совершить массовое переселение в Галлию, но были в этом своем предприятии остановлены Цезарем, который заставил их вернуться на старые места, признав их, однако, на будущее время союзниками (федератами) римского народа. Только восстание их против Рима (52) заставило последний начать покорение Гельвеции. Установление римской власти над страной, начатое Цезарем, было завершено Августом (15 г. до н. э.), когда и Ретия вошла в состав империи. Завоевание Гельвеции и Ретии сопровождалось приобщением к высшей культуре и романизацией их населения. В III. и теперь еще много остатков римских сооружений. В римскую же эпоху в страну стало проникать христианство, проповедниками которого были Беат (ер. Беатенберг у Тунского озера) и Луций. С середины III в (264) на страну стало делать нападения соседнее германское племя аллеманов, против которых пришлось строить укрепленил, только отсрочившие на время потерю Римом своих владений. От римских времен в Ш. сохранились названия таких городов, лишь слегка изменившиеся с течением времени, как Ге-нава (Женева), Лаузонна (Лозанна), Турикум (Цюрих), Курия (Кур), Сало-дурум (Золотурн), Базилия (Базель), Бивискус (Вевэ) и-т. п.; сохранились также некоторые названия рек. озер, гор, больших укреплений и др. В римские же времена были известны и главные альпийские проходы в III., как Большой С. - Бернар, Симплон,! Сплюген, Сентимер и др. В V в сна-! чала была завоевана алломанами! (406—07) восточная часть будущей Ш., потом и западная—другим германским. племенем, бургундамп (470). С этого времени началась Германизация вое-точной части страны, где были уничтожены многие культурные приобретения римской эпохи, в том числе и христианство. Наоборот, бургундская часть территории сохранила свой романский характер. Впрочем, романизация местами удержалась и в восточной части страны (будущие кантоны Граубюнден и Тессин). Следовательно, уже в V в населении будущей Ш. различались романские и германские элементы. Аллеманы и бургунды не сохранили политической самостоятельности, во-шедши (одни в 496 г., другие в 534 г.); в состав Франкского королевства, при- ] обретшего в VIII в (774) и будущий i итальянский кантон Тессин (вместе со всем Лангобардским королевством). Составляя одну из областей Франкского королевства, население прежних Гельвеции и Гетии постепенно христианизировалось, так что при Карле Великом было уже католическим. По Верденскому договору (843), западная и южная части Ш. достались Бургундии и Италии, вошедшим в удел Ло-таря, восточная осталась за Аллема-нией, которую получил Людовик Немецкий Это политическое деление, в общем, соответствовало и этнографическому. Граница между Бургундией и Аллеманией (впоследствии Швабией), правда, перемещалась (сначала Аара, потом Рейсс), но во всяком случае политически земли будущей III. делились, кроме южной, итальянскойчасти, на бургундские и швабские округа. Когда в 1032 г. Бургундия вошла в состав Священной Римской империи германской нации, обе части соединились под единою верховною властью германского короля, но в сущности и в Бургундии, и в Швабии, как и в остальных областях бывшей монархии Карла Великого, происходил процесс феодализации, начавшийся еще в VI-V4I вв., дробивший территорию на множество отдельных владений под властью графских династий или разных монастырей, а позднее и городских общин. Из аристократических родов этой эпохи (Х-ХШ) некоторые достигали большого могущества. Таковы были сначала (в×в.) графы Церингены, получившие (в конце XI в.) герцогский титул: им принадлежала чуть не вся территория к с. от Женевского озера. В начале XIII в их род пресекся, их владения распались, частью доставшись двум другим графским родам— Кибургам и Габсбургам, из которых первый в середине XIII в тоже угас, а второй унаследовал и его владения. Вскоре после этого один из Габсбургов, Рудольф, приобрел императорский престол в Германии и положил начало знаменитой австрийской династии. В то время как в восточной (швабской) части страны особым значением пользовались Габсбурги, в западной части (бургундской) наиболее могущественными владельцами были графы Савойские. один из которых, Петр, современник Рудольфа Габсбургского, сумел подчинить себе очень многих владельцев бургундской части. К эпохе образования первоначального швейц. союза Габсбургам принадлежала почти вся территория от Цюрихского озера до Аары, где, впрочем, было несколько не зависевших от них имперских городов (Констанц, Цюрих, Берн), тогда как оба берега Женевского озера входили в состав Савойского герцогства, хотя и здесь были непринадлежавшие им пункты (Женева, Лозанна). В эту эпоху феодализации /швабских (габсбургских) и бургундских (савойских) земель будущей Ш., когда территория дробилась на более мелкие светские и духовные владения, оставалось и несколько „имперских“, то есть таких, которые нс подпали под власть феодальных господ, а вследствие ослабления центральной власти превратились в маленькие республики городского типа, где сельские округа находились в подчинении у своих центров (кроме названных выше, еще Базель, Шафгау-зен, Золотурн и так далее). Особенностью страны было еще то, что крепостное состояние здесь не получило большого развития, и среди крестьян было очень много свободных людей, занимавшихся, кроме обработки своих наделов, охотой, скотоводством, рыбной ловлей и часто живших самоуправляющимися сельскими общинами. В то время как Церингены, Кибурги, Габсбурги и графы Савойские стремились к расширению своих владений и к усилению своей власти, власть имперская отстаивала независимость свободных общин. Между ней и Габсбургам произошла борьба, главным объектом которой были местности, лежавшие у Фирвальдштеттского озера и к северу от Сен-Готардского прохода, через который шла дорога из Германии в Италию, очень важная в торговом и в военном отношениях. Это были кантоны Швиц, от имени которого происходит и название III. (нем. Schweiz, франц. Suisse), Ури и Унтервальден. Большая часть Ури принадлежала Габсбургам, ио император Фридрих II Гогенштауфен его выкупил у них (1231), а Швиц через несколько лет получил права имперского города (1240). Габсбурги, между тем, задумали присоединить этот городок к своим владениям, но встретили с его стороны сопротивление, в котором поддержку ему оказали не только свободный Ури, но и Унтервальден, находившийся тогда еще под властью Габсбургов (1245-1252). Три кантона даже вступили в тесный союз между собою, но победа осталась на стороне Габсбургов, завладевших Швйцом и вернувших под свою власть и Унтервальден. В 12У1 г. союз трех кантонов возобновился, что и признается за начало всего Союза, постепенно охватившего всю территорию от Боденского озера до Женевского и от верховья реки Ду (Doubs), притока Роны, до верховья Инна, притока Дуная. К первоначальному зерну, состоявшемуиз указанных трех „мест“ (Orte), или исконных кантонов (Urkantone), в XIV-XV вв. присоединилось еще пять кантонов (Люцерн в 1332 г., Цюрих в 1351 г.. Цуг и Гларус в 1352 г., Берн в 1353 г.). вместе с исконными образовавших восемь „старых мест“ (alte Orte). В самом; конце XV и начале XVI века террн-тория расширилась присоединением к Союзу еще пяти кантонов, что в общем составило союз „13 мест“, отдельно от которых стояла Женева, примкнувшая к Союзу в 1526 г. Кроме кантонов, в нем были еще так называемые „приписные места“ (zugewandte Orte), из которых особенно важен Граубюндене верховьем Адды, приобретенным в 1512 г., но потом утраченным, и „общие владения“ (gemeine Ilerrschaf-ten), в числе которых был будущий кантон Тессин, присоединенный тоже в 1512 г.

2. Средневековая III. История образования первоначального Союза, сделавшегося зерном III., украшена легендарными рассказами, связанными с именем национального героя, Вильгельма Телля (с.к.), причем основание Союза причрочивалось к 1307 г., когда Вальтер Фюрст из Ури, Штауфахер из Швица и Арнольд из Унтервальдена с тридцатью еще товарищами заключили союз из трех кантонов на лугу Рют-ли (смотрите Грютли) у Фирвальдшт. озера. Во второй половине прошлого столетия история отв.ергла это, ставшее официальным, предание и отнесла образование Союза к 1 августа 1291 г., что было принято и властями, которые постановили отпрзздн >вать шестисотлст-ний юбилей 111. нс в 1907, а в 1891 году.

Мы видели, что Сокзу 1291 г. предшествовал четырьмя десятилетиями раньше другой, но, во-пер-них, ои был, поводимому, только временный, а во-вторых, и текст его не сохранился, тогда как договор 1291 г. заключен „на вечные времена“, да и латинский текст его сохранился в Швнцском кантональном архиве..Это был оборонительный союз с обязатсль-01 вом договаривавшихся помогать друг другу против обидчиков и насильников и направлен был специально против Габсбургов. Только в самое последнее время швейц. ученый Лео Вейсе высказал мысль о том, что договор 1291 г. был, в сущности, попыткой самих Габсбургов произвести в этой местности некоторое объединение, а отнюдь не актом освобождения от них („Die Anlange der Eidgenoasen.-rlmft“. 1925), но этот взгляд встретил возражения (Карл Майер, Ганс Набгольн и др.). Союз был заключен в год смерти первого Габсбурга на импераюрском престоле, на который был избран теперь кюыь и» враждебной Габсбургам Фамилии, Адольф i.nccny-ский, который даже дал Швину и Ури хартию, подтверждавшей их свободу от власти Габсбургов.

Когда после кратковременного царствования второго Габсбурга, Альбрехта Австрийского, императорский престол был опять занят противником Габсбургов. Генрихом VII Люксембургским, хартия Адольфа была нм подтверждена и таковая же дана была также Унтервальдепу. При следующем императоре, Людо-вико Баварском, у которого Габсбурги оспаривали престол, братом претендента предпринято было завоевание союзных кантонов, но его войско, состоявшее отчасти из пугцев, цюрихцев и т.д., потерпело от союзников полное поражение при Моргартепе, где авотрнйцы очутились в узком проходе между горой и озером. Следствием этой победы было скрепление Союза новым договором (в Бруннепе, 1316), написанном уже по-немецки и вскоре подтвержденным тремя императорскими хартиями, признававшими автономию всех трех кантонов. Теперь, когда Швнц, Урн и Унтервальден были предоставлены сами себе, в них начались внутренние перемены, главной из которых была постепенная отмена крепостной зависимости от господ и монастырей части местных крестьян. Этот первоначальный Союз владел всеми берегами Фирвальдштеттского озера, кроме с.-з., где находится Люцерн, принадлежавший в то время Габсбургам. Это был единственный промышленный и торговый пункт, и между ним и тремя кантонами, жившими земледелием, скотоводством и лесными промыслами, происходил деятельный экономический обмен, заставивший люцернцев дорожить соседством о тремя кантонами и даже войти с ними в более тесный союз (1332). Габсбурги сделали попытку помешать этому, но начатая ими война с этою целью успеха не имела. Так началось расширение территории Союза. Хотя преемник Людовика Баварского, Карл IV Люксембум ский, объявил льготные хартии 1297, 1309 и 1316 г.г. недействительными, Габсбургам не удалось восстановить своей власти над берегами Фирвальдштеттского озера и помешать развитию Союза, с которым теперь соединился еще город Цюрих, желавший отстоять свою независимость от покушавшихся на него Габсбургов. Мало того, когда у союзников началась о ними война, они отняли у них Цуг и Гларус, принявши оба кантона в союз с собою (1352). Вслед затем с Швицем, Ури я Унтер-вальденом заключил союз и Берн, который тоже боялся усиления Габсбургов (1353). Хотя по мирному договору в Регенсбурге союзники должны были отказаться от Цуга и от Гларуса, но вскоре затем (1364) первый из них завоевали вторично, а спустя некоторое время (1888) вернули себе и Гларус.

Нельзя сказать, чтобы в эту эпоху взаимные отношения союзников отличались большой простотой. Напр., Берн был в союзе стремя первоначальными кантонами, но не был в союзе ни с Цюрихом, ни с Люцерном, а один раз все союзные кантоны не привлекли к новому между собою соглашению Берн, когда по одному частному поводу оказалось необходимым регулировать вопрос о подсудности жителей одних каптонов в других iPfaffenbrief, 1370). Принадлежность к Союзу не исключала возмоя ностн для отдельных его членов вступать в союзы с посторонними городами. Так, однажды (1385) Берн, Цюрих, Цуг и Люцерн заключили особый договор с рядом швабских городов, из которых два позднее примкнули к Союзу (Базель и Золотурн). Главным мотивом таких соглашений долго продолжала оставаться война с Габсбургами. Бойна эта шла очень успешно для III. Ее войска овладевали соседними ав трийскимн городами, при одном из которых, Земпахе, была одержана над австрийцами полная победа (1386). после чего еще одной победой (при Нефельсе, 1888) они заставили Габсбургов согласиться (1389) на семилетнее перемирие, до истечения которого оно было продлено (1391» на двадцать лет, чтобы потом (1412) быть продленным еще на пятьдесят лет. Таким образом, швейцарцы отстояли свою независимость от династии, владевшей в эту эпоху большим государством (Австрией). Через три года после того, как был заключен мир с Австрией, создался и внутренний договор, дававший III. то устройство, каким она пользовалась потом ок ло ста лет.

>Щ. представляла собою „присяжный союз (Eidgenossenschaft) восьми старых Meet“. Так называемая земпах-ская хартия 1393 г. устанавливала в Ш. земский мир под верховной охраной империи, хотя фактически связь с нею все более и более ослабевала, когда и сама Германия все больше и больше распадалась на отдельные земли. Посылка III. своих представителей на имперские сеймы прекратилась уже во второй половине XV в Еще раньше перестали посылаться в отдельные кантоны имперские фохты, не пользовавшиеся и до того значительной властью. Общим учреждением для всей III. был сейм (Tagsatzung), где каждый кантон пользовался одним голосом, и где почти всегда добивались единогласного решения. Не было в стране ни общей исполнительной власти, ни общей вооруженной силы, чтобы заставить меньшинство подчиниться решению большинства. При такой слабой связи не исключена была возможность междоусобий, каковым, например, была длившаяся о большими перерывами четырнадцать лет (1436—1450) война Цюриха с первоначальными кантонами из-за наследства, оставленного одним пресекшимся графским родом. В этой войне Цюрих, потерпевший, впрочем, поражение, даже искал помощи у Австрии. Чаще, однако, III. вела внешние войны, деля земельные приобретения между собою или оставляя их в общем управлении. Такие „приписные“ (zugewandte) земли, как их называли, эксплоатировались победителями, видевшими в них простую военную добычу. Так, в 1415 г. III. отняла у Габсбургов Ааргау, в 1440 г.-долину по верхнему точению Тичино у местного владельца, в 1460 г.—Тур-гау у Габсбургов, в 1475 г—Валлис, составлявший верхнее течение Роны, где прежде была савойская власть, достаточно, впрочем, ослабленная уже раньше. Единства во внутреннем устройстве отдельных кантонов не было. В первоначальный кантонах, равно как в Аппенцеле, принятом в Союз в 1513 г., строй был демократический. Верховная власть принадлежала всенародному вечу (Laridesgemeinde), собиравшемуся обычно весною для решения наиболее важных дел и для выбора как должностных лиц с старшиною во-главе (Landammann), так и представителей кантона в союзном сейме. В этом вече принимало участие все мужское население кантона. В большей части других кантонов была большая разница между городом и деревнями, и только в одном Цугеком кантоне установилось общее равноправие. Власть принадлежала городскому населению, сельское было подвластным, в городах же шла постоянная борьба между отдельными классами населения,и, в зависимости от того, кто оказывался более сильным, устройство было или более аристократическим, как в Берне, или, наоборот, более демократическим, как в Цюрихе. Высшим классом был сильный своим землевладением старый патрициат, средним — рядовое бюргерство. обогащавшееся торговлею, низы занимали ремесленники, имевшие цеховое устройство. Был ли кантон аристократическим или демократическим, зто не отражалось на отношении правящего класса к сельскому населению. В исходе средних веков главные швейцарские города достигли значительного материального благосостояния. Промышленность и торговля стояли в средневековой Ш. уже на достаточно высокой ступени развития. Во внешней политике Ш. стала даже играть роль самостоятельной и притом влиятельной державы, особенно после того, как приняла участие в войне французского короля Людовика XI с герцогом бургундским Карлом Смелым <1471—14771,—в войне, в которой швейцарцы прославились крупными победами (при Брансоне, Муртене и Нанси).

Эти военные успехи создали швейц. пехоте репутацию непобедимого войска, что привело к развитью в III. наемничества наиболее энергичной части населения у иностранных правительств.. Особенно были многочисленны швейцарские наемники в армии франц. короля еще в XV в., когда, наир, в неаполитанском походе 1494 г., принимало участие 20-000 швейц. наемников. Около 1500 г. масса их поступает на службу герцога савойского, итальянских государств (Милана, Флоренции, Пизы, Венеции и Церковной области), Испании, императора Германии и тому подобное. Случалось, что швейцарцы дрались с обеих враждовавших междусобою сторон, как это было в войне между Флоренцией и Пизой в Италии или в Германии во время борьбы вюртембергского герцога Ульриха с союзом князей, изгонявших его из его владений. Этот жестокий порядок вещей, отражавший отсталость и бедность населения малоплодородной горной страны, продолжался и в следующих столетиях, даже еще в первой половине XIX в Дело не ограничивалось индивидуальными или групповыми наймами, но даже отдельные селения и целые кантоны заключали договоры с иностранными правительствами на счет условий службы у них швейцарцев, так что сами власти как бы торговали кровью своих граждан. Одним словом, военное наемничество сделалось явлением законно упорядоченным под контролем и покровительством местных властей. Серьезная борьба с ним была предпринята только в двадцатых годах XVI в., когда в стране происходила церковная реформация.

Одновременно с усилением наемничества после побед в бургундской войне 70-х годов XV в., в швейц. кантонах стало развиваться сознание своей особности, стремление выделиться из Германии в самостоятельную державу наравне с другими независимыми державами. Этот подъем международного значения повлек за собою стремление некоторых соседей войти в состав такого сильного Союза. Первыми выразили такое желание участвовавшие в бургундской войне Фрейбург и Золотурн, но первичные кантоны, вообще игравшие в Союзе Koncepi ативную роль, воспротивились этому и даже заявили протест против заключения договора с Фрейбургом и Золотурном со стороны отдельных кантонов (Берна, Люцерна), сочувственно отнесшихся к просьбе отдельных городов. Из-за этого чуть было не вспыхнуло междоусобие, предотвращенное так называемым Станским соглашением 1481 г., которое, с одной стороны—отменило заключенные было сепаратные договоры, с другой—расширило Союз принятием в него двух новых членов с уравнением прав всех, на этой раз уже десяти, кантонов и с устранением привилегии старейшихкантонов. Новый договор нс исключал, впрочем, возможности сепаратных договоров, которые впоследствии действительно и возникали. В Стансе, кроме того, были подтверждены старые постановления о земском мире, о подсудности граждан чужих кантонов ит. п., и далее возбужден был вопрос об установлении между союзными кантонами несколько более тесных уз, что, впрочем, пи к чему не привело. Усилив себя двумя новыми кантонами, III. вместе с тем порвала свою связь с империей, хотя вормский сейм (1495), разделивший Германию на десять округов, сохранил за Ш. значение имперской земли, только не включавшейся в окружное деление наравне с Богемией, Моравией и Силезией. На требование итого сейма дать денег для борьбы с турецкой опасностью, IU. ответила отказом, повлекшим за собою войну с Швабским союзом, которая была для 111. весьма удачной (битва при реке Бирсе) и окончилась миром в Базеле (1499), выгодным для нее. Именно, империя по этому миру отказалась от всякого вмешательства в административно-судебные и военные отношения Ш. и от каких бы то ни было е ее стороны денежных взносов. Швейцарцы добились, таким образом, в самом исходе XV в государственной независимости. К этому времени относится новое расширение союзной территории путем добровольного присоединения Базеля и Шафгаузена(1501) и обращения Аппенцеля, бывшего до этого приписной землею, в самостоятельный кантон, и путем завоевания отнятого у Миланского герцогства южного Тессина (Тичино) до северной оконечности Лаго-Маджоре (1513). Это последнее приобретение было наградой за участие в итальянских войнах швейц. наемников. (Тогда же присоединена была Вальтеллина, отошедшая от Ш. в 1797 г.). С 1513 г. III. состояла, вплоть до эпохи французской революции, уже из 13 кантонов, которым принадлежало на окраинах четыре приписных, то есть подвластных, территории: по Юрскому хребту до Нёшательского озера (Базель), по верхней Роне до Женевского озера (Валлис), на верховьях Рейна, Инна и Адды (Граубюнден) и к югу от Боденского озера (С.-Галлен). В особо дружественных отношениях к союзу 13 кантонов находились города Нешатель, представлявший собою маленькое княжество, и Женева (с. 1526 г.), оба непосредственно примыкавшие к швейц. территории, и находившиеся вдали от нее Мюльгаузен в Эльзасе и Роттвейль в Вюртемберге (только до 1632 г.), состоявшие в союзных отношениях лишь с некоторыми кантонами. В новую свою историю III. перешла с границами, почти не отличающимися от современных.

3. III. в повое время. В XVI, XVII и XVIII веках Ш. имела следующее государственное устройство. Это было, но терминологии государственного права, не союзное государство (Bundes-staat), а союз государств (Staatenbund). Равноправных членов этого Союза было, как мы видели, тринадцать, имевших большей частью далеко неодинаковое устройство, в одних случаях более аристократическое, в других более демократическое, но чаще всего притом с решительным политическим преобладанием городов над сельскими местностями. Не вся территория Ш. охватывалась кантонами. Значительную ее часть составляли приписные земли, стоявшие к кантонам в очень неодинаковых отношениях, пользовавшиеся довольно несходными правами и неравным положением, от очень подневольного до почти союзного. Сложность отношений доходила до того, что, например, в присоединенной в начале XVI в итальянской территории, составляющей тепершний кантон Тессин (Тичино), отдельные города зависели от разных кантонов и даже одновременно не от одного какого-либо из них, а сразу от нескольких.

Подробности их юридического положения определялись условиями присоединения, наир, вынужденного или добровольного, по особым договорам. Зависимость отдельных местностей сразу от нескольких кантонов выражалась в том, что последние по очереди посылали туда своих фохтов, управлявших ими в течение года или двух лет. Только со временем приписные эемли допущены были к участью в лиц“е своих послов в общих сеймах, но положение их представителей не было равноправным, и даже их места в собраниях были отделены от кантональных депутатов. Что касается самих сеймов, то они продолжали сохранять ковгресснвный характер, напоминая скорее международные кон гроссы, нежели сословно-предотаинтельпые сеймы средних веков. Определенных сроков их созыва не было, как но было и определенного места их собраний: сейм созывался, когда являлась в нем необходимость, то в однм городе, то в другом, хотя онибыли чаще всего в Люцерне, причем инициатива созыва могла принадлежать любому кантону. Послы кантонов приезжали на сеймы, снабженные определенными наказами относительно дет, подлежавших рассмотрению, а в случае возникновения новых вопросов. решения по ним не принимались, пот- му что предварительно они должны были рассматриваться на местах: это и было начало референдума, так широко разбившегося в III. позднейшей эпохи. С течением времени число вопросов, обсуждавшихся и решавшихся на сеймах, возрастаю по море развития самой жизни и усложнения союзных отношений, когда с развитием торговли стали приниматься общие меры относительно путей сообщения, их улучшения, их ох; аны и тому подобное. Можно сказать, что в новое время III. была самою благое строенною страною в Европе в отношении дорог, безопасности переездов по ним и т. и. С другой стороны, не было, однако, недостатка в трениях между разными кантонами, грозивших земскому миру и даже приводивших к настоящим войнам. В первые два века существования Союза положившие ему начало кантоны привыкли играть в пем первенствующую роль, а когда в начале XVI в права всех кантонов были уравнены, образовалось несоответствие между притязаниями старых кантонов и их фактическим значением. Это были маленькие, сравнительно бедные, кантоны, рядом с которыми в Союзе были кантоны более обширные и богатые, стремившиеся и к соответственному политическому положению в Союзе. Одним из таких был Берн, еще до включения в Союз Ф| .ей бурга и Золо!урна находившийся с ними в до-горорньх отношениях. Его территория была самой обширной, так как, между прочим, в состав ее входил теперешний кантон Ваадт (франц. Во, Vaud), отнятый у сав йского герцога Берном совместно с ФреЙбургом, но в 1536 г. захваченный первым из них. Другим большим и богатым кантоном был Цюрих, чеканивший свою монету и в течение XV в подчинивший своей власти, частью путем покупок и денежных ссуд под залог, окружавшие город окрестные селения, так что в XVI в он уже был одним из более населенных кантонов.

В расх-’жзенни интересов перв начальных, маленьких кантонов и таких больших, как Берн и Цюрих, уже подготовлялась почва для междоусобия, вспыхнувшего в 1529 г. Наемничество тоже вызывало к себе разное отношение в отдельных частях П1. Некоторые кантоны, имевшие в существовании наемничества свои выгоды, крепко за него держались и были недовольны желанием его прекратить. Вопрос о наемничестве ос бенпо остро стал после поражения швейц. вой к на службе у Милана, нанесенного французским королем Франциском I при Ма-рнньяпо (1515). наложившим на них большую денежную контрибуцию.

Как раз в эго время в III. начиналась религиозная реформация, один из первых деятелей которой, Цвингли (смотрите), добился того, что Цюрих в начале 20-гг. XVI в не возобновил своего прежнего договора с францией о вербовке наемных солдат в этом кантоне. Это был один из важных актов начавшейся в Цюрихе реформации (1521). Когда через несколько лет и Берн принял церковную реформу, он тоже отменил у себя наемничество (1528). Другие кантоны не последовали примеру, поданному Цюрихом, кроме Швица (1522), впрочем, скоро вернувшегося к прежней практике. В не едкой части Ш. реформация началась одновременно < германской, и главную роль в нейсыграл на первых порах цюрихский проповедник Цвингли, рядом с которым выступили и другие реформаторы. В двадцатых годах XVI в один за другим принимали реформацию, следуя за Цюрихом, С.-Галлен, Берн, Биль, Мюдьгаузен, примыкавший к Ш., Базель, Шафгаузен и другие города. Вопрос о переходе к новой вере везде решался большинством голосов в городских советах граждан, меньшинство же должно было подчиняться решению большинства, а подвластных сельских жителей и не спрашивали. Лишь в редких случаях, какие представляют собою события в Аппенцеле и в Гларусе, равно как в Граубюндене, единообразных решений не состоялось, и дело было предоставлено личному усмотрению. В силу установления новой церкви государственною властью, реформационная церковь делалась учреждением государственным, притом республиканским по свор му устройству, в отличие от немецкой лютеранской реформации, которая получила характер монархический. Благодаря такому своему политическому облику, швейцарская цвинглианская реформация охотно принималась имперскими городами Германии. Известно также, что и догматическая сторона швейцарской реформации отличалась более свободным, более рационалистическим духом. Сектантство, столь бурно выступавшее в Германии в 20-х и 30-х гг. XVI в., задело только сев.-вост. окраину Ш„ по соседству с местностями, которые были охвачены крестьянским восстанием. Такое же движение возникло в подвластных Цюриху деревнях, жители которых стали требовать смягчения законов, уменьшения налогов, участия в большом совете и тому подобное. Восставшие крестьяне грабили и жгли монастыри и даже делали нападения-правда, безуспешные—на самый Цюрих, и в некоторых вопросах пришлось уступить крестьянам. Остальных частей Ш. революционное сектантство не затронуло. Если, далее, Германия разделилась па католическую и протестантскую части, вступившие в вооруженную схватку между собою, то в III. произошло тоже самое и даже раньше, чем в Германии. Уже в самом начале реформации принявшие новую веру кантоны заключили между собою особый союз, против которого образовался другой, католический, с основными кантонами во главе. Произошла между ними кратковременная война, кончившаяся победою первых и миром в Каппеле, который предоставлял выбор веры самим общинам (1529). Так как католические кантоны не допускали у себя протестантской проповеди, то протестантские кантоны пожелали принудить католические силою к допущению религиозной пропаганды, но в новой войне потерпели поражение в битве при Каппеле, в которой пал .и Цвингли <1531), и по второму каипсльскому миру вынуждены были отказаться от своего сепаратного союза.

Ни время этой борьбы западная, романская Ш. оставалась в стороне, если не считать помощи, оказанной католикам валлисцамн. Скоро, однако, реформация началась и .>деоь. В 1.-26 г. Женена, прсдяидя войн> со стороны савоЙ кого г«- цога, стремившего -я ей завладеть, заключила союз с Верном и Ф ейбург м, и тогда же в атом городе нача iac-ь р ф-рмационная процоведь, главным деятелем которой вп к; >ед твии сделался Кальвин (смотрите). Савойское предприятие против Женевы не, даюсь, а помощь, оказашая ей Б рном. только закрепила ал последним весь рнвьше и и над сжавший Сав -йе Наадт. где юже юследовала перемена веры (15;, в). Но французской III. развилась и утв рд лаоь третья форма ротеетантизма. кальвинизм (см ). С этого времени различие вей споведаний получило большое 8н“»ченив в Ш., как бы аск -ловшейся на католическую и проте. т а тскую. В обеих частях установилось о ри иал ное правоверие, о итичанш -еся одинаковой н-те, оимостью. И ключенне составляли Г арус и I раубюнден где установилась религиозная свобо ia: Апоенцель в конце XVI в раз телился по конфессиональным мо ивам на .в< к.»нто-а, получившие названия Ипнеррод и t и Ауе- рродена. Религиозная ознь даже yi рожала прочности оамогм С-ю а. В поводах для серьезных требований на этой почме недо-та ка не было. В o.tbihcthwx землях, управлявшихся поочер дно фохтами, которых по-сы 1али принадлежав > ие ра ным не оиспонед нням канюны, о и д« ю происходили стоткнонення. р с-п:а1ывавшие Союз. Общие сеемы прод ажа »и соби раться, но о ними тал.» к » куриро ать ос » ы-- сеймы като и < кантонов в Люцерне и протестантских в Анрау. В релнгио ных войнах, происходивших вне Ш. во второй полов не XVI в., ее уроженцы принимали поп ежнему деятельное участие, часто рас пределяясь по враждебным однадруюй арии м, с юбеаз <» своим е оиспов-даниям. „Протестантским Римом бы а Женева, центром католицизма сделался Люцерн. В обоих ю» одах возникли высшие вероисповедные школы: в Женеве—прот стант кня акачем» я (другая была и Лозанне), в Люцерне—руко-во нмал и зуи1ямн кат-лнч» окая коллегия (другая была Фрейбурге). Когда като «ичс кая церковь приня та новый (грег.рн некий) сти ть. католич окне ка тоны его вне in у себя и захотели ра-простра-нить на земли, бывшие у них в о -щ- м управл ннн с протест игами, но то и слышать об эт м не хо ел. Междоусобие было о редут еждено французской дипломатией, кот рая помогла поко-мпь с этим кал- ндарным вопросом разделением страны на земли одного или другого стиля. Проте тан»окне кантоны упорно держались сг- рого стиля до начала XVIII к., к -г а чачнлн по тепепно переходить на новый о иль. Верными катотиц зму о»ава ись, кроме о новных тр- х к нтонои и ближайшего к нм Люцерна, Цуг, Болотурн и Фр йбург. В самом конце XVI в этсемь кантонов заключили между собою сепаратный союз с целью защиты у себя католицизма даже при помощи оружия (итальянская часть III., оставшаяся католической, держала себя в стороне от э гих вероисповедных распрей). Было большим счастьем для III., что она осталась в стороне от распрей в Трид-цатнл тнюю войну. Э о дало ей возможность развить свою промышленность и торговлю в то время, как дргие страны, участвовавшие в войне, разорялись. Весгфатьский мир для Ш. име i то значение, что форма »ьно признал ее независимость от империи, фактически существовавшую уже полтора века (1499—1648). Пей тратите т III. в грандиозной борьбе, происходившей за ее пределами, показал ее властям, как«ю выгоду тедставляет собою такая политика, но внутри вероисповедные распри продолжались и после < компания Тридцатил«-тней войны. Так, в 1656 г произошла война между Швицем и Люцерном. с одной стороны, и Цюрихом и Берном, с другой, из-за страшного юнения, какому в первом из этих кантонов подверглись протестанты; но никаких особенна важ ых иоследс1Вий эта усобица не имела. В 1712 г. была такая же война из-за столкновения между c.-галленским аббатом и тоггенбургскими протестантами, причем она тож-- мало что изменила, если

|не считать поражения католиков, до этого момента выходивших победителями из таких столкновений.

Что клспвтея политических и социальных о ношений в отдельных кантонах и других землях Ш., т их изменение шло в высшей степени медленны. Основные черты ег.-рого - троя держались в потти неизменном виде. Продолжало существовать неравенство м жду кантонами и приписными землями, в кантонах—межд- городами и сельскими округам.», в городах — меьду патрициатом и род вым бюргер-ствол или ремесленниками. За исключением сельский кантонов, удержавших свои демократические порядки, везде аристократические формы строя скорее усилились, нежели смягчили ь, »то влекло за собою протесты принимавшие характер революционных выступлений, из которых особенно большие размеры им «мо кресьннское восстание 1653 г. в ев.-зяп. угл» III. (вк-нт- н.х Базельском, З Лотурнском, Люцерн ком и Бернском). Особ.-нно мною было народных движений проти» правящих к та сон в XVIII в.: женевское вое тание 1707 г., цюрихское 1713 г., ваадтское 1723 г., бернское 1719 г., новое народное дввжен е в Женеве в 1781—1782 г. и одновременное с ним ro Фрейбурге. Социальная борьба обострилась вследствие полного несоответствия между поли »нче кнм за-То.-м Ш. в повое время и тем, что происходил. в сфере экономической. Трндцатимт пяя вой а и бегство ту.енотов из франции пошли на пользу швенц. промышленности и торговле, начавшим, с одной стороны, обогащать бюргерство, о другой—довить заработок людям, которые прежде искали ег - на военной служе у иностранных государей. В III. все более и бо »ее развивались производства текста »ьные (шелковые, бархатные, полотняные, хлопчатобумажные), вязальные (чулки, фуфайки, из соломы (шляпы), из коне ИХ ВОЛОС (матрацы), особенно же прославившее III. производство часов. Ill стала привлекать к себе выходцев и» других стран, особенно людей, испытывавших на родине религ. и политич. гонения.

французская резолюция отразилась и на судьбах 111., втянув ее, хотя и и в сразу, в водоворот грандиозных политич. событий. Период времени в 17 лет (1798—1815), начавшийся превращением Ш. в Гельветическую республику и кончающийся новой организацией III. на Венском конгрессе, был началом создания современной III. Под влиянием событий во франции революционное движение началось в западной Ш., находившейся в иепосредственном соседстве с францией и населенной французами. Женева находилась почти во франции, с которой у нее были постоянные экономические и культурные связи. В Париже было не мало женевцев; стоит только вспомнить, что Руссо и Пеккер были женевцами. Революционные идеи Руссо, как и вообще вся француз, литература, были очень хорошо известны в этой части Ш. С самого же начала революции возникший в Париже „Гельветический клуб“ (1790) начал печатную пропаганду революции во французской Ш., rife в разных местах происходило сильное брожение. Вскоре (1792) революционное движение перекинулось и в немецкую часть Ш., от Базеля к востоку, в Цюрихский кантон, в С.-Гал-лен. Местные власти вели ожесточенную борьбу со всеми этими волнениями. Когда в 1792 г. началась война революционной франции с монархической Европой, Ш. заняла положение строгого нейтралитета, но ход Событий втянул и ее в общую борьбу. Началось с того, что когда к югу от Ш., в Ломбардии, францией была основана Цизальпинская республика (смотрите), к ней, по воле генерала Бонапарта, была присоединена часть юго-восточной окраины тогдашней ILI., все течение реки Адды (Вальтеллинская, или Фельт-линская, долина на ю. и город Бор-мио на с.) и берега северной части озера Комо с г. Киавенною к с. от него. Ш., сохраняя свой нейтралитет, не оказала этому сопротивления, и с тех пор указанная территория .уже более не возвращалась к 111. (1797). Для франции, однако, этот нейтралитет был скорее помехою, нежели выгодою, и франция воспользовалась первым же удобным поводом, чтобы послать свое войско в III. Таким Поводом было обращение к французскому правительству двух швейцарцев, известного Лагарпа, родиной которого был Ваадт, и базельского уроженца Окоа, с просьбою поддержать присылкою войска замышленный ими революционный переворот в только что названной области, которую они объявили независимой от Берна республикой под именем Леман-ской (по старинному названию Женев-кого озера;. В самом начале 1798 г.

французы вступили в Ваадт и вскоре овладели самим Берном, наложив на него большую контрибуцию. Леманская республика превратилась после этого в „единую и нераздельную“ республику Гельветическую, провозглашенную в апреле того же года собранием представителей десяти кантонов в Аарау. Ее конституция была сколком с французской конституции III (1795) года с принятыми в ней принципами народовластия, гражданского равенства и индивидуальной свободы. Нужно отметить,. что конституция 1798 г. провозгласила равноправие языков, на которых говорило население III., но прочно вошло в жизнь это равноправие только пятьдесят лет спустя. При этом было образовано девять новых кантонов, общее число которых дошло до двадцати двух, хотя сейчас же и тут произведены были новые перемены, в роде, например, слияния трех основных кантонов в один (Вальдштеттен), соединения старого-Анпенцеля с новым С.-Галленом и тому подобное. Женева при этом была присоединена к франции. Во многих местах провозглашение Гельветической республики встретило сопротивление, но оно было преодолено французской военной силой, и в августе того же 1798 г. новая республика заключила с францией военный союз, сделавший III. одним из театров войны франции с монархической коалицией. К этому времени относятся знаменитый суворовский переход через Сен-Готард (ср. XLV, ч. I, 197 сл.). Восточную часть III. заняли австрийцы, учредившие в Цюрихе временное правительство и .начавшие оказывать помощь местным вспышкам против французов. Для их подавления Лагарпу была вручена диктаторская власть, а для большей безопасности правительственная директория „единой и нераздельной“ республики переехала из Люцерна в Берн (май 1799), а в следующем году после захвата во франции власти Наполеоном передала свои функции особому комитету (янв. 1800). В Ш. В это время образовались две партии, из которых одна стремилась поддерживать „единство и нераздельность“ III. (унитарии), другая стояла за возвращение к федерализму. Гезультатом переговоров междуними был своего рода компромисс, устроенный Наполеоном в Мальме-зоне, где принята была швейцарскими делегатами новая конституция (1801), расширявшая самоуправление кантонов. Компромисс этот не успокоил волнений, во время которых власть переходила поочередно от одной партии к другой, что давало Наполеону постоянные поводы вмешиваться в дела Гельветической республики. Стоило ему только вывести французское войско из страны (1802), как федералисты повсеместно подняли восстание и заставили гельветические центральные власти бежать из Берна в Лозанну. Первый консул французской республики на этот раз снова деятельно вмешался в швейцарские дела. Вызвав представителей обеих партий в Париж для переговоров, в III. он послал значительный военный отряд. В феврале 1803 г. Ш. получила новую конституцию, которая была под названием „Акта посредничества“ самим Наполеоном передана швейцарским депутатам. Она возвращала III. к кантональному устройству, превращая ее вместе с тем из союза государств в союзное государство без права заключения частных союзов между отдельными кантонами и вести между собой войну. Были восстановлены прежние 13 кантонов, и к ним прибавнлосыпесть новых, именно: Ааргау, Ваадг, Граубюнден, С.-Галлеи, Тессин (Тичино) и Тургау. Из этого союза были исключены из прежней швейц. территории отошедшая еще раньше к франции Женева, принадлежавший прусскому королю Нёшател, уступленный потом франции (1806), и Валлис, сделанный отдельной республикой, тоже вскоре (1807) присоединенный к франции.

Б новом сою ном сейме каждый кантон имел но одному голосу, кроме тех, где число жителей было боле»: ста тысяч, что давало право на два голоса. Во главе правления стоял ландамман, которого ежегодно выбирали по очереди семь наиболее значительных кантонов (Берн, Цюрих. Люцерн и др ). В том жо году между францией и III. был заключен’ военный договор, обязывавший вторую держать к услугам первой армию в полтора десятка тысяч человек. Такой порядок вещей продолжался девять лет, в течепие которых Наполеоном были сооружены проозжне дороги через Снмплон, Мон Ж певр и Мон-Сони. После поражения Наполеона при Лейпциге, III. объявила себя нейтральной, но Австрия нарушила ее нейтралитет, проложив себе иугь через ее территории» во Францию, что послужило сигналом для целого ряда контр-революцнонных переворотов (в Берне, Золотурне, Люцерне, Фрсйбурге) и для отменыконетшуцни 1803 г. федеральным сеймом (l«iy Берн потребовал от него восстановления прежних кантонов с возвр»чцением новых к старому подне вольному положению, но когда в этом Берну было отказано, он с единомышленными кантонами созвал другой сейм—в Люцерне, скоро, впрочем, распущенный после того, как выяснилось, что другие правительства, особенно Александр 1 решительно стали на сторону новых кантонов. Цюрихский сейм, куда приехали и депутаты реакционных каптонои, составил для всех 10 кантонов новый союзный договор (1814), принятый и утвержденный на Венском конгрессе (1815). Одпои| сменно велики“; державы объявили III. вечно-нейтральной страной, поставив под свою гарантью целость ее территории и возвратив Союзу Женеву, Нёшатель и Валлис, которые составили еще три кантона. Этим III. в западной своей части введена была в прежние свои границы. Потерн в восточной части (Бальтеллннская долина, Бормно, Кнавенна) не были возвращены, оставшись за Ломбардией. Так окончился для III. период политического подчинения франции и установленным ей порядкам. За эти полтора деся!ка лет число кантонов в III. увеличилось с 13 до 22, исчезло неравенство между кантонами и подвластными нм землями, и сделаны были попытки установления между кантонами более тесной связи (сначала в форме унитарного, потом союзного государства). Прочным приобретением этого периода было установление территориального неравенства с сохранением числа кантонов, именно двадцати двух, из которых, впрочем, три (Аппенцель, Базель и Унтер-вальден) делятся на полукантоны, имеющие права самостоятельных государств. Но установление более тесной связи между кантонами не удержалось: конституция 18»5 г. вер «ула Ш. в прежнее состоя не союза государств. С этой поры, однако, в III. ведет свое начало стремле пе к большему ее объединению, хотя бы и не в форме унитарного государства. Наконец, в этот же период в III. впервые стали добиваться введения демократических учреждений и олее либеральных законов на основании принципов французской революции. Важным, наконец, Фактом было превращение Ш. в вечно-нейтральное государство, что предохранило ее от участия в таких войнах, как Франко-прусская 1870—1871 гг. и мировая 1914—1918 гг. Нужно ещ- прибавить, что пример постройки Наполеоном проезжих путей > ерез горные перевалы нашел в Ш. полражанме в следующем i е-рнодо когда были сооружены л- роги через Сплюген. Юлийскнй проход, С -Готард, Штильф кий, Малойа и Фурк“ (между 1818 и 1862 гг.). .. “

4. III. в новейшее время. С 1815 г. в Ш. начинается такая же реакция, какая в эго время происходила во всей Европе,—общая ликвидация наследства французской революции и наполеоновского владычества. Этой реакции не удалось вернуть Ш. к старому порядку, к тринадцати кантонам с зависимыми от них приписными землями; но внутри отдельных кантонов происходила реставрация консервативно-аристократических Форм, где только и насколько лишь это было возможно, а взаимные отношения кантонов опять были построены на традициях старого партикуляризма. Связь между кантонами новой конституцией была до нельзя ослаблена, чему содействовало отсутствие постоянного правительственного центра. Местами заседаний сейма по очереди делались Цюрих, Берн и Люцернполучившие значение первенствующих кантонов, как можно перевести наименование их „форортами“. Так как сейм, пользовавшийся притом очень урезанными правами, не был учреждением непрерывным, то в заведывании общими делами, в промежутках между сессиями сейма, его заменяло высшее должностное лицо одного из трех кантонов, в котором в данное время должен был заседать сейм. Параллельно с социально-политической реакцией шла и реакция культурная, предводимая католическим или протестантским духовенством, сила которого нисколько не была, в общем, ослаблена в переходный период 1798 — 1815 гг.

Лишь в немногих канто iax старые конституции подверга ись изменениям в более прогрессивном .духе, как это было в католич. аппенцельским полукантоне йннерродене (189), Люцерне (1829;, Ваадр-1830) и в Тессине (1830), да и то лишь перед самой ию ь кой революцией в Париже, давшей первый серьезный тол ок к прояв 1внню массовых народных требований либерально-земократ- че кого еодержа-н я. Во бще полит, жизнь в Ш. оживилась только в 30-х годах, чему содействовало немало то обстоятельство. что и >сле поражения революционных движений в дуг ох странах Ш. сделалась убежищем политических эмигрантов,—гл вным образом, немецких радикалов, итальянских заговорщиков, польских инсургентов. Как и раньше, гонимые разных наци >-пальностей находили в 111. свои приют, — одна из видных сторон г ейц. ист рин, создавав гая стране немало дипломатических затруднений. В ряде кантонов изменение местных конституций в демократ, папр I в и иии с вершил сь после июльской революции в орядке полюбовных соглашений, а в других — только после бурных столкновении, которые привели Базель к распадению на два полукант ша, городскчй и сельский (Б зель-город и Базель-область) и чуть бы о не привели к такому же распадению Швиц. В 1832 г. по конституционному вопросу чуть даже не грозило распаде не самому Союзу, когда некоторые кантоны (Ааргау Берн. Золотурн, Люцерн, О.-Галлен, Турга и Цюрих) заключили между собою «конкордат семи“, одержавший в себе обещание защищать свои к нстптуцин общими сил «ми и требование пере м тра союзных отношений, а протн « него составилась из малых кантонов так называемая Сарненс ая лига, не желавшая никакого пересмотра. К счастью, оба сепаратные союза не пошли дальше, но по« тавленный на очередь в сейме опрос о пересмотре союзной конституции так-таки и провалился.

Более гр зным для внутреннего мира и даже для единства Союза был в 30 х и 40-х г.г. вопрос перо-нспове ный, из за которого враждовали между «об. ю не только ка олнчскне и протестантские кантоны, по и внутри кантонов представители обоич вероисповеданий. Дело началось с того, что в начало 1834 г. в швейцарском Бадене (в кантоне Ааргау) по инициативе Люцерна собралась конференция тож семи кантонов, но уже в несколько нзме! енном составе (вместо Цюриха — Базель-область), дчя выработки ря .а предложений по вопросам о взаимных правах церкви и государства, о р ли духовенства и тому подобное. Конференция исполнила свое задание в либеральном духе, но в громадн м большинстве кантонов, куда были направлены предложения конференции, они но ветре или дружелюбного приема Местами им решено было оказат- противодействие. Гак, население бернской Юры, пограничной с Фран-цн и, обратилось лаже с жалобой к правительству франции на с -бственное правительство, принявшее < ад“шС«&ве резолюции и вынуждояшое от них отказаться по настоянию франции Б С.-Галлене на защиту церкви ополчился специальный союз. Были большие волнения на той же почве в Валлисе, Гла-русе, Золотурне, Т -осине, но нигде из-за религиозных причин не произошло столь серьезных событий, как в Цюрих и в Ааргау. В первом из этих кантонов раопря началась из-за приглашения (1839) на должность университетского профессора Давида III рауса (смотрите), автора рационалистической „Жизни Иисуса““. Это приглашение было делом радикального правительственного совета (в Цюрихе с 1831 г. правили или либералы, или радикалы), но против этого началась страстная агитация, которой удалось собрать около сорока тысяч подписей под петицией об отмене этого приглашения. Совет уступил, но тогд i его враги стали требовать, чпбы и сам он ушел в отставку, что он и вынужден был сделать, когда на гор«зд из деревень двинулись целые отряды инсургентов. Власть в кантоне после этого на несколько лет перешла к консерваторам. В Ааргау местным мопахам удалось поднять против правительства настоящий бунт, усмиренный только вооруженными силами Берча г, Цюриха. Закрытие кантональным правительством нескольких монастырей в наказание (1841) за подстрекательство к бунту даю повод к вмешательству католических кантонов, с Люцерном во !лаве, в ааргаускис ела. которое привело не только к некоторым изменениям в конституции кантона, но и к восстановлению половины закрытых монастырей. Так как не все они были восстановлены, старейшие кантоны о Люцервим, Цугом и Фрейбургом объявили, что они готовы выделиться из Союза, если не будут восстановлены все монастыри (1843). Масла в огонь подлили еще победа клерикалов над радикалами в Валлисе и призвание иезуитов в Люцерн. К гда же пе прошло в сейме иречложение кантона Ааргау об изгнании иезуитов из Ш, люцернекимн радикалами сделана была неудачная попытка насильеiBetnoix) низложения тамошнего клернкачьного правительства (1844), как неудачно окончилось нападение на Люцерн отряда волонтеров из разных кантонов с тою же целью.

Эти попытки низвержения люцернского правительства вынудили указанные выше клерикальные кантоны, уже давно действовавшие сообща, образовать между собою особый союз, которому придали и военную организацию (1845). Не сразу узнав об его существовании, так как он долго оставался тайной, Союзный сейм, на этот раз заседавший в Берне, провозгласил возникновение католического „Зондер-бунда“, как стали называть этот сепаратный договор, несоответствующим самым основам союзной конституции и даже решился через некоторое время приказать кантонам Зондербунда отменить свой договор и перестать вооружаться. Это решение сейм принял после того, как в некоторых кантонах (Цюрихе, Берне, С.-Галлене и Женеве) одержали на выборах победу радикалы и тем усилили противную Зондербунду партию. Мало того, сейм решился теперь начать пересмотр союзной конституции и изгнать из Ш. иезуитов. Так как кантоны Зондербунда, рассчитывавшие на помощь Австрии и франции, где крайне были недовольны демократпчееким движением в 111.,— не сдавались, против них была послана стотысячная армия, которая быстро покончила с Зондербундом. Клерикальная партия потерпела полное поражение, и победители, произведши некоторые изменения в конституциях мятежных кантонов, нашли своевременным поднять вопрос и о пересмотре союзной конституции. Несмотря на официальный протест Австрии, Пруссии, Франции и России, гарантировавших союзный договор 1815 года, Союзный сейм беспрепятственно занялся своим делом, чему немало помогла февральская революция во франции с последовавшими за ней революциями в других странах: великим державам было теперь не до Ш.

1-ок Bejo.iu демократии, нзм пепчя конституционного характера. Единственным исключением бы ia важная перемена в положении Нёшательекого кантона, ко орый оранным образом имел монарха в лице I русского короля. Нёшатель освободился“ от его нла ти революционным путем в 1818 г. В 185G г. в кантоне составился заговор с целью восстановления княжеской власти, по попытка контр-реводюцпи потерпела решительную неудачу. Когда побежденные инсургенты были по ажены в тюрьму, прусское правительство потребовало их освобождения“ угрожая войпою. До нее дело, однако, не дошло, потому что Союзный сопот овоодил заключен ых, на что ир с кий король ответил при тайном независимости Вешателя. Ш. в данном случае оказало услугу дипломатическое посредничество Наполеона III (1857 ц Других серьезных осложнений во внешней илитнке Ш. не было, несмотря на неудовольствие Австрии к других германских правительств превращением III. в приют немецких революционеров. К этому у Австрии присоединялось еще такое же недовольство относи(ельно революционеров итальянских. Благополучно прошла для 111. франко-црусская война 1870-1871 г., во время которой, однако, были собраны на границах большие военные силы, дозволившие обезоружить и интернировать часть францу, окой армии, отступившую иеред немцами на швейц. территорию“

Новая конституция 1848 г. была п. и пята на сейме бо льшинством 15 а кантонов против в12, среди которых только четыре принадлежали Зондербунду; Люцерн и Фрейбург голосовали иа новую конституцию. Образном ллн нее послужила конституция Северо-Амер. Соединенных Штатов, сама же она нанбол с существенным и своими чертами составила основу дальнейшего развития госуд. учреэктений Ш. Прежний Союзный сейм был заменен двупалатным союз- j ным собранном, состоявшим из совета представн-телей отдельных кантонов (Standeraih) и совета представителей всего народа (Nationalсatii). Наказы, дававшиеся прежде отдельными кантон нм и сювм представителям в сейме, были отменены, и члены обеих совотов полечили, право свободного голосова-и я. В первый совет каждый кантон стал посылать по два депутата, во второй весь народ стал избирать по депутату на каждые двадцать тысяч насс-епия. Исполнители пую власть новая конституция тд вала семичлепному Союзному совету по избра-« ю Союзным собранием. В этом швейц. конституция от тупила от своего образца, не создав отдельной должности пре идента, но возложив звание президента Союза на председателя Союзного совета с избранием его только на один год. В том же 148 г. та копоти туция вступил i в действие, причем правительственным- ц“ нтром Союза был сделан Берн. Ш., как союз слабо между собою связанных кантональных государств, превратилась в союзное госу-царство болео прочно сточенных между собою кантонов. Это было удачное сочетание государст венного единства с местной свободой. При действии конституции 1818 г. III. пользовалась непрерывным внутренним миром и очень широкою свободою; и пей находили убежище полит, беглецы и изгнанники из других стран. Большее объединение страны со-дейстновало и се экономим, благосостоянию, так как образование настоящей нейтральной власти с юла то о-ожмым такие предприятия, которые были бы не под силу правительств м итде гьных кантонов. Борьба 4QScepn.iTявной и прогреси явной партий, и- строго конституционная, продолжалась, причем консерваторы выступ .ли защитниками наибольшей кантональной автономии, прогрессисты же стояли за большее расширение пункций общесоюзной власти. Только тюле этой конституции ыли отменены в III. таможенные rj анипы между отдельными кантонами, учреж юно било общее заводыванне таможнями, введены были общие меры и ьесы, равно как единая монетная одн-ниа, объединены бы и почта и телеграф. основан был пюрихскнй Союзный политехнический инештут, произведены были на об нй счет улучшения в путях сообщения, и только железнодорожное ведомство оставалось в прежнем положении. В исходе 60-х годов в некоторых кантонах были

В 60 х годах, одновременно со всей Западной Европой, и в Ш. произошли конституционные перемены. Здесь издавна существовало право непосредственного утверждения народом изменений в кантональных конституциях, что и было включено во вес конституции, подвергшиеся пересмотру поело 1830 г., а некоторыми из них установлена была обязанность правительства непосредственно обращаться к всенародному голосованию, если его будет требовать известное количество гра-_ ждан. Оба эти права — всенародной санкции (референдума) и народной инициативы — формально обеспечивались конституцией 1848 года. Около I860 г. некоторыми кантонами было принято утверждение народом всякого расхода, превышающего известную цифру (в Нёшателе еще в 1858 г., в Валлисе в 1861г.), а в 1853 г. Базельский полукантон (сельский) принял в свою конституцию статью, требовавшую от властей передачи на народное голосование дважды в год всяких законов и распоряжений общего содержания, — первый случай не факультативного, а обязательного законодательного референдума. С другой стороны, пример Ва-адта, еще в 1845 г. введшего у себя народную инициативу законов, нашел подражание в других кантонах, особенно после того, как оба права ввел в свою конституцию влиятельный Цюрих (1869). Ме приняли у себя новой системы только пять кантонов (Женева,

Базель-город, Фрейбург, Цуг и Тессин), но ыало-по-малу и они со также усвоили (последним Фрейбург в 1892 г.). Введение референдума и законодательного почина было делом радикальной партии, желавшей ввести их в союзную конституцию, но ее попытка в э гом направлении, сделанная в середине 60-х г.г., не имела успеха. Противниками были католические и романские кантоны, первые--из-за боязни объединительных стремлений радикальной партии, вторые—из опасения, что такой шаг к большему объединению Союза в законодательном отношении даст решительный перевес немецкому большинству над романским меньшинством. Между тем франко-прусская война и превращение Германии в военную державу заставили многих полит, деятелей III. опасаться, как бы Германия не покусилась на ее независимость или, по крайней мере, на ее нейтралитет. Для предотвращения такой опасности нужно было иметь более сильную армию и более объединенную правительственную власть. Далее, указывали радикалы, непоследовательно было бы отвергать в союзной конституции принципы, принятые в четырех пятых общего числа кантональных конституций. Наконец, расширение народных прав в общесоюзном масштабе признавалось необходимым как противовес усилению союзной власти, диктовавшемуся условиями времени. Кроме непосредственного участия народа в законодательстве, радикальная партия стремилась к тому, чтобы союзный совет также выбирался народом. В 1872 г. был составлен проект новой конституции, принятый и введенный в действие в 1874 г. За нее было большинство кантонов, а меньшинство состояло как раз из тех семи с половиною кантонов, которые участвовали в Зондербунде сороковых годов. Эта конституция, между прочим, признавшая равноправие немецкого, французского и итальянского языков, как наиболее употребляемых и „национальных“, вводила в Щ. факультативный законодательный референдум (в случае требования его 30.000 граждан или восемью кантонами) и право народной инициативы в форме общего пожелания или готового законопроекта (но требованию 50.000 граждан).

Первое применении права инициативы отно ится тол! ко к 1803 г., когда по т ебо анпю ант« рмитов бьп народом принят закон, апрещающ г» убивать в III. скот по ев ейскому >-по обу. так ч о и вое же и вменение пир дмой нн цпа-ивм послужило на по 1ьзу ре кцион ой парты. Народное го юоова-чио ы<-казало-ь консерв ти но 1900) и о ирелло-ж нням радикальной партии (п“»лн ическ<м о союза „Грютли“) по опросим о народ ом б «н и Союзного сов»т>, на и опо цио нльны выбо; и,. уже сущ СГВОВ ВШИХ В ряд кан ОНОМ (ПИ В“Р В Цюри е, Цуге, Золо-урме, обоих Ба елях. С. Галлон--, Гра. бюпдене. Шаф ауз не. урга, Тесен о, Жен-по; вто, ое—в Ц» ге, Золотурнр, Иёшатеч““, Тессине Жен е). По в болыннн тве олучнев референдум в Ш. служи I пр пресспвным ц лям, и уж в 70 - годах было при ят нескозько «конов в по ь у огр жде“ ни»! инт ресов труд.. Копституц >« 1874 г. кроме того, |вси:иряла сферу действия союз- и власти, отдав в и леденив з-конодате м.с во же еянод,рож-яое, банков-е, о pixoBOe, фабричное, В-е военное де о с нево-oi ыми ограним- нпим«« в и тересах канонов, и «дайне г ажданскич ;«ак«1Нов по оп .-де «ен-пому КрГ вопросов, регулировали“ некоторых сторон церковной жнзя при гарантии полной 1вли г оз ой сво оды и т. л. К числу прогрессивных конетитуц»{ОП их нововведений относятся обвзательност. и бесплатность начального школьного об азовання К тотич. духовен -во, которое нао-следствн стало дорожи ь еф- ен умом в к честее своего -ода законодательного юрмоз, ник к но МОГЛО при Ч1р«ТЬСЯ о П явите 1ЬС1 в» иным над ором за духов“ нетвом за начальной школой. Отсюда возникла в III церковно-политическая бо ьбя, оч.нь папой, ннющая злам питый „культурк-нпф“ в Германии. Провозглашение покой HOHOi решим стина Ban капе ом соборе 1870 г., с о ной сю оиы, подняло аг е с вный дух км-р <каюв, с другой—о«ко-л«»ло от кчто 1ич. церкви час ь и ствы. Светские влас»и в III от осии сь пдннак ro и к прнвосерпым като :нкам и к отщепенцам („тарокато икам“) и не сполня 1И трсбован епископов о t по-ительно свя-щенн .ков отлученных от цирквн за непризнан не н-погрешимос! и папы. Нмча «ся р д это (к. ов. ннй ме ду обеими сторонами, в ре уль ато ч- го еще до принятия конотнтуци 1874 г. были прин т разные меры, сильно <атрагнвавшив клерикалов. Де о дошло о р ифыва снощ.-н и между III. апской курной, когда Пий IX официально назвал образ е свай швейцарских «ласт и позо пым. Имевший свою резиденцию в Берне пипекий пунци удалился из III.. и на ц лое деян юти“» ме ду Союзом римской кури и П;ерватись ди ломатич. сиbш“ ння. Только в 1878 г. катол. духовенство вынуждено <ыло ши-зн ть сою нее законодательство це ковно-иолити-че кого содержания, « осл- чего -«ачатось постепенное замирение, пока и 1884 г. не восстановились и диплом т. отпош’ Ния с курией.

Нельзя по отметит“. erne, что впедспие конституции 1874 г. си ь1 о оживило ( бито законодатель ук> работу. Из в жных аконов назовем введен не гражданского брак-t (1875, начало фабричного законодат льства (1877, первый закон о стр хонвннн рабочих (1890) и г. п. Закон 1891 г. дозволит пародией инициативе предлагать изм“нения в отделы! х параграфах коне гиту ц и. В чис те возбуждавшихся, но огв-| гапшихся народным голосованием вопросов было требование с»ц -«листами „права на труд“. Хотя в истории социализма III. и « над i жнт довольно видное место (значение III. для I Интернационала, наплыв в Ш. социалистов из разных стран и так далее), но в самой III. социализм но получил в рассматриваемую эпоху большого развития, что объясняется мелко-буржуазным характером экономики страны и особенностями радикально-демократической конституции. Завоевания в III. социализм стал делать только к самому концу XIX в Социал-демократическая партия по образцу германской образовалась здесь лишь в 1888—1889 г., и лишь в 1901 г. о ней вошел в тесное общение радикальный союз яГрютли“, впрочем, еще в 1892 г. заменив-

Шпй в своей программе выражение „лпворальная i демократия“ термином социальная демократия“.| В 1881 г. на выборах в Национальный совет не было подано за социалистов полных 3.000 голосов, в 1898 г. их было уже 50.000, в 1902 г.—больше 60.000. К этому времени вое чаще и чаще социалисты стали попадать и в кантональные советы: в Цюрихе их было 39, в Ба-зеле-городе — 22, в Нёшатоле - 20 и так далее, и по 7 в кантональных правительствах первых из названных кантонов и в С.-Галлея“. При всей широте политической свободы в 111., Союзный совет не раз принимал строгие меры против иностранных социалистов и анархистов (закрытпс одной революционной газеты в Нешателе в 1878 г., высылка II. А. Кропоткина в 1881 г., еще нескольких анархистов в 1885 г., редакции гермавск. партии „Социал-Демократа“ а 1888 г.). Главным образом такие меры принимались во избежание конфликтов с иностранными правительствами, которые были педовольны широким гостеприимством, какое находили революционеры разных стран в Ш. Когда, однако, германское правитем ство послало в III. шпионов для слежки за социал-демократами, удалившимися туда после Сисмарковокого исключительною закона о социалистах (1878), и один такой соглядатай по распоряжению С -юзного совета был выслан из I1I-, Германия против этого так резко протестовала, что произошло серьезное столкновение, которое не сразу удалось ликвидировать.

Признанный всей Европой вечный нейтралитет Ш. сослужил о“ службу еще в том отношении, что ияостранные правительства охотно останавливались на ней. как на место, где удобнее всего входить в мождунаротыс соглашения. Первым из них был вопрос о раненых и бом пых воинах во время войны, бывший предметом Женевской конвенции (смотрите) 1864 г., в связи с чем возникло общество Красного Креста. Самая инициатива в данном случае иышла из III.

0 ней же связаны и другие аналогичные учреждения. как всемирный почтовый союз и союз телеграфный (в 70-х годах), союзы «ля международной защиты прав собственности на изобретения и на прои зведения нскюств (в 80-х голах) и прочие Союзный совет в 1889 г. взял было па себя инициативу созыва кон геренцин поохра“е труда, потакая конференция не соетоялась только потому, что это начинание у III. перехватил Вильгельм II.

В XX в продолжилось разрешение внутренних вопр-сов поставленных общим развитием страны после конституции 1874 г. Этот процесс может быть определен, как превращение Ш. из представите 1ыюй демократии в непосредственную превращением центрального законодательного представительного учреждения в законосовещательное. Такое знанне как раз имеет введение в III. референдума. Референдум не остался на бумаге. Зя последнюю четверть века из; 212 законопроектов пошло на референдум 26. то есть средним числом по одному в год. При лтом наблюде- ! ние указывает на то. что“ референдум нередк » сви- | детельствовал об очень консервативном настроении большим тва голосовавших. Это заставило к 1Срикп-лов и консерваторов очень дорожить референдумом, тогда каа свободомыслящие и либералы стали относиться К нему не без Некоторою ПСДОВерНЯ. Чт<» касается до гоцнпл-Д-мократов. то они нм дорожили как очень сильным агитационным гро ством. не смотря па то, что собственные их предложения референдумом отвергались. Так, в 1901 г, были отклонены предложения об обязательном страховании рабочих от болезней и несчастных случаев, во-вторых, о введении пропорциональной системы при выборах в Национальный сов“ т и, в-третьих, об изб аннн Союзного совета непосредственно народом. Пощпее (1911) первый из этих зпк<>нов был принят. Пропорциональные выборы в Нани“ нальный ювет были введены только топе войны <19i9). Предметом политической борь ы в первые годы XX в был также вопрос об <>тде епии ц-ркви от государства. После конституции 1871 г. существовали союзные законы, касавшиеся ц.-рковных дел,—например, запрещение учреждать в III. католические епископства без согласия Союзного совета.обязательность гражданского брака, ведение метрических книг гражданскими властями, обязательность школ с светским преподаванием. Нов отдельных кантонах все-такп оставались в силе старые отношения между церковью и государством. Цервою произвела отделение церкви от государства Женева, вслед за францией (1909). Далее, политическая борьба в общесоюзном масштабе шла между консерваторами и радикалами по вопросу о компетенции союзной власти: первые стояли за ее ограничение, вторые — за расширение. Гражданские и уголовные зак- ны в кантонах были разные, хотя и началось объединение законов в некоторых частных случаях (введение гражданского брака, отмена конституцией 1874 г. смертной казни и восстановление ее соответственным и мепением статьи конституции в 1879 г.), а в 1887 и 1898 г.г. народным голосованием одобрена мысль о введении во всем Союзе единого гражданского права. 1C 1900 г. был изготовлен проект гражданского кодекса, который встуинл в силу в 1912 году при сохранении местных форм судоустройства. Передача в руки Союза жетезнодорожного законодательства повлекла за собою постепенный переход к союзному заведываиню железнодорожного дела: Сою пый совет начат выкупать частные линии или приобретать акции же л.-Лор. обществ, строить свои линии и тому подобное. Без участия союзной власти но были бы предприняты такие грандиозные сооружения, как сен-готардскнй (1S70) и симплонский (1905) туннели.

Проведение туннелей сильно содействовало развитью в Ш. промышленности и торговли, а также притоку иностранных путешественников. В 190S г. по народной инициативе возник вопрос о переходе в союзную собственность всех водопадов, дающих колоссальную механическую силу, но референдум принял это предложение в смягченной форме союзного контроля над распоряжением кантональных властей своими водопадами. Таким образом, в начале XX в унификация Ш. сделала большие успехи, хотя кантоны в то лее время во многих отношениях сохраняли свою автономию. Вопрос об армии тоже были предметом политической борьбы. Конституция 1874 г. признала право содержать постоянное войско только за кантонам л; и лишь в случае опасности кантональные контингенты должны были подчиняться представителю оогозной власти, причем только союзная власть была облечена правом военного законодательства и заведывання обучением и вооружением войска. Общее усиление милитаризма после франко-прусской войны заставило и 111. установи и, всеобщую воинскую повинность и поднять у себя число комбаттантов до

300.000 человек, что потребовало больших расходов. Успехи военной техники побудили швейц. специалистов заняться выработкой новой военной организации, которая и была принята обеими палатами в 1907 году Этот закон поставил во главе военного управления, как ираньше. Союзный совет с подчиненным ему военным департаментом, своего рода министерством, право же назначения корпусных командиров было передано центральному представительству. Социал-демократы потребовали для этого закона референдума, собрав 89 т. голосов, но народное голосование высказалось в его пользу, хотя и незначительным только большинством (55°/п против 45%). Успехи социализма в III. в первые годы текущего столетия были столь лее медленны, как и в предыдущий период. На выборах 1902 г. в Национальный совет прошло только семь социал-демократов на 167 имевшихся в нем вакансий, что составляет только около 4%, а на выборах 1905 г. цифра эта сократилась до единицы.

5. Ш. во время и после мировой войны 1914- 1018 гг. Благодаря своему „вечнонейтральному положению“, признанному Европой в 1815 г. и подтвержденному воюющими странами в самом начале мировой войны, Ш. избежала всех ее бедствий и ужасов, что, однако, не помешало ей испытать на себе целый ряд ее влияний экономического и политического характера. Западными, северными и восточными своими границами она примыкала к воюющим государствам, а когда в 1915 году к последним присоединилась и Италия, III оказалась уже со всех сторон окруженною воюющими странами. Это не могло не отразиться на ее внешней торговле и промышленности и не и требовать от союзного правительства черезвычайных мер для вооруженной охраны нейтралитета III., особенно в виду нарушения Германией такого же гарантированного договорами нейтралитета Бельгии. Союзному правительству, тотчас же Провозгласившему свой безусловный нейтралитет и заявившему протест против нарушения нейтралитета Бельгии, пришлось мобилизовать и все время держать на границах для охраны значительные военные силы. Это требовало больших расходов и отрывало от производительного труда много рабочих рук. Приходилось следить и за тем, чтобы и со стороны ! раждан не было нарушений нейтралитета. Романское население Ш. нескрывало своего сочувственного отношения к франции и к ее союзникам, тогда как немецкая часть страны более стояла на стороне Германии и Австрии. В 1916 г. было даже возбуждено судебное преследование против двух штабных офицеров, обвинявшихся в незаконном информировании германских и австрийских военных сфер (Obersten-affare), а в 1917 году был смещен один член Союзного совета (Гофман) за участие в германской попытке заключить сепаратный мир с Россией. Вопреки всему духу союзного законодательства была даже введена официальная цензура и вообще так расширены полномочия правительства, что новейший историк (Гальярди) сравнил их с властью Комитета общественного спасения. Расширение правительств, функций отразилось и на развитии полицейского надзора и сыска, тем более, что страну наводнили иностранцы, действовавшие в интересах своих правительств или вообще в каких-либо политических или экономических целях, которые, по мнению местных властей, могли компрометировать нейтралитет Ш. или вообще повредить ее спокойствию. Полиция зорко следила за поведением всяких соглядатаев, аферистов и тому подобное., не спуская со своих глаз и иностранных агитаторов или политических деятелей разных национальностей и направлений, особенно интернациональных социалистов, съезжавшихся на конференции в Циммервальде и Кинтале (смотрите XLY, ч. III, 426/30). Особую сторону в расширении функций центрального правительства составляла необходимость регулирования экономических отношений вследствие того, что торговля с соседями должна была подвергнуться многим ограничениям (запрещение вывоза материала для военных целей и тому подобное.). По данному предмету правительство III. входило в соглашения с правительствами воюющих держав, строго наблюдая за тем, чтобы не подавать повода к обвинению в неравном отношении к той или другой стороне. Это очень усилило дипломатические сношения III. с соседями и даже с более отдаленными странами. Присоединение Северо- Американских Соединенных Штатов к числу воюю

Щих держав (1917) вызвало некоторые задержки в снабжении III. заморским хлебом, на что правительство реагировало посылкою в Вашингтон специальной делегации. Более деятельные дипломатические сношения Ш. обусловливались еще тем, что через ее территорию переезжали раненые и тому подобное., да и вообще III. играла роль посредствующей инстанции в частных соглашениях о военно-пленных, раненых ит. п., для которых много в Ш. делалось и в порядке благотворительности. В общем война 1914—1918 гг. навязала центральной власти III. множество не-ебычных для нее функций, что не могло не повлечь за собою значительного ее усиления к неудовольствию всех общественных элементов, враждебных централизму и бюрократизму. Конечно, с окончанием войны многое в этом отношении отпало, и после 1918 г. жизнь вернулась к довоенной норме.

Чисто экономические следствия войны 1914—1918 гг. были также весьма значительны. Уже объявление Германией войны России и франции произвело в стране настоящую панику, внесшую некоторое расстройство в деятельность банков и в прочность кредита. Затем началось сокращение ввоза в III. пищевых продуктов и сырья, произошло вздорожание очень многих товаров, стал заметным упадок некоторых производств на вывоз, равно как всех за- нятий, обслуживавших многочисленных туристов (гостиницы, гиды, наемные экипажи и так далее), стала увеличиваться безработица и прочие Правда, некоторые мирные производства, сократившиеся во время войны у соседей, в Ш. стали, наоборот, процветать и давать значительную прибыль, но с прекращением военных действий этому временному развитью пришел конец, что сопровождалось рядом частных потрясений. Только с 1921 г., не раньше, стал изживаться экономический кризис. Из этого четырехлетнего периода страна вышла и с большей (более, чем вдвое) задолженностью. Такое потрясение народного хозяйства содействовало обострению классовых противоречий. Особенно важным было то, что за этот период обособилось крестьянство, создавшее собственною свою партию, в чем заним последовали и ремесленники В представительных учреждениях, благодаря введенному в 1919 году пропорциональному представительство7, большее значение приобрели социалисты (ер. XL, 511), отмежевавшиеся от демократической партии „грютлианцев“. Дороговизна жизненных припасов и большая безработица создали благоприятную почву для социалист, пропаганды, которая до того времени в Ш. была вообще довольно-таки слаба. Примерь: октябрьской революции 1917 г. и „спартаковское“ движение в Германии подействовали возбуждающим образом и на Ш. Начались стачки, демонстра ции, уличные волнения (в Базеле, в Цюрихе и других местах), стали раздаваться призывы к всеобщей забастовке и к гражданской войне. Руководящую роль в этом движении взял в свои руки так называемый „Ольтенский комитет“. Правительство и имущие классы встретили это движение крайними репрессиями. Вожди движения были преданы, военному суду весной 1919 г. и приго ворены к разным срокам тюремного заключения. Правительственная политика приобрела после этого весьма консервативный характер. В особенности III. стала бояться большевистского влияния и отказалась признать Советске правительство. Когда 9 мая 1923 г. в Лозанне был рукою контр-революционера убит представитель СССР В. В. Боровский (смотрите ХЫ, ч. I, прил. деятели СССР, 92), союзное правительство отказалось дать Советскому Союзу обычное в таких случаях удовлетворение. Это повлекло за собою полное прекращение всяких сношений между обоими государствами, продолжавшееся до весны 1927 г., когда сношения были возобновлены по инициативе самого швейц. правительства. Напротив, несколько раньше, в 1920 г.. швейцарское правительство легко пошло на уступку в другую сторону, согласившись па возобновление в Ш. папской нунциатуры, не существовавшей с 1873 г. Революционное движение 1918 г. имело, однако, и некоторые другие результаты, кроме общей реакции. В 1919 г. было введено в союзном масштабе пропорциональное представп тельство, которого тщетно добивали»-

его сторонники е 1913 г. В этом же году в 111. был введен восьмичасовой рабочий день в форме сорокавосьмичасовой недели, и положено было начало страхованию на случаи старости, инвалидности и тому подобное.

Версальский мир 1919 г. изменил и международное положение Ш. Конечно, границы ее остались прежние, хотя и возникал было вопрос о присоединении к ИГ. австрийского форарльберга, население которого желало этого, и только Союзный совет отклонил такую аннексию (здесь не идет в счет таможенное объединение с Щ. маленького княжества Лихтенштейнского). Правительство предпочло сохранение прежнего нейтралитета всякому расширению территории. Другим вопросом международной политики Ш. был вопрос о ее вступлении в Лигу наций. Он мог быть решен только всенародным голосованием, а между тем немецкая часть Ш. относилась к этому с большим недоверием, которое разделялось и некоторыми политическими деятелями: первые боялись необходимости отказа при этом от нейтралитета, вторые— видя в Лиге наций капиталистическую организацию. Но по запросу со стороны правительства о сохранении нейтралитета Лига наций ответила в утвердительном смысле, что облегчало проведение дела. Самыми ярыми противниками вступления были первоначальные кантоны, самыми же ревностными сторонниками этого международного учреждения являлись жители романских частей III. В общем, одержала верх боязнь экономия, и политич. изолированности и внутреннего раскола, и 16 мая 1920 г. вопрос был решен в утвердительном смысле приблизительно 417 тысячами голосов против 324 тысяч, что составляет более 5670. В голосовании участвовало в среднем 76° о, но процент голосовавших во французской части III., особенно в Ваадте, был гораздо большим. Некоторое влияние оказывало и то, что местопребыванием постоянных учреждений Лиги наций была сделана Женева. Впоследствии швейцарские уполномоченные первыми поднимали такие вопросы, как допущение Германии в Лигу наций, или принимали участие в обсуждении вопросов об Аландских островах, о Саарской области, об управлении Данцигским портом и др. Таким образом, в результате мировой войны 111. начала играть несколько большую, чем прежде, роль в мировой политике: притом в вопросах внешней политики стал принимать непосредственное участие весь народ, как это случилось в 1923 году при народном голосовании одного договора е францией, когда правительственное предложение было отвергнуто подавляющим большинством.

В общей истории Европы III. не могла как по размерам своим, так и по малой своей сплоченности играть сколько-нибудь значительную роль, кроме, пожалуй, конца средних веков и начала нового времени (бургундская война, участие в итальянских войнах), да и то больше в качестве страны, поставлявшей наемные войска. Это наемничество в истории Ш. дотянулось до середины XIX в В первой половине этого столетия швейцарскими войсками поддерживалась светская власть папы и деспотизм неаполитанского короля. В 1849 г. швейцарцы были и на службе римской республики, и в австрийском войске, боровшемся с итальянской революцией. Но это уже были последние случаи такого участия швейцарцев в международных войнах. Значение

III., как убежища для гонимых в других странах, начавшееся в эпоху реформации, когда одно время, кроме протестантов, здесь находили приют и итальянские вольнодумцы, достигло наивысшсй точки во второй четверти XIX века, после революций 1830 и 1848 г., а потом после поражения Парижской Коммуны 1871 г. и после германского закона о социалистах 1878 г.; здесь лее, начиная с шестидесятых годов, стал# искать убежища и мнолссство русских революционеров. Известную роль играла III. и в истории I Интернационала (смотрите международное общестно рабочих). Нельзя также не отметить, что высшие школы III. впервые открыли свои двери перед женщинами и привлекли большие массы иностранной учащейся молодежи, между прочим и русской.

Литература: За последние полвекя выпГ.и в свет общие истории 111. след, авторов: Лчн-Мтй-ден (рус. пер. 1808—1902), Dagtut (фр.), Dtindliker

(1897—1902, одна из лучших), Dicraucr (1887 — 1907), „У. Droz (в сборн. „Ыь Schwiiz im XIX Jahrhund.“, 1899), Htlrbin (1900—1901), Scholtenberger („Ueschichte d. eohweiz. I’olitik“, 1906—1908), Slriklerl 1874). Одним на последних компендиев общей истории Ш. является немецкая книга Gagliardi (1920) в которой изложение доводится до 18-18 г. с кратким очерком позднего времени, но в 1925 г вышла в свот франц, обработка этого труда в двух томах („Histoire de la Suisse“), из которых второй посвящен XIX и XX вв. до мировой войны. Ежегодные обзоры событий в 111. даот с 1886 г. издаваемый Hilly „Jahrbuch d. scliwei-r.rг. Eidgenossensonaft“. По отдельным пери, дам следует отметить для первоначальной HI.; Oswald Неег, .Die Urw It d. Schweiz“; Huber, .Die Waldstatte bis zur Begiindung ihrer Eidgenoaa nsotiafl“ (1861); Favre, .La confederation des bait cantons“ (1879); Oechsli,

Die Anfiinge d. scbweiz. Eidge ossenschait (1891); Leo Xcisz, то же заглавие (1925); Karl Meyer, то же за-гл«вне (в „Neue Zureher Z-itung-, 1925, .МЛ! 501 и

0 18 — возра i ения Нейсу); Huns Nubholz, .We ueueste iors-hung liber Hie Entat- hung d. scbweiz. Eidengenos-scnsohaft“ (в Papslum und Kaiserium. borsch zur Oeach. d. MittelaJiers“). Для впохн реформации: E. Bloesch, .Ges h. d. Schweiz, ref irm. Kirohen“ (1898-991; W Hadorn. .Kirciienge-ch. d. Schwe z“

1907i. B. Fleischlin, .Schw. Relorm&iionsgeschinhte-190s); p. Виппер. .Церковь и государство в Женеве XVI в эпоху кальвинизма“ (1ь91). Но -похн католической реакции: /. Р. Mayer, .Das Koazil von Trient ond die Gegcerefortnation in d. Schweiz“ (1901 — 1102); R. Seehausen, .Schweiz. Holitik wahrend d.

Ojahrigen Kriegcs“ (1882). Дли эпохи французской революции: Tillier, .Gesch. d. helvetischen Rep bhk“ ft 43); h. Dunan. .L-s relations diplomatique.» de la France et de la repu liquc H-lvdtique“ (1У02;; J. Strick-

1 r, .Die a te Schweiz und d. helvetlsc e Revolution“

(ISJ9) Для XIX в.: P Seippel, .Die Schweiz im neun zehnten j&hrhund.“; W Oechsli. .ю-ech. d. Schweiz im XIX J “ (i9u;i ii сл.1: Simon Kaiser, .Untersuehun gen iiber d. N-utraiitat d. So w.-iz- (1894 : Schweizer, .Hie -ehweiz. Neutralitat“ (1 96): B. Ceranviilc.. e systems continental et la Suisse“ (190 ); Van Mnyden. .“(.a Suisse s -us e pacte de 1ЫБ“ (1890; R. H Vdgeli, „Die -chwi-iz. Regeneration von 18:10 -1840“ (1924);

S- Mailer. „Der Kampf zwischen Rech und Gewalt in d. scliweiz. KidgenosseoBCbaft“ 18 -1—88); F. Firmer, .) ie (iriindung d. -chwciz. Hundes-taas im Jalire 1818“ (1898). Baumgarten. .Die Schweiz in iliren Kampfen, von 183- bi- 18 0- (1-63 - 86): Woede „Histoire du j Kulturkampf cn suiss-“ ((887): //. Wartmnnn. „indu ! sirie und Handel d. Schweiz im XIX J.“ (9u2i. По во- j просу о развитии гпсузарст еннпго строя Ш. в но- | есйшее врем в —работы: J. Bernly (1892i, 5. Deploige 11893). StOssi 11 -93. A. Dunan Ipyc. ne|i 18H6i. A. Keller (18991, S. Kuril (рус. nep 1900- К Taxmapoea (.От презоlа ительетва к народоправству“, (907, С-также R von < erg cm .De la cham re unique du system-- b cameral. Une in ovation da s le d oil public suisae, son faeieur politique auto (one“ (19241. Для XX в P Clcrget, .(.a Suisse an XX sieele“: v. M. Crawford, .Switzerland of to day“ (1911): 11/ Rap-pard, -La politique de la Suis.-e dans la Societe des Na ions“ (1925. См. также в мбщнх историях XX в, каковы на русс., яз.: .Исторн иашеГ“ врнмеяи“, под ре I. М. Коватевского и К. Гнмирязева (сг. b. Водовозова> ИЛИ В VII Т „История З&ПадН. ЕврОПЫ“ Н. Кареепа, в тнкже в новейших изданиях трудов Egethaafа и Selgnobosn. По истории рабочего движении и опцн лизмн в Ш-: Berghoff-lslng, „Die so-ziali-tische Arheiterhewegung in d. Sell -eiz“ i895). A. Babel .Essai sur los onuses et le developpenient de la l gislati n du travail en Suisso“ (1925); У. Lung-hard, .Die anarehi-tische Bewegung in d. Schweiz“ 1909, 2-е ива. i w H. Kapcee.

Государственное устройство Соцн-альной основой швейцарской государственности является мелкая буржуазия. сельская и городская, lie влияние объясняется исключительными историческими и социально-экономическими особенностями Ш„ в частности сравнительной индустриальной отсталостью Ш„ значительным распространением кустарничества и ремесла и преобладанием в сельском хозяйстве крестьянства.

Благодаря медленному и неравномерному развитью капитализма в различных частях III., мы находим там как политические формы, унаследованные от средних веков (например Аппенцель), так и новейшие формы прямого участия парода в законодательстве, созданные бурной историей III. XIX в.

Мы рассмотрим госуд. устройство III. по трем главным, характерным его моментам: 1) федерализм, 2) народоправство, 3) организация союзных властей.

1. Федерализм. III. состоит из 22 кантонов. Из них три кантона разделяются на два нолукантона: 1) Аппенцель— Ауссерроден и Иннерроден,2) Базель, город и сельский полукантон, 3)06 и Нпд-Вальден.-Кантоны делятся на округа; округа—на коммуны. Три языка являются в III. официально равноправными: немецкий, французский и итальянский, хотя фактическое соотношение языков иное: преобладает немецкий (70,9°/о), при 21,2% французского и 6.15V итальянского (в 1920 году).

Федерализм III. проявляется, в следующих принципах:

а) „Кантоны суверенны, поскольку их суверенитет не ограничен союзной конституцией” (ст. 3 конституции). Это значит, что кантон является государством (а не автономной провинцией), но государством не суверенным. Напр., III. Союз гарантирует кантонам их конституцию и суверенитет, под условием, что конституция кантона не противоречит союзной конституции, является республиканской, принята народным голосованием и может быть народом изменена (ст. 4 и 5 конст.). Кантонам запрещено конституцией заключать между собой особые политические договоры и союзы (ст. 7). Однако, все те нрава, которые у кантона прямо не отняты или не ограничены союзной конституцией, принадлежат кантону в полном объёме. В частности. ему принадлежит учредительная власть, то есть право создавать длясебя и изменять по своей воле свою конституцию. Эго и есть отличие кантона, как члена федерации, от автономной провинции, как части унитарного государства, которой конституция дается или утверждается централь ной властью унитарного государстваб) Кроме учредительной власти, кап тоны имеют власть законодательную Акты законодательства, изданные кан тоном, имеют окончательную силу и ни в каком последующем пх утверждении союзной властью не нуждаются, при условии, что кантональный закон не противоречит союзному закону, изданному в пределах власти, предоставленной Союзу (например, таможенное дело, монетная регалия или постройка железных дорог могут регулироваться только союзным, а не кантональным законодательством). Только для некоторых кант, актов, как исключение указанных конституцией, необходимо утверждение их Союзным советом (кант, законы об оседлости, о праве голоса в общинных делах, о преследовании злоупотреблений печати—ст. 43 и 53 конст.).

в) На ряду с учредительно-законодательной властью (а и б), кантоны, как таковые, равноправно участвуют в создании федеральных органов. Всякое изменение союзного законодательства (и тем более конституции) проходит при участии представителей кантонов, как таковых, причем самый малый кантон посылает в Кант, совет столько же представителей, сколько и самый большой.

г) Особенно важной чертой федерализма является нерасторжимость союзного объединения. Если до 1848 г. выход из союза означал, самое большее, нарушение союзного договора, то после 1848 г. такой выход уже означает восстание, то есть преступление несуверенной части государства против суверной союзной власти („безвыходность“ из Союза).

д) Ш. Союз непосредственно повелевает всем гражданам Союза (а не через аппарат кантональной власти, как в конфедерации), и для силы его актов не требуется согласие каждого кантона, как такового (вопреки тому, что имеет место в конфедерации). В силу этого принципа, каждый гражданин III.

является членом двух .государств: кантона и Союза. Из первого членства вытекает второе.

2. Народоправство. Для правильного понимания госуд. строя U). необходимо установить различие между представительством и народоправ-Iством(непосредственной республикой!. В чистой представительной системе парламент и глава государства формально независимы в своих актах от „воли народа“ и юридически - бесконтрольно ее выражают (ср., например, запрет j инструкций избирателей депутатам). После выборов они проводят свою волю, как „волю народа“, но при этом народ не спрашивается, так ли это. В системе „народоправства“ нет двух независимых от народа, свободных выразителей его воли. „Народ“ гос подетвует над ними обоими в форме постоянно заявляемого им мнения по важнейшим вопросам госуд. жизни: он сам голосует и предлагает законы (референдум, инициатива).

В Ш. существует два типа„непо-средственной“ республики: чисто-непосредственная и представительнонепосредственная.

а) В чисто-непосредственной республике народное собрание есть единственный законодательный орган, а при нем есть только законосовещательный орган, вырабатывающий проекты законов (а не законы). Этс значит, что без прямого утверждения народного собрания эти проекты не имеют никакого юридического значения; с другой стороны, народное собрание может принимать законы, хотя и не выработанные нормальным, законосовещательным органом.

Такую „чисто-непосредственную“ республику мы находим в 4 кантонах III.: Урн. Гларусе, Унтервальдене и Аппон-целе. Там от средних веков сохранилось непосредственное, вечевое управление государством через народное собрание (ландегемейнде). Ежегодно, в мае или апреле, собираются на очередное народное собрание все полноправные граждане кантона, причем не явившийся подвергается штрафу (до 5 франков). Предложить новый закон или изменение старого может хотя бы один человек, а предложение об нзменении конституции должно исходить от нескольких человек. Не допускаются какие-либо поправки к закону: он должен быть принят или отвергнут. Иногда запрещены также и дебаты, почти невозможные в таком многолюдном собрании. Голосование производится поднятием рук.

На этих народных собраниях непосредственно принимаются или отвергаются предложенные законы, голосуются также налоги, займы и бюджет Народное собрание выбирает правительство и высший суд.

Что касается парламента, то он избирается не в едином для всего кантона народном собрании, а по избирательным округам, и власть его в законодательных делах крайне ограничена. Он может только подготовлять законопроекты и всякие вообще другие предложения (бюджет, налоги) для утверждения их народом. Кроме того, он имеет некоторые права в области управления (издает указы, необходимые для исполнения требований конституции и законов, принимает жалобы на распоряжения членов правительства, назначает некоторых судей и чиновников и т и ). Парламент здесь управляет, но не законодательствует, ибо он орган нс верховный, а подчиненныйб) Совершенно иное устройство мы находим в остальных 18 кантонах III. Здесь парламент является участником в законодат. власти, так что мимо парламента не может пройти ни одни законна утверждение народного собрания. Однако, влияние и роль парламента в разных кантонах различны.

Обычное устройство кантональной ласти таково. На 3-1 года избирается парламент (Большой совет), всегда состоящий из одной палаты Правительство и суд выбирались прежде, обычно, парламентом, но теперь уже « значит, большинстве кантонов как пуд. так и правительство избираются непосредственно народным собранием. Правительство, обычно, бывает коалиционного состава, причем министры остаются в своей должности, хотя бы парламент отвергал го или иное их предложение. Народ выбирает также окружных и об

Щинных чиновников, включая учителей. Выборы на 3-6 лет.

В б/з кантонах избиратели имеют право роспуска парламента (Берн, Ааргау, Золотурн, Базель-сельскнй“ Люцерн, Тургау и Шафгаузен). Наир., в Верне 8.000 избирателей могут потребовать переизбрания Большого совета.

Самою важною особенностью кантонального и союзного устройства III. является референдум и инициатива. Всенародное голосование впервые имело место в III в 1802 г, когда Наполеон 1 предложил на голосование всего швейц. народа новую, т. н. .вторую гельветическую конституцию. Оказалось, что за нее голосовало всего около 72.000 граждан, воздержалось около 167.000, а против нее голосовало около 92.000 граждан, то есть она собрала за себя очевидное меньшинство. Но воздержавшиеся были сочтены согласившимися, вследствие чего было провозглашено, что „конституция получила согласие огромного большинства граждан, призванных вотировать г Гельвеции“

Этот способ голосования, при котором народ должен отвергнуть закон большинством всех имеющих право голосовать, а не большинством фактически голосующих, есть, в сущности, право народа требовать отмены изданного закона. Такое народное veto было распространено в кантонах III в 30-х и 40-х годах XIX в.

Не трудно видеть, что veto спекулировало на равнодушие народа на недостаток его энергии, активности и интереса к государственным делам, j Насколько трудно добиться большин! ства всех имеющих право голоса,— видно из того, что в швейц. Союзе сред-| нее число голосующих избирателей составляет около 60% всех имеющих : право голоса (в последнее время, виро-чем. процент этот возрос). Поэтому право veto справедливо было названо подделкою народного олосования Сильное общественное движение в III в 1830-48 гг. привело почти всюду | к замене права veto референдумом.

Референдум в Ш. есть право не j отвергать а только, давать свое положительное утверждение актам пар i лаыента.

Референдум, как Право утверждать законы, имеет два вида: факультативный и обязательный. Факультативный референдум есть право утверждать только те акты парламента, которые народ потребует на свое голосование (таковы, например, законы швейц. Союза). При обязательном же референдуме всякий данный акт парламента обязательно должен быть передан на утверждение народа Обязательному референдуму подлежит в III. всякое изменение конституции, как союзной, так и кантональной.

Отлично от референдума введенное еще в 1848 г право конституционной инициативы, в силу которого избиратели по собственному почину, а не только по предложению папламента, получн.’й! право изменять конституцию.

Чтобы добиться обшего пересмотра конституции, достаточно постановления одной из палат парламента или заявления о желательности пересмотра конституции, подписанного 50.000 граждан.

При частичном пересмотре, 50.000 избирателей в праве сами выработать в окончательном виде проект изменения конституции. Те же 50.000 избирателей в праве также дать парламенту общее указание—изменить в определенном направлении данные статьи конституции (одну или несколько). Таким образом, каждые 50.000 избирателей, через голову-парламента, могут предлагать народу законопроекты, вступающие в силу после принятия их народом, хотя бы парламент был против них

Кроме конституционного референдума и конституционной инициативы, в Ш. существует законодательный референдум, то есть право части народа потребовать голосования всего народа для закона, принятого парламентом. В Союзе принят факультативный референдум законов, а также постановлений парламента, имеющих общеобязательное значение и не имеющих характера неотложности (ст. 89). В силу ст. 89 конституции. 30.000 избирателей или 8 кантонов могут потребовать закон или вышеуказанное постановление парламента на народное голосование.

Референдуму не подлежат в швейц. Союзе ни бюджет, ни финансовые меры,

нн международные договоры (кроме договоров бессрочных или на срок более 15 лет, подлежащих фак. референдуму: ред. 1921 г.). Но в отдельных кантонах только бюджет нигде не подвергается референдуму, а финансовые меры (займы, налоги, госуд. расходы, продажа госуд. нмуществ) во многих кантонах подлежат референдуму; в меньшинстве кантонов народному голосованию подлежат и договоры кантонов с другими кантонами о или иностранными государствами. (Договоры кантонов с иностр. государствами допустимы только по вопросам народного хозяйства, соседских отношений и полиции; в них не должно быть ничего противного Союзу или правам других кантонов—ст. 9 конст.).

Референдум теперь существует во всех кантонах II! Обязательный рефе рендум существует во всех кантонах для конституционных законов, а в большинстве кантонов—и для обыкновенных законов. Народная инициатива существует во всех кантонах, кроме Люцерна, где есть только конституционная инициатива.

Из новейших народных голосований Союза, помимо указанных в предыдущей статье, отметим следующие. В 1908 г., путем частичного пересмотра конституции, воспрещен в 111. абсент, его производство, вывоз и продажа, а также его хранение для продажи и перевозка (не-транзитная). В 1914 г. создан федеральный административный суд В 1918—19 г народ высказался за пропорциональные выборы в нац. совет (ст. 7 переходи, постай конст.). В 1920 г Союзу было предоставлено принятие мер против лотерей, а в 1921 г,—ому переданы вопросы авиации, автомобильного и велосипедного дела. В 1920 г. 111. вступила в Лигу наций, а с 1921 г. международные договоры, бессрочные или на срок более 15 лет, подлежат фак. референдуму. В 1922 г. отвергнут проект введения поимущественного налога в пользу инвалидов, и в 1924 году отвергнуто предложение об отмене 8-час. рабочего дня.

3) Организация Союзных властей Носителем верховной власти в Ш. считается народ, но осуществляет ее он частью сам, частью через парламент,

Союзное собрание. Оно состоит из двух палат: Национального совета и Совета кантонов.

а. Национальный совет, воплощающий принцип государственного единства Союза, избирается по округам на 3 года прямыми выборами, один депутат на 20.000 жит. Избиратели—только мужчины. Депутат не может принадлежать к духовенству или союзному чиновничеству и быть членом другой палаты или союзного правительства. Депутаты получают вознаграждение от Союза. Число депутатов в 1925 г,—198.

Выборы производятся на началах пропорционального представительства. Возраст избирателя—20 лет (для местных, кантональных выборов избирательный возраст иногда понижается до 18 лет; в Цюрихе выбирают и женщины).

б. Кантональный совет, - выражающий принцип самостоятельности отдельных контонов, состоит из 44 представителей кантонов, по два от каждого. Они избираются по кантонам либо непосредственно народом на 3 года (в большинстве кантонов), либо кантональными парламентами на 1—4 года (в девяти кантонах). Вознаграждение они получают каждый от своего кантонав. Обе палаты юридически равноправны, с фактическим преобладанием Национального совета. Каждый совет заседает отдельно. Объединяются они для выборов правительства и суда, канцлера и главнокомандующего союзной армией, а также при осуществлении права помилования и при решении споров о компетенции между союзными властями (ст. 92 и 85). Союзное собрание, кроме законодательных полномочий, имеет еще ряд других важных прав, из которых многие принадлежат в других странах главе государства, а не парламенту: оно избирает Союзный совет, т. - е. правительство (включая президента) и Союзный суд, а также главнокомандующего; оно заключает международные союзы и договоры, обь-яв.чяет войну и заключает мир, располагает союзной армией и обеспечивает независимость и нейтралитет Ш., оно осуществляет надзор за админис грацией г удом, разрешает жалобы направительство по административным спорам и так далее Союзное собрание также устанавливает годичный бюджет, утверждает финансовый отчет и постановляет о заключении займа, гарантирует конституции и территории кантонов.

г. Глава государства, президент, не имеет здесь тех обычных прав, которые принадлежат его коллегам в представительных республиках (например, во франции или С. Штатах): эти права распределены между парламентом и народным собранием.

Поэтому Ш. иногда называют республикой без президента, имея в виду крайне ограниченную его власть и значительную власть Союзного совета, как Коллективного главы государства. Президент представляет Союз во вне и внутри (принимает иностранных представителей и председательствует на официальных празднествах), и он—председатель Союзного совета, то есть возглавляет правительство. Практически важно, однако, то, что он— глава политического департамента (ми--нистерства), ведающего иностранные сношения, сохранение независимости и нейтралитета 111., поддержание безопасности и порядка в стране; президент руководит делами правительства и предварительно их рассматривает, а также проводит в жизнь надзор за всей союзной администрацией (зак. 28/VI 1895 г.).

д. Правительством Ш. является Союзный совет, назначаемый на 3 года Союзным собранием и состоящий из 7 членов, не принадлежащих к составу Собрания. Председателем Союзного совета является президент Союза, назначаемый на 1 год Собранием из числа членов Совета, как и вице-президент. По окончании службы президент не может быть ни президентом, ни вицепрезидентом на следующий год. Не .будучи членами Собрания, члены Союзного совета имеют в его палатах не решающий, а только совещательный голос. Члены Совета фактически занимают обычно свою должность пожизненно и не связаны солидарной ответственностью перед Собранием. Отклонение Собранием их предложений не обязательно влечет за собой их отставку. Союзный совет осутсстгвысшую власть руководства и исполнения в Союзе; он принимает меры к исполнению законов и постановлений Союза, а также решений и приговоров Союзного суда; он уполномочен вести внешние сношения. Он утвержласт некоторые кантональные законы и распоряжения (смотрите выше: 1,6). Широкие полномочия (даже законодательные) Совет получил во время войны 1914—18 гг.

е. Союзный суд назначается Собранием на 6 лет (с дальнейшим переизбранием). Суд состоит из 24 судей и 9 кандидатов. В Суде должен быть представлены все три языка. Суд заседает в Лозанне. Его компетенция распространяется на дела частного и публичного права, включая дела уголовные, которые суд разрешает с участием присяжных. Суд разрешает гражданские споры между Союзом и кантонами, между кантонами, а также некоторые важные споры между Союзом и кантонами, с одной стороны, и частными лицами или корпорациями—с другой; Суд обязан рассматривать и другие дела достаточной важности, если обе стороны об этом его просят (ст. 111).— Из уголовных дел Суду подведомственны важнейшие политические преступления (об измене, восстании и тому подобное.) и нарушения международного права, а также преступления должностных лиц, назначенных союзной властью, по ее о том просьбе. Из вопросов публичного права Суд разрешает споры о компетенции между союзными и кантональными властями, публично-правовые споры между кантонами, жалобы на нарушение конституционных прав граждан и жалобы частных лиц на нарушение междугосударственных договоров. Союзный суд компетентен проверить соответствие кантонального закона кантональной конституции,авслу-чае несоответствия — объявить закон недействительным (чем Суд не раз пользовался). Но у Суда нет права проверить конституционность федеральных зако:ов.—В 1914 г. народное голосование установило в 111. союзный административный суд. для разрешения административных тяжб и дисциплинарных дел по союзному управлению.

Литература: ГУ. Fttlncr. „Schweizoris h s Вип-desstaatsrechf, Tub., 1923; J. SchoUcnberger, Jiumles-verfaosung dcr schweizerbehcn Eidgeaoasi-nsohaft“,

Berl., 1905; его-же, „Das Bundesstaatsrccht dt>r Schweiz“, B-rl., 1002, 2 .Will. 1920; A. Orelli, .Das staatsreeht d. sohweiz. Eidganossonschaft-, FTeib., 1885; W. Burckhardt. .Kommentar dersahweiz. Bundes-verfassu Bern. 1905, 2 Aufl. 1414 .Politis lies Hand-worterbuch“, Г. Herre, B. 1-2, Leipz., 1923 (Schweizi; Th. Curli, .Dor Wo (gang d. Referendum, Arch. d. о: R. 1911; Ф. Иурти. „История народи, зпкмнод&тель-erna и демократии а Ш.“,Спб., 1896; А. Люччн, .Народи. законодательств в Ш.-, Спб, 1896; .7. Лоуэлль. .Правит, и полит, партии в гос. Зав. Евро1 ы“, М.. 1905. стр. 360—160; В. Н. Дррденеоскай, .Иностран. конституц. право, Л., 1925, стр. 91 — 103; Ежсгодв. .Всо страны- М., 1926, состав. JI. Вер г, под родился Л. Т. Донского, стр. 831-845; -Весь мир-, над. Госиздат, М.-Л.. 1928, стр. 1021—104“; Я. М. Магазчнер, .Общее учение о государстве-, Игр., 1922, стр. 393— — 93 ел.; ///. Ссньобос, .Полит, история оовремен. Европы, сил., 1809. я. Магазинер.

Политические партии в III. Главнейшей буржуазной партией III. является свободомыслящая - демократическая партия, представляющая интересы крупной промышленности, торговли и банков. Франция в Национальном совете называется „радикально-демократической“. С 1848 г. вплоть до 1919 г. (с небольшим перерывом в конце 70 х годов) эта партия обладала большинством в Национальном совете. В последнем мажоритарном парламенте эта партия имела 109 мест из 189. После введения пропорционального представительства в 1919 году свободомыслящая демократическая партия потеряла значительное количество мест. В 1919 г. у этой партии оказалось всего 58 членов. Потеря мест произошла в значительной мере в пользу крестьянской партии, которая в послевоенные годы разошлась с свободомыслящей партией по вопросу о хлебной монополии. Эта партия выступает в пользу свободы торговли и соответственно этому—за либерально-демократический строй. На деле эта партия давным-давно стала консервативной и реакционной, партией буржуазной, контрреволюционной, что сказывается особенно рельефно в ее отношениях к фашизму, с одной стороны, к СССР—с другой.